Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Олексія ОМЕЛЬЯНА,
членів Комісії: Ярослава ДУХА (доповідач), Ігоря КУШНІРА, Володимира ЛУГАНСЬКОГО,
розглянувши питання про встановлення результатів спеціальної перевірки стосовно кандидата на посаду судді місцевого суду Тура Тараса Орестовича у межах добору, оголошеного рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24,
встановила:
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24 оголошено добір кандидатів на посаду судді місцевого суду з урахуванням 1 800 прогнозованих вакантних посад суддів у місцевих судах.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 70 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) добір на посаду судді місцевого суду здійснюється в порядку, визначеному Законом, та включає етап проведення спеціальної перевірки, передбаченої цим Законом.
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 01 квітня 2026 року № 37/зп-26 кандидата Тура Тараса Орестовича, який отримав прохідний бал кваліфікаційного іспиту допущено до спеціальної перевірки.
Згідно з частиною п’ятою статті 75 Закону Вища кваліфікаційна комісія суддів України встановлює результати спеціальної перевірки на засіданнях колегій.
Відповідно до автоматизованого розподілу справ на розгляд члена Комісії - доповідача Духа Я.М. надійшли документи кандидата Тура Т.О.
На виконання вимог Закону, Закону України «Про запобігання корупції», Порядку проведення спеціальної перевірки стосовно осіб, які претендують на зайняття посад, які передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища, та посад з підвищеним корупційним ризиком, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2015 року № 171 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 27 серпня 2022 року № 959), Порядку проведення спеціальної перевірки стосовно кандидатів на посаду судді, затвердженого рішенням Комісії від 30 березня 2026 № 35/зп-26 (зі змінами, далі – Порядок) Комісією проведено спеціальну перевірку шляхом надсилання запитів до таких уповноважених державних органів:
- Державної судової адміністрації України;
- Міністерства охорони здоров’я України;
- Міністерства освіти і науки України;
- Міністерства юстиції України;
- Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України;
- Національного агентства з питань запобігання корупції;
- Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку;
- Департаменту кримінального аналізу Національної поліції України;
- територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки.
Крім того, у Єдиному державному реєстрі судових рішень перевірено відомості про кандидатів на предмет обмеження дієздатності або недієздатності та у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань – на предмет наявності інформації про кандидатів.
Комісією отримано відповіді від уповноважених державних органів щодо кандидата на посаду судді місцевого суду Тура Т.О.
За результатами спеціальної перевірки уповноваженим представником секретаріату Комісії сформовано довідку про спеціальну перевірку стосовно кандидата Тура Т.О.
Відповідно до п. 4.7 Порядку відомостями, які перешкоджають зайняттю посади судді, що встановлені за результатами спеціальної перевірки, можуть бути такі:
- подання підроблених документів або неправдивих відомостей;
- відображення у декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, недостовірних відомостей щодо майна або іншого об’єкта декларування, якщо вони відрізняються від достовірних на суму, яка дорівнює або перевищує 100 прожиткових мінімумів для працездатних осіб станом на день подання такої декларації;
- неперебування на військовому обліку за місцем проживання (місцем реєстрації та/або фактичного проживання) кандидата на посаду судді, який є призовником, військовозобов’язаним чи резервістом та підлягає взяттю на військовий облік, або ухилення від військового обліку кандидата на посаду судді, який є призовником, військовозобов’язаним чи резервістом;
- наявність у кандидата на посаду судді громадянства іноземної (іноземних) держави (держав).
За результатами спеціальної перевірки стосовно кандидата Тура Т.О. Національне агентство з питань запобігання корупції (далі – Національне агентство) проінформувало (лист від 02 червня 2026 року № 49-01/38363-26), що в його декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі – декларація), за 2024 рік встановлено ознаки відображення недостовірних відомостей на суму, яка перевищує 100 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, установлених на дату її подання, на загальну суму 818 942,64 грн.
У розділі 12 «Грошові активи» декларації за 2020 рік залишок грошових активів кандидата на посаду судді станом на 31 грудня 2020 року відсутній.
Відповідно до інформації з Державного реєстру фізичних осіб за 2021-2024 роки доходи кандидата на посаду судді (без урахування сплачених податків у розмірі 194 652,11 грн) становлять 1 081 400,47 грн.
Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру транспортних засобів та декларації кандидат на посаду судді 27 червня 2024 року придбав легковий автомобіль марки Audi, моделі Е-TRON, VIN-код:НОМЕР_1, 2020 року випуску за 1 273 729,00 грн.
Відповідно до розділу 12 «Грошові активи» декларації за 2024 рік залишок грошових активів кандидата станом на 31 грудня 2024 року становив 431 962,00 грн.
Тобто сума здійсненого кандидатом видатку перевищує отриманим із законних джерел доходи.
Тур Т.О. у засідання Комісії 10 липня 2026 року не з’явився, надав Комісії письмові пояснення, у яких зазначив таке.
Стосовно джерел походження коштів для придбання автомобіля він повідомив, що упродовж 2021–2024 років йому надавали фінансову допомогу батьки, у тому числі у вигляді дарунків, на загальну суму 930 000,00 грн, що дало можливість накопичити кошти для придбання вказаного вище автомобіля.
Крім того, 24 травня 2024 року ним отримано від ОСОБА_1 позику в сумі 150 000,00 грн.
Водночас кандидат указав, що з 2021 до 2023 року не був суб’єктом декларування, автомобіль придбав за кошти із законних джерел надходження.
Відповідно до частини першої статті 69 Закону на посаду судді може бути призначений громадянин України, не молодший тридцяти та не старший шістдесяти п’яти років, який має вищу юридичну освіту і стаж професійної діяльності у сфері права щонайменше п’ять років, є компетентним, доброчесним та володіє державною мовою відповідно до рівня, визначеного Національною комісією зі стандартів державної мови.
Згідно з частиною дев’ятою статті 69 Закону кандидат на посаду судді відповідає критерію доброчесності, зокрема, якщо відсутні обґрунтовані сумніви щодо законності джерел походження його майна, відповідності рівня життя кандидата на посаду судді або членів його сім’ї задекларованим доходам.
Відповідно до пункту 4.9 розділу 4 Порядку під час встановлення результатів спеціальної перевірки стосовно кандидатів на посаду судді Комісія у складі колегії може ухвалити одне з таких рішень:
- про невідповідність кандидата на посаду судді встановленим Законом вимогам та припинення його подальшої участі у доборі на посаду судді;
- про неотримання під час проведення спеціальної перевірки інформації, яка може свідчити про невідповідність кандидата на посаду судді вимогам, встановленим Законом;
- про врахування отриманої під час проведення спеціальної перевірки інформації, яка може свідчити про невідповідність кандидата на посаду судді вимогам, встановленим Законом, на співбесіді з переможцем конкурсу на зайняття вакантної посади судді місцевого суду або при ухваленні рішення за результатами кваліфікаційного оцінювання.
За результатами аналізу інформації, що міститься в листі Національного агентства від 02 червня 2026 року № 49-01/38363-26, пояснень кандидата Тура Т.О., інших наявних у розпорядженні документів Комісія констатує, що з огляду на розмір отриманої заробітної плати за 2021–2024 роки, за вирахуванням податків та розмір імовірно отриманих подарунків сукупний дохід кандидата за цей період міг становити 2 млн 216 тис. грн. Втім, одноразовий видаток кандидата, понесений у зв’язку з придбанням автомобіля, а також сума коштів, зазначена кандидатом у розділі 12 (грошові активи) декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2024 рік, перевищують 1,7 млн. грн. З огляду на необхідність додаткових витрат, на ремонт автомобіля і сплату податків та обов’язкових платежів, пов’язаних з постановкою на облік пошкодженого автомобіля, сума коштів, що залишилась у розпорядженні кандидата, є суттєво меншою за розмір середніх витрат населення, розрахованих Державною службою статистики України.
Комісія констатує, що пояснення кандидата та надані ним документи свідчать про не дотримання положень пункту 7 частини першої статті 46 Закону України «Про запобігання корупції», якою передбачено необхідність декларування доходів суб’єкта декларування, зокрема подарунків. Відомості про подарунок зазначаються лише у разі, якщо його вартість перевищує п’ять прожиткових мінімумів, установлених для працездатних осіб на 1 січня звітного року, а про подарунки у вигляді грошових коштів – якщо розмір таких подарунків, отриманих від однієї особи (групи осіб) протягом року, перевищує п’ять прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня звітного року.
Розділ 11 (доходи, у тому числі подарунки) декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2024 рік Тура Т.О. не містить інформації про доходи у вигляді подарунків.
Таким чином, наведена інформація свідчить про невідповідність кандидата на посаду судді місцевого суду Тура Т.О. вимогам, установленим Законом.
Ураховуючи викладене, керуючись статтями 75, 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком проведення спеціальної перевірки стосовно кандидатів на посаду судді, Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
визнати Тура Тараса Орестовича таким, що не відповідає вимогам до кандидата на посаду судді місцевого суду, встановленим Законом України «Про судоустрій і статус суддів», та припинити його подальшу участь у доборі на посаду судді, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24.
Головуючий Олексій ОМЕЛЬЯН
Члени Комісії: Ярослав ДУХ
Ігор КУШНІР
Володимир ЛУГАНСЬКИЙ
