Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого - Устименко В.Є.,
членів Комісії: Макарчука М.А., Мішина М.І., Прилипка С.М., Шилової Т.С.,
розглядаючи дисциплінарну справу, відкриту стосовно судді Печерського районного суду м. Києва Бортницької Віти Вікторівни за зверненнями народних депутатів України VII скликання Петренка П.Д., Канівця О.Л. в інтересах Благодарного B.C. та Матяша О.Д.,
встановила:
У березні 2014 року до Комісії надійшли звернення народних депутатів України VII скликання Петренка П.Д. та Канівця О.Л. щодо поведінки судді Печерського районного суду м. Києва Бортницької В.В., яка може мати наслідком притягнення її до дисциплінарної відповідальності.
У зверненні депутатів зазначено, що при обранні запобіжного заходу учасникам акцій протесту та масових заходів у період з 21 листопада до 26 грудня 2013 року ухвалами слідчого судді Печерського районного суду м. Києва Бортницької В.В. від 27 листопада 2013 року незаконно застосовано найтяжчий запобіжний захід у вигляді тримання під вартою щодо підозрюваних у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 296 Кримінального кодексу України, ОСОБА_1 та ОСОБА_2.
Також у зверненнях вказано на незаконність та необґрунтованість судових рішень, ухвалених суддями стосовно учасників масових акцій протесту, зокрема ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва Бортницької В.В. про застосування стосовно ОСОБА_1 та ОСОБА_2 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.
З урахуванням викладених обставин заявники просять Комісію притягнути суддю Бортницьку В.В. до дисциплінарної відповідальності.
Рішенням Комісії від 03 квітня 2014 року № 951/дп-14 відкрито дисциплінарну справу стосовно судді Печерського районного суду м. Києва Бортницької Віти Вікторівни за зверненнями народних депутатів України VII скликання Петренка П.Д., Канівця О.Л. в інтересах Благодарного B.C. та Матяша О.Д.
З набранням чинності Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції від 02 червня 2016 року № 1402-VIII, 30 вересня 2016 року втратив чинність Закон України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції від 07 липня 2010 року № 2453-VI (зі змінами та доповненнями) крім окремих його положень.
Відповідно до пункту 31 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 02 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» заяви (скарги) щодо поведінки суддів місцевих та апеляційних судів, отримані Вищою кваліфікаційною комісією суддів України до набрання чинності цим Законом, передаються для розгляду Вищій раді правосуддя, якщо на день набрання чинності цим Законом Комісією не прийнято рішення про відкриття або відмову у відкритті дисциплінарної справи.
Якщо на день набрання чинності вказаним Законом Вищою кваліфікаційною комісією суддів України прийнято рішення про відкриття дисциплінарної справи, така справа розглядається колегіями Комісії, визначеними за її рішеннями, у порядку, що діяв на день відкриття дисциплінарної справи. Ухвалюючи рішення за результатами розгляду таких дисциплінарних справ, Вища кваліфікаційна комісія суддів України застосовує дисциплінарні стягнення, визначені згаданим Законом.
Суддя на засідання Комісії 26 грудня 2016 року не з’явилась, письмово повідомивши про неможливість бути присутньою на розгляді дисциплінарної справи через розгляд цього дня кримінальних проваджень, що було погоджено заздалегідь.
Заслухавши доповідь члена Комісії, письмові пояснення судді, розглянувши висновок та зібрані в процесі перевірки матеріали, колегія дійшла висновку, що розгляд дисциплінарної справи слід зупинити з таких підстав.
Згідно з частиною 5 статті 2 Закону України «Про відновлення довіри до судової влади» заяви, що надійшли після закінчення визначеного цією статтею строку, а також заяви, щодо яких Тимчасова спеціальна комісія не встигла прийняти рішення до закінчення своїх повноважень, передаються до Вищої ради юстиції для продовження їх розгляду за загальною процедурою.
Як вбачається із листа Вищої ради юстиції від 16 червня 2016 року № 7369/0/9-16, на розгляді у Тимчасовій спеціальній комісії з перевірки суддів загальної юрисдикції перебувало звернення Олійника Д.В. від 27 листопада 2014 року про проведення спеціальної перевірки стосовно судді Печерського районного суду м. Києва Бортницької В.В. відповідно до Закону України «Про відновлення довіри до судової влади».
Слід зазначити, що подані до Комісії звернення народних депутатів України VII скликання Петренка П.Д. і Канівця О.Л. та адресована Тимчасовій спеціальній комісії з перевірки суддів загальної юрисдикції заява Олійника Д.В. стосуються обставин обрання суддею Печерського районного суду м. Києва Бортницькою В.В. запобіжного заходу у виді тримання під вартою підозрюваним ОСОБА_1 та ОСОБА_2.
Тимчасовою спеціальною комісією з перевірки суддів загальної юрисдикції звернення Олійника Д.В. не розглянуто та було передано до Вищої ради юстиції.
Із повідомлення Вищої ради юстиції від 28 жовтня 2016 року № 11620/0/916 вбачається, що за результатами перевірки звернення Олійника Д.В. від 27 листопада 2014 року, відповідно до Закону України «Про відновлення довіри до судової влади», Вищою радою юстиції прийнято ухвалу від 04 серпня 2016 року про відкриття дисциплінарної справи стосовно судді Печерського районного суду м. Києва Бортницької В.В. Наразі рішення у дисциплінарній справі не прийнято.
Оскільки відповідно до Закону України «Про відновлення довіри до судової влади» пріоритет щодо розгляду таких звернень належить Вищій раді юстиції, з огляду на вимоги частини 1 статті 61 Конституції України Комісія вважає необхідним зупинити провадження у даній справі до закінчення розгляду Вищою радою юстиції заяви Олійника Д.В. від 27 листопада 2014 року про проведення спеціальної перевірки стосовно судді Печерського районного суду м. Києва Бортницької В.В.
Керуючись статтями 83-86, 91, 97 Закону України від 07 липня 2010 року у редакції № 2453-VI «Про судоустрій і статус суддів» та пунктом 31 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 02 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів», статтею 61 Конституції України , Комісія
вирішила:
відкласти розгляд дисциплінарної справи, відкритої стосовно судді Печерського районного суду міста Києва Бортницької Віти Вікторівни за зверненнями народних депутатів України VII скликання Петренка П.Д., Канівця O.Л. в інтересах Благодарного B.C. та Матяша О.Д. до закінчення розгляду Вищою радою юстиції заяви Олійника Дмитра Вячеславовича від 27 листопада 2014 року про проведення спеціальної перевірки стосовно судді Бортницької Віти Вікторівни відповідно до Закону України «Про відновлення довіри до судової влади».
Головуючий В.Є. Устименко
Члени Комісії: М.А. Макарчук
М.І. Мішин
С.М. Прилипко
Т.С. Шилова
