Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:
головуючого – Андрія ПАСІЧНИКА,
членів Комісії: Михайла БОГОНОСА, Людмили ВОЛКОВОЇ, Віталія ГАЦЕЛЮКА, Ярослава ДУХА, Романа КИДИСЮКА, Надії КОБЕЦЬКОЇ (доповідач), Олега КОЛІУША, Володимира ЛУГАНСЬКОГО, Руслана МЕЛЬНИКА, Олексія ОМЕЛЬЯНА, Романа САБОДАША, Руслана СИДОРОВИЧА, Сергія ЧУМАКА,
розглянувши питання про переведення судді Харківського апеляційного адміністративного суду Курило Ліани Володимирівни до іншого суду без конкурсу,
встановила:
Указом Президента України від 13 серпня 2002 року № 712/2002 Курило Л.В. призначено строком на п’ять років на посаду судді Валківського районного суду Харківської області, Постановою Верховної Ради України від 27 червня 2007 року № 1237-V – обрано на посаду судді місцевого Харківського окружного адміністративного суду безстроково, Постановою Верховної Ради України від 04 листопада 2010 року № 2679-VІ – обрано на посаду судді Харківського апеляційного адміністративного суду.
Рішенням Комісії від 20 жовтня 2017 року № 106/зп-17 призначено кваліфікаційне оцінювання суддів місцевих та апеляційних судів на відповідність займаній посаді, зокрема судді Харківського апеляційного адміністративного суду Курило Л.В.
Указом Президента України від 29 грудня 2017 року № 455/2017 ліквідовано, зокрема, Харківський апеляційний адміністративний суд та утворено Другий апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Полтавську, Сумську та Харківську області, з місцезнаходженням у місті Харкові.
Наказом Державної судової адміністрації України від 31 липня 2018 року № 375 «Про визначення кількості суддів апеляційних адміністративних судів, утворених в апеляційних округах» визначено чисельність штатних посад суддів у новоутворених відповідних апеляційних судах, зокрема в Другому апеляційному адміністративному суді – 36 посад.
Другий апеляційний адміністративний суд розпочав свою роботу 28 грудня 2018 року після опублікування оголошення в газеті «Голос України».
Рішенням Комісії від 28 вересня 2018 року № 1759/ко-18 визначено, що суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Курило Л.В. за результатами кваліфікаційного оцінювання суддів місцевих та апеляційних судів на відповідність займаній посаді набрала 651,5 бала; визнано суддю Харківського апеляційного адміністративного суду Курило Л.В. такою, що не відповідає займаній посаді; внесено Вищій раді правосуддя подання з рекомендацією про звільнення Курило Л.В. з посади судді Харківського апеляційного адміністративного суду.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 19 грудня 2019 року № 3550/0/15-19 відмовлено в задоволенні подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про звільнення Курило Л.В. з посади судді Харківського апеляційного адміністративного суду на підставі підпункту 4 пункту 161 розділу XV «Перехідні положення» Конституції України.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 20 липня 2021 року № 1610/0/15-21 суддю Харківського апеляційного адміністративного суду Курило Л.В. відряджено до Другого апеляційного адміністративного суду для здійснення правосуддя строком на один рік із 04 серпня 2021 року. Рішенням Голови Верховного Суду від 05 липня 2022 року № 277/0/149-22 продовжено на один рік строк відрядження судді до Другого апеляційного адміністративного суду для здійснення правосуддя. Рішенням Вищої ради правосуддя від 30 січня 2024 року № 263/0/15-24 Курило Л.В. відряджено до Другого апеляційного адміністративного суду для здійснення правосуддя строком на один рік.
Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та деяких законів України щодо діяльності органів суддівського врядування» від 16 жовтня 2019 року № 193-ІХ повноваження членів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України припинено, що унеможливило завершення усіх розпочатих Комісією процедур.
Повноважний склад Вищої кваліфікаційної комісії суддів України сформовано 01 червня 2023 року.
Згідно з рішенням Комісії від 09 листопада 2023 року № 122/зп-23 проведено автоматизований розподіл між членами Комісії справ про переведення суддів з ліквідованих апеляційних судів без конкурсу. Доповідачем з питання про переведення судді Харківського апеляційного адміністративного суду Курило Л.В. до іншого суду без конкурсу визначено члена Комісії Кобецьку Н.Р.
Заслухавши доповідача, проаналізувавши матеріали суддівського досьє судді Харківського апеляційного адміністративного суду Курило Л.В., Комісія встановила таке.
Відповідно до частини першої статті 821 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) переведення судді на посаду судді до іншого суду того самого або нижчого рівня може здійснюватися без конкурсу лише у випадках реорганізації, ліквідації або припинення роботи суду, в якому такий суддя обіймає посаду судді.
Згідно з пунктом 1 частини другої статті 53 Закону суддю може бути переведено до іншого суду без його згоди у разі реорганізації, ліквідації або припинення роботи суду.
Пунктом 4 частини першої статті 93 Закону унормовано, що Вища кваліфікаційна комісія суддів України вносить рекомендацію Вищій раді правосуддя про переведення судді відповідно до цього Закону.
Відповідно до пункту 61 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону переведення судді на посаду до іншого суду того самого або нижчого рівня у разі реорганізації або ліквідації суду, в якому такий суддя обіймає посаду, може здійснюватися без конкурсу виключно після підтвердження таким суддею відповідності займаній посаді судді, якого призначено на посаду строком на п’ять років або обрано суддею безстроково до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)».
Згідно з пунктом 201 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Курило Л.В. вважається такою, чию відповідність займаній посаді не оцінено відповідно до підпункту 4 пункту 161 розділу XV «Перехідні положення» Конституції України.
Після формування повноважного складу Комісії продовжено незавершені процедури кваліфікаційного оцінювання суддів, передбачені Законом, зокрема стосовно суддів місцевих та апеляційних судів, щодо яких Вищою радою правосуддя відмовлено в задоволенні подання Комісії про звільнення у зв’язку з невідповідністю займаній посаді.
Рішенням Комісії від 22 травня 2024 року № 132/зп-24 продовжено кваліфікаційне оцінювання судді Харківського апеляційного адміністративного суду Курило Л.В. на відповідність займаній посаді з другої стадії (етапу) «Дослідження досьє та проведення співбесіди» Комісією у складі колегії.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 29 жовтня 2024 року № 3149/0/15-24 Курило Л.В. звільнено з посади судді Харківського апеляційного адміністративного суду (відряджена до Другого апеляційного адміністративного суду) у зв’язку з поданням заяви про відставку.
Наказом голови ліквідаційної комісії Харківського апеляційного адміністративного суду від 04 листопада 2024 року № 04-05/1 Курило Л.В. відраховано зі штату суду.
Рішенням Комісії від 07 листопада 2024 року № 198/ко-24 припинено проведення кваліфікаційного оцінювання судді Харківського апеляційного адміністративного суду Курило Л.В. на відповідність займаній посаді.
Частиною четвертою статті 116 Закону визначено, що суддя здійснює свої повноваження до ухвалення рішення про його звільнення.
Оскільки повноваження Курило Л.В. як судді припинено, у Комісії відсутні підстави для продовження розгляду питання про її переведення до іншого суду без конкурсу.
Керуючись статтями 82, 821, 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
залишити без розгляду питання про переведення судді Харківського апеляційного адміністративного суду Курило Ліани Володимирівни до іншого суду без конкурсу.
Головуючий Андрій ПАСІЧНИК
Члени Комісії Михайло БОГОНІС
Людмила ВОЛКОВА
Віталій ГАЦЕЛЮК
Ярослав ДУХ
Роман КИДИСЮК
Надія КОБЕЦЬКА
Олег КОЛІУШ
Володимир ЛУГАНСЬКИЙ
Руслан МЕЛЬНИК
Олексій ОМЕЛЬЯН
Роман САБОДАШ
Руслан СИДОРОВИЧ
Сергій ЧУМАК
