Про відрядження суддів до Київського окружного адміністративного суду

Вища кваліфікаційна комісія суддів України

Рішення

23.08.2023

№

18/пс-23

Про відрядження суддів до Київського окружного адміністративного суду

Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі Першої палати:

головуючого – Ігнатова Р.М.,

членів Комісії: Гацелюка В.О., Кобецької Н.Р., Мельника Р.І., Пасічника А.В., Шевчук Г.М.,

розглянувши питання про відрядження суддів до Київського окружного адміністративного суду,

встановила:

До Вищої кваліфікаційної комісії суддів України з Вищої ради правосуддя надійшли матеріали щодо відрядження суддів до Київського окружного адміністративного суду.

Частиною першою статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) визначено, що у зв’язку з неможливістю здійснення правосуддя у відповідному суді, виявленням надмірного рівня судового навантаження у відповідному суді, за рішенням Вищої ради правосуддя, ухваленим на підставі подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, суддя може бути, за його згодою, відряджений до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя.

Пунктом 2-2 розділу І Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17 (зі змінами, далі – Порядок), передбачено, що в період відсутності повноважного складу Вищої кваліфікаційної комісії суддів України рішення про відрядження судді ухвалюється Вищою радою правосуддя на підставі повідомлення Державної судової адміністрації України.

09 травня 2023 року до Вищої ради правосуддя надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України (далі – ДСА України) про необхідність розгляду питання щодо відрядження десяти суддів до Київського окружного адміністративного суду у зв’язку з виявленням у ньому надмірного рівня судового навантаження.

У повідомленні зазначено, що ДСА України розглянуто звернення голови Київського окружного адміністративного суду Басая О.В. (лист від 08 травня 2023 року № 02-41/5539/23) про необхідність відрядження суддів у зв’язку з надмірним рівнем судового навантаження в цьому суді.

Згідно з наказом ДСА України від 25 квітня 2019 року № 417 «Про визначення кількості суддів в окружних адміністративних судах» у штаті Київського окружного адміністративного суду 25 посад суддів. Фактично перебувають на посадах 23 судді.

Водночас троє суддів Київського окружного адміністративного суду (Білоус А.Ю., Скрипка І.М., Файчак В.О.) ІНФОРМАЦІЯ_1. Рішеннями Голови Верховного Суду Князєва В.С. до Київського окружного адміністративного суду для здійснення правосуддя відряджено трьох суддів. Отже, правосуддя в цьому суді здійснюють 23 судді.

У повідомленні ДСА України зазначено, що нормативний час, потрібний суддям для розгляду справ, що надійшли до окружних адміністративних судів, за даними звітності за І квартал 2023 року, становить у середньому по Україні 274 дні для кожного повноважного судді з урахуванням рекомендованих Вищою радою правосуддя показників середньої тривалості розгляду справ (рішення Вищої ради правосуддя від 24 листопада 2020 року № 3237/0/15-20).

У Київському окружному адміністративному суді нормативний час, потрібний для розгляду справ, становить 546 днів для одного судді з урахуванням відряджених суддів, що дає ДСА України підстави стверджувати про наявність у суді надмірного навантаження.

Врегулювання питання надмірного навантаження в Київському окружному адміністративному суді можливе за умови відрядження до цього суду 22 суддів, тоді нормативний час розгляду справ становитиме 279 днів.

Голова Київського окружного адміністративного суду Басай О.В., враховуючи забезпечення суду додатковим службовим приміщенням, пропонує відрядити десять суддів. При цьому кількість посад суддів у Київському окружному адміністративному суді перевищуватиме визначену наказом ДСА України на 11 посад, а нормативний час розгляду справ становитиме 381 день.

У повідомленні ДСА України також зазначено, що відрядження суддів Окружного адміністративного суду міста Києва, який перебуває в стані ліквідації, не вплине на доступ до правосуддя в цьому суді.

Відрядження щонайменше двох суддів Донецького та двох суддів Луганського окружних адміністративних судів суттєво не вплине на доступ до правосуддя в цих судах, оскільки не призведе до збільшення навантаження понад середній по Україні рівень судового навантаження окружних адміністративних судах.

11 травня 2023 року Вищою радою правосуддя надіслано до ДСА України листа з проханням надати інформацію: чи вирішено питання щодо збільшення штатної чисельності суддів Київського окружного адміністративного суду, затвердженої наказом ДСА України від 25 квітня 2019 року № 417 «Про визначення кількості суддів в окружних адміністративних судах»; про рівень судового навантаження у 2021 та 2022 роках, у січні-травні 2023 року з урахуванням судових справ, які перебували на розгляді Окружного адміністративного суду міста Києва та були передані до Київського окружного адміністративного суду відповідно до Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13 грудня 2022 року № 2825-IX; про порядок реалізації Київським окружним адміністративним судом рішення Вищої ради правосуддя про відрядження десяти суддів до цього суду (у разі його прийняття), що фактично перевищує кількість посад суддів, визначену наказом ДСА України № 417 від 25 квітня 2019 року у Київському окружному адміністративному суді.

Листом ДСА України від 11 травня 2023 року № 4149/0/9-23 поінформовано, що у період дії воєнного стану за умови відсутності повноважного складу Вищої ради правосуддя питання визначення кількості посад суддів у Київському окружному адміністративному суді відповідно до пункту 55 розділу XII Закону України «Про судоустрій і статус суддів» не розглядалося. Питання врегулювання судового навантаження в Київському окружному адміністративному суді вирішено відповідно до пункту 56 розділу XII цього закону шляхом відрядження трьох суддів (рішення Голови Верховного Суду від 22 серпня 2022 року № 387/0/149-22, № 391/0/149-22 та від 01 вересня 2022 року № 422/0/149-22).

ДСА України також повідомлено, що упродовж 2022 року до інших судів понад визначену наказами ДСА України кількість штатних посад суддів відряджено 53 судді, зокрема до Дружківського міського суду Донецької області – 11 суддів; Октябрського районного суду міста Полтави – шість суддів; Одеського окружного адміністративного суду – чотири судді; Ленінського районного суду міста Полтави – три судді; Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області – два судді; Окружного адміністративного суду міста Києва – два судді тощо.

Як повідомлено ДСА України з посиланням на рішення Ради суддів України від 07 лютого 2018 року № 9 та від 05 серпня 2022 року № 24, у випадках, коли з урахуванням відряджених суддів кількість суддів у судах, до яких були відряджені ці судді, буде перевищувати штатну чисельність посад, визначених наказами ДСА України, голова суду, до якого відряджено суддю, видає наказ про зарахування такого судді до штату суду та, відповідно, вносить зміни до штатного розпису. Такі зміни вносяться з уточненням найменування посади «суддя відряджений».

Штатна чисельність працівників апарату Київського окружного адміністративного суду станом на 01 травня 2023 – 91, фактично обіймають посади 80 працівників, 11 посад – вакантні.

У разі відрядження суддів до Київського окружного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною сьомою статті 155 Закону, буде переглянуто структуру і штатну чисельність працівників апарату суду, за потреби – внесено відповідні зміни до наказу ДСА України від 24.12.2014 № 170 «Про затвердження штатної чисельності працівників апаратів місцевих та апеляційних судів».

За інформацією ДСА України, Київський окружний адміністративний суд розміщується на правах оренди у будівлі державної форми власності загальною площею 1 814,43 кв. м за адресою: бульв. Лесі Українки, буд. 26, м. Київ. Зазначене приміщення за своїми параметрами майже втричі менше, ніж це визначено Державними будівельними нормами України В.2.2-26:2010 «Будинки і споруди. Суди».

Ураховуючи складну ситуацію із забезпеченням приміщеннями судів, розташованих у місті Києві, ДСА України звернулась до Фонду державного майна України (лист від 03 січня 2023 року № 14-117/23) та Кабінету Міністрів України (лист від 03 січня 2023 року № 14-116/23). Фондом державного майна України (лист від 05 січня 2023 року № 10-46-350) запропоновано ознайомитись з інформацією на сайті orenda.gov.ua про наявні приміщення, які не використовуються міністерствами, відомствами і підпорядкованими ним підприємствами і установами та можуть бути надані для розміщення новоутворених органів державної влади або для задоволення потреб існуючих органів державної влади в офісних та інших приміщеннях у місті Києві. Жодне з цих приміщень не може використовуватись судом без проведення відповідних будівельних робіт з пристосуванням під потреби судової установи.

За даними ДСА України, у 2021 році до Київського окружного адміністративного суду надійшло справ і матеріалів – 19 591, нормативний час, необхідний для їх розгляду, становив 159 742 год, у 2022 році надійшло справ і матеріалів – 13 629, нормативний час, необхідний для розгляду, становив 110 306 год, за І квартал 2023 року надійшло справ і матеріалів – 11 564. Середній загальнодержавний показник надходження справ і матеріалів одному судді місцевого окружного адміністративного суду за рік (одиниць) становить 278, у Київському окружному адміністративному суді – 503.

За І квартал 2023 року до провадження суддів Київського окружного адміністративного суду надійшло 11 564 справи та матеріали (з урахуванням судових справ, які перебували у провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва), що на 352 % більше, ніж за перший квартал 2022 року – 3 282 справи та матеріали. Нормативний час розгляду справ та матеріалів за перший квартал 2023 року становив 100 469 год, що на 356 % більше, ніж за аналогічний період 2022 року – 28 205 годин.

Отже, з аналізу динаміки надходження справ та матеріалів до Київського окружного адміністративного суду і показників нормативного часу для розгляду справ за 2022 рік порівняно з аналогічним періодом 2021 року та за перший квартал 2023 року порівняно з першим кварталом 2022 року простежується тенденція до збільшення як надходження справ і матеріалів, так і нормативного часу, необхідного для їх розгляду, що своєю чергою впливає на збільшення навантаження на одного повноважного суддю цього суду.

Також відповідно до інформації, наданої ДСА України, залишок справ і матеріалів на кінець 2021 року становив 10 972 справи та матеріали, 2022 року – 8 470 справ та матеріалів, станом на І квартал 2023 року – 14 679 справ та матеріалів.

01 червня 2023 року було сформовано повноважний склад Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, у зв’язку з чим Вищою радою правосуддя передано Вищій кваліфікаційній комісії суддів України матеріали та документи, зокрема про відрядження суддів, розгляд яких Вищою радою правосуддя не завершено.

Відповідно до абзацу шостого розділу VII Порядку Вища кваліфікаційна комісія суддів України невідкладно продовжує розгляд матеріалів про відрядження судді та про дострокове закінчення відрядження судді, розгляд яких не завершено Вищою радою правосуддя в період відсутності повноважного складу Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, та завершує його протягом розумного строку. Оголошення про призначення таких питань до розгляду оприлюднюється на офіційному вебсайті Вищої кваліфікаційної комісії суддів України не пізніше наступного робочого дня після визначення дати, часу і місця розгляду такого питання.

Згідно з пунктами 1, 2 розділу III Порядку Комісією призначено до розгляду 23 серпня 2023 року питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Київського окружного адміністративного суду для здійснення правосуддя та розміщено відповідне оголошення на офіційному вебсайті Комісії.

19 липня 2023 року Комісією направлено запит до ДСА України із проханням надати оновлену інформацію, яка була підставою для звернення до Вищої ради правосуддя із повідомленням про необхідність розгляду питання щодо відрядження десяти суддів до Київського окружного адміністративного суду, та порядок реалізації Київським окружним адміністративним судом рішення Вищої ради правосуддя про відрядження десяти суддів (у разі його прийняття): чи будуть забезпечені належні умови діяльності цього суду та суддів; рівень судового навантаження за квітень – червень 2023 року; нормативний час, потрібний суддям для розгляду справ у Київському окружному адміністративному суді, станом на день надання відповіді на запит; нормативний час, потрібний суддям для розгляду справ у Київському окружному адміністративному суді, з урахування відрядження десяти суддів.

01 серпня 2023 року Комісією направлено запит до Київського окружного адміністративного суду із проханням підтвердити актуальність розгляду питання щодо відрядження десяти суддів до Київського окружного адміністративного суду у зв’язку з виявленням у ньому надмірного судового навантаження та надати оновлену інформацію, що була підставою для звернення до ДСА України, а також про порядок реалізації Київським окружним адміністративним судом рішення Вищої ради правосуддя про відрядження десяти суддів (у разі його прийняття) та забезпечення належних умов діяльності цих суддів.

07 серпня 2023 року голова Київського окружного адміністративного суду Басай О.В. повідомив Комісію, що на сьогодні Київський окружний адміністративний суд не забезпечений приміщеннями. Наявні приміщення використовуються для зберігання адміністративних справ, які перебували у провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва та згідно з частиною другою Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13 грудня 2022 року № 2825-ІХ передані до Київського окружного адміністративного суду. З огляду на зазначені обставини головою суду висловлено прохання відкласти (призупинити) розгляд питання щодо відрядження суддів до вирішення ДСА України питання забезпечення Київського окружного адміністративного суду належними приміщеннями.

Листом ДСА України від 16 серпня 2023 року Комісію поінформовано: за даними звітності за І півріччя 2023 року, нормативний час, необхідний суддям для розгляду справ, що надійшли до окружних адміністративних судів, становить у середньому по Україні 2 353 024 години. Кількість суддів окружних адміністративних судів з повноваженнями в Україні станом на 30 червня 2023 становить 445. Середня по Україні кількість днів, необхідних для розгляду справ одним повноважним суддею окружного адміністративного суду, становить 661 день (2 353 024 / 8 / 445 = 661).

За даними звітності за І півріччя 2023 року, нормативний час, необхідний для розгляду справ та матеріалів, які надійшли до Київського окружного адміністративного суду, становить 265 004 години. Станом на 30 червня 2023 року у Київському окружному адміністративному суді 23 судді з повноваженнями.

Середня кількість днів, необхідних для розгляду справ одним повноважним суддею Київського окружного адміністративного суду, становить 1 440 (265 004/ 8/23 = 1 440), у разі відрядження 10 суддів до цього суду для здійснення правосуддя середня кількість днів становитиме 1 004 (265 004/ 8 / 33 = 1 004).

17 серпня 2023 року Комісією направлено запит до ДСА України з проханням терміново поінформувати щодо викладених у листі Київського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2023 року обставин.

Листом ДСА України від 18 серпня 2023 року № 14-9743/23 повідомлено, що відповідно до Державних будівельних норм України В.2.2-26:2010 «Будинки і споруди. Суди» для належного розміщення 25 суддів вказаного суду необхідне приміщення загальною площею не менше ніж 4 500 кв. метрів. Площа, яку на сьогодні займає Київський окружний адміністративний суд, майже у три рази менша від потреби. У сфері управління ДСА України немає приміщень в м. Києві, за рахунок яких можливо покращити умови розміщення Київського окружного адміністративного суду для здійснення правосуддя.

Листом ДСА України від 09 лютого 2023 року № 14-1582/23 Київському окружному адміністративному суду запропоновано ознайомитись з інформацією Фонду державного майна України на сайті orenda.gov.ua про наявні приміщення, які не використовуються міністерствами, відомствами і підпорядкованими ним підприємствами і установами і можуть бути надані для розміщення новоутворених органів державної влади або для задоволення потреб існуючих органів державної влади в офісних та інших приміщеннях у м. Києві.

Ураховуючи, що в приміщенні, де розміщується Київський окружний адміністративний суд, неможливо розмістити десять суддів у разі їх відрядження, Київський окружний адміністративний суд звернувся листом від 07 березня 2023 року № 03-32/2587/23 до Фонду державного майна України та листом від 14 лютого 2023 року № 02-41/1351/23 до балансоутримувача – Державного підприємства «Український науково-дослідний інститут цивільного будівництва «УКРНДІЦИВІЛЬБУД» з проханням погодити оренду державного нерухомого майна загальною площею 1 500 кв. м за адресою: просп. Голосіївський, буд. 50, м. Київ, яке перебуває у сфері управління Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України.

Як повідомляє ДСА України, на сьогодні порушене питання балансоутримувачем не розглянуто, рішення про надання згоди на оренду зазначеного нерухомого майна не прийнято.

3і змісту листа вбачається, що ДСА України звернулась до Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України щодо сприяння у вирішенні зазначеного питання, проте копії листа Комісії не надано. Як наголошено, після отримання відповіді ДСА України поінформує Комісію додатково.

Таким чином, зі змісту документів та інформації, наданої на запити члена Комісії – доповідача головою Київського окружного адміністративного суду та ДСА України, не можна дійти висновку про суттєву зміну обставин, що стали підставою для ініціювання питання про відрядження суддів до Київського окружного адміністративного суду у зв’язку з надмірним судовим навантаженням в цьому суді.

Комісією взято до уваги інформацію голови Київського окружного адміністративного суду про те, що в приміщеннях суду станом на 07 серпня 2023 року знаходяться адміністративні справи, передані Окружним адміністративним судом міста Києва, та про відсутність належних умов для розміщення відряджених суддів. Водночас Комісія не вбачає у цій інформації обставин, які б свідчили про неможливість розміщення у приміщеннях суду 10 суддів у разі їх відрядження з урахуванням інформації, що наводилася головою суду в листі від 08 травня 2023 року, яким було ініційовано процедуру відрядження.

Комісією взято до уваги, що однією з підстав звернення ДСА України до Вищої ради правосуддя було питання забезпечення суду додатковим службовим приміщенням та наявну можливість розміщення 10 суддів, у разі їх відрядження. Водночас на підставі пункту 6 розділу ІІ Порядку ДСА України не було повідомлено Комісію про зміну відомостей, зазначених у повідомленні, отже, Комісія не має підстав для залишення без розгляду чи відкладення розгляду цього питання.

У зазначений в оголошенні строк до Комісії зі згодами на відрядження до Київського окружного адміністративного суду звернулися:

1) Шувалова Тетяна Олександрівна, суддя Донецького окружного адміністративного суду;

2) Черникова Ангеліна Олександрівна, суддя Донецького окружного адміністративного суду;

3) Кочанова Поліна Валеріївна, суддя Донецького окружного адміністративного суду;

4) Череповський Євген Володимирович, суддя Донецького окружного адміністративного суду;

5) Парненко Вікторія Станіславівна, суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду;

6) Жукова Євгенія Олексіївна, суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду;

7) Царікова Олена Василівна, суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду;

8) Липа Володимир Анатолійович, суддя Житомирського окружного адміністративного суду;

9) Окис Тетяна Олександрівна, суддя Житомирського окружного адміністративного суду;

10) Жук Руслан В’ячеславович, суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду;

11) Кравченко Євген Дмитрович, суддя Сумського окружного адміністративного суду;

12) Діска Аліна Борисівна, суддя Сумського окружного адміністративного суду;

13) Заічко Олена Вікторівна, суддя Харківського окружного адміністративного суду;

14) Кухар Марина Дмитрівна, суддя Харківського окружного адміністративного суду;

15) Білоноженко Марина Анатоліївна, суддя Черкаського окружного адміністративного суду;

16) Донець Володимир Адольфович, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва;

17) Чудак Олеся Миколаївна, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва;

18) Вєкуа Нана Гуриєлівна, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва;

19) Шейко Тетяна Іванівна, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва;

20) Костенко Дмитро Анатолійович, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва;

21) Бояринцева Марина Анатоліївна, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва;

22) Васильченко Ірина Петрівна, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва;

23) Кузьменко Валерій Анатолійович, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва;

24) Пащенко Костянтин Сергійович, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва.

Суддів повідомлено про час і місце засідання шляхом розміщення оголошення на офіційному вебсайті Комісії. У засідання Комісії з’явилися судді: Білоноженко М.А., Бояринцева М.А., Вєкуа Н.Г., Діска А.Б., Жук Р.В., Кравченко Є.Д., Кузьменко В.А., Окис Т.О., Парненко В.С., Царікова О.В., Шейко Т.І., Шувалова Т.О.

Решта суддів у засідання Комісії не з’явилися. Згідно з абзацом другим пункту 8 розділу ІІІ Порядку неявка судді не перешкоджає розгляду питання щодо внесення подання про його відрядження.

Заслухавши доповідача, члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Гацелюка В.О., дослідивши наявні в Комісії матеріали, проаналізувавши інформацію, надану ДСА України, судами, в яких судді займають штатні посади, розміщену на вебсайті Ради суддів України, Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі Першої палати встановила таке.

Відповідно до абзацу першого пункту 10 розділу III Порядку при розгляді питання щодо відрядження судді у зв’язку з неможливістю здійснення правосуддя або виявленням надмірного рівня судового навантаження Вищою кваліфікаційною комісією суддів України враховуються такі критерії: якість розгляду справ суддею, стаж роботи на посаді судді, інформація про стан здійснення правосуддя в суді, у якому суддя обіймає штатну посаду.

За інформацією ДСА України, нормативний час, необхідний суддям для розгляду справ, що надійшли до окружних адміністративних судів, за даними звітності за І півріччя 2023 року, становить в середньому по Україні 2 353 024 години. Кількість суддів з повноваженнями в окружних адміністративних судах України станом на 30 червня 2023 року – 445. Середня кількість днів, необхідних для розгляду справ одним повноважним суддею окружного адміністративного суду в Україні, становить 661 (2 353 024 / 8 / 445 = 661).

Аналіз документів та інформації стосовно суддів, які звернулися до Комісії зі згодами на відрядження до Київського окружного адміністративного суду, свідчить про таке.

1. Шувалова Тетяна Олександрівна Указом Президента України від 25 липня 2013 року № 391/2013 призначена на посаду судді Донецького окружного адміністративного суду строком на п’ять років, Указом Президента України від 17 квітня 2019 року № 148/2019 – на посаду судді цього суду безстроково.

Дата складення суддею присяги – 31 березня 2015 року.

Стаж роботи на посаді судді – понад вісім років.

Рішенням Комісії від 31 жовтня 2018 року № 1896/ко-18 Шувалову Т.О. визнано такою, що відповідає займаній посаді.

Відповідно до довідки (додаток 2 до Порядку), виданої головою Донецького окружного адміністративного суду, суддею Шуваловою Т.О. за 2021 рік розглянуто 196 адміністративних справ, з яких скасованих рішень – 1, змінених рішень – 0. За 2022 – 2023 роки розглянуто 54 адміністративні справи, з яких скасованих рішень – 1, змінених рішень – 2. На день подання згоди на відрядження в провадженні судді Шувалової Т.О. перебувала 1 адміністративна справа, що розглядається понад три місяці.

Штатна чисельність суддів – 51.

Фактична чисельність суддів у суді – 48.

Кількість суддів, які здійснюють правосуддя – 46.

Рішенням Голови Верховного Суду від 12 вересня 2022 року № 424/0/149-22 суддя Шувалова Т.О. відряджена до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Відповідно до довідки (додаток 2 до Порядку), виданої головою Окружного адміністративного суду міста Києва, за 2022 рік суддя розглянула 40 адміністративних справ, жодного скасованого чи зміненого рішення.

При розгляді питання щодо відрядження суддя Шувалова Т.О. у наданій згоді просить врахувати, що на даний час вона зареєстрована та мешкає разом зі своєю сім’єю у Київській області.

Питання незастосування граничного строку відрядження суддів врегульовано пунктом 56 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.

Згідно з пунктом 1-2 розділу ІІ Порядку підставами дострокового закінчення відрядження судді є припинення обставин, що були підставою для відрядження судді, або зміна обставин у суді, з якого відряджений суддя.

У пункті 2-2 розділу ІІ Порядку зазначено, що підстави дострокового закінчення відрядження судді встановлюються ДСА України за зверненням голови суду, до якого відряджений суддя, або голови суду, з якого відряджений суддя.

ДСА України надсилає повідомлення про необхідність розгляду питання про дострокове закінчення відрядження судді до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, а у період відсутності її повноважного складу – до Вищої ради правосуддя протягом десяти днів з дати отримання звернення (пункт 3 розділу ІІ Порядку).

Комісією встановлено, що 23 січня 2023 року до Вищої ради правосуддя надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України від 23 січня 2023 року № 8-697/23 про необхідність розгляду питання щодо дострокового закінчення відрядження судді Донецького окружного адміністративного суду Шувалової Т.О. до Окружного адміністративного суду міста Києва для здійснення правосуддя.

07 лютого 2023 року до Вищої ради правосуддя надійшов лист ДСА України про відкликання повідомлення від 23 січня 2023 року про необхідність розгляду питання дострокового закінчення відрядження судді Донецького окружного адміністративного суду Шувалової Т.О. у зв’язку з необхідністю доопрацювання матеріалів.

Рішенням Вищої ради правосуддя від 16 лютого 2023 року № 46/0/15-23 повідомлення Державної судової адміністрації України про необхідність розгляду питання щодо дострокового закінчення відрядження суддів Донецького окружного адміністративного суду, зокрема Шувалової Т.О., залишено без розгляду.

На сьогодні Комісія не ухвалювала жодних рішень щодо дострокового закінчення відрядження судді Шувалової Т.О. до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Таким чином, вирішення питання щодо відрядження судді Донецького окружного адміністративного суду Шувалової Т.О. до Київського окружного адміністративного суду для здійснення правосуддя є передчасним, оскільки суддя Шувалова Т.О. відряджена для здійснення правосуддя до Окружного адміністративного суду міста Києва. У такому разі дострокове закінчення цього відрядження відбуватиметься у не встановлений законодавством спосіб.

2. Черникова Ангеліна Олександрівна Указом Президента України від 13 травня 2009 року № 322/2009 призначена на посаду судді Донецького окружного адміністративного суду строком на п’ять років, Указом Президента України від 02 листопада 2017 року № 350/2017 – на посаду судді цього суду безстроково.

Дата складення суддею присяги – 23 червня 2009 року.

Стаж роботи на посаді судді – понад 14 років.

Рішенням Комісії від 26 квітня 2018 року № 99/зп-18 призначено кваліфікаційне оцінювання на відповідність займаній посаді судді, зокрема Черникової А.О. На сьогодні кваліфікаційне оцінювання не завершено.

Відповідно до довідки (додаток 2 до Порядку), виданої головою Донецького окружного адміністративного суду, за 2021 рік суддя Черникова А.О. розглянула 136 адміністративних справ, з яких скасованих рішень – 2, жодних змінених рішень, за 2022 – 2023 роки розглянула 99 адміністративних справ, з яких скасованих рішень – 6, змінених рішень – 2.

Рішенням Голови Верховного Суду від 12 вересня 2022 № 425/0/149-22 суддя Черникова А.О. відряджена до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Відповідно до довідки (додаток 2 до Порядку), виданої головою Окружного адміністративного суду міста Києва, за 2022 рік суддя розглянула 92 адміністративні справи, жодного скасованого чи зміненого рішення.

При розгляді питання щодо відрядження суддя Черникова А.О. у наданій згоді просить врахувати, що на даний час члени її родини зареєстровані у місті Києві та забезпечені житлом.

Комісією встановлено, що 23 січня 2023 року до Вищої ради правосуддя надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України від 23 січня 2023 року № 8-697/23 про необхідність розгляду питання щодо дострокового закінчення відрядження судді Донецького окружного адміністративного суду Черникової А.О. до Окружного адміністративного суду міста Києва для здійснення правосуддя.

07 лютого 2023 року до Вищої ради правосуддя надійшов лист ДСА України про відкликання повідомлення від 23 січня 2023 року про необхідність розгляду питання дострокового закінчення відрядження судді Донецького окружного адміністративного суду Черникової А.О. у зв’язку з необхідністю доопрацювання матеріалів.

Рішенням Вищої ради правосуддя від 16 лютого 2023 року № 46/0/15-23 повідомлення Державної судової адміністрації України про необхідність розгляду питання щодо дострокового закінчення відрядження суддів Донецького окружного адміністративного суду, зокрема Черникової А.О., залишено без розгляду.

На сьогодні Комісія не ухвалювала жодних рішень щодо дострокового закінчення відрядження судді Черникової А.О. до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Таким чином, вирішення питання щодо відрядження судді Донецького окружного адміністративного суду Черникової А.О. до Київського окружного адміністративного суду для здійснення правосуддя є передчасним, оскільки суддя Черникова А.О. відряджена для здійснення правосуддя до Окружного адміністративного суду міста Києва. У такому разі дострокове закінчення цього відрядження відбуватиметься у не встановлений законодавством спосіб.

3. Кочанова Поліна Валеріївна Указом Президента України від 28 грудня 2010 року № 1290/2010 призначена на посаду судді Донецького окружного адміністративного суду строком на п’ять років, Указом Президента України від 03 квітня 2017 року № 95/2017 – на посаду судді цього суду безстроково.

Дата складення суддею присяги – 06 квітня 2011 року.

Стаж роботи на посаді судді – понад 12 років.

Рішенням Комісії від 17 березня 2016 року № 67/ко-16 суддю Кочанову П.В. визнано такою, що підтвердила можливість здійснювати правосуддя у відповідному судді.

Відповідно до довідки (додаток 2 до Порядку), виданої головою Донецького окружного адміністративного суду, за 2021 рік суддя Кочанова П.В. розглянула 48 адміністративних справ, з яких скасованих рішень – 3, жодних змінених рішень, за 2022 – 2023 роки розглянула 164 адміністративні справи, з яких скасованих рішень – 3, змінених рішень – 5. На день подання згоди на відрядження у провадженні судді Кочанової П.В. перебувало 27 адміністративних справ, з яких 13 перебувають на розгляді понад три місяці.

Штатна чисельність суддів – 51.

Фактична чисельність суддів у суді – 48.

Кількість суддів, які здійснюють правосуддя – 46.

Загальна кількість справ, що перебувають у провадженні суддів цього суду – 1 769.

У наданій згоді суддя Кочанова П.В. зазначила, що внаслідок триваючої широкомасштабної збройної агресії російської федерації проти України та бойових дій на території Донецької області виникла безпосередня загроза її життю. Організовано та проведенно обовʼязкову евакуацію населення з території Донецької області. Нині родина судді Кочанової П.В. як внутрішньо переміщені особи знайшли прихисток у місті Києві, де забезпечені житлом.

ІНФОРМАЦІЯ_2.

Крім цього, брат судді Кочанової П.В., який опікувався мамою, ІНФОРМАЦІЯ_3. Мати судді як внутрішньо перемішена особа з міста Харкова проживає в місті Києві. Суддя Кочанова П.В. взяла на себе турботу про неї.

Суддя Кочанова П.В. також зазначила, що у 2014 році захистила кандидатську дисертацію у Київському національному університеті імені Тараса Шевченка, де й досі продовжує свою наукову роботу.

За даними звітності за І півріччя 2023 року, нормативний час, необхідний для розгляду справ та матеріалів, які надійшли до Донецького окружного адміністративного суду, становить 42 019 годин. Станом на 30 червня 2023 року у Донецькому окружному адміністративному суді 44 судді з повноваженнями. Середня кількість днів, необхідних для розгляду справ одним повноважним суддею Донецького окружного адміністративного суду, становить 119, у разі відрядження 1 судді середня кількість днів становитиме 122.

Беручи до уваги наведене та актуальну інформацію про стан здійснення правосуддя суддею Кочановою П.В., ураховуючи, що відрядження судді Кочанової П.В. з огляду на показники навантаження на одного повноважного суддю Донецького окружного адміністративного суду суттєво не вплине на доступ до правосуддя у цьому суді, натомість дасть змогу врегулювати навантаження у Київському окружному адміністративному суді, Комісія вважає за доцільне відрядити суддю Кочанову П.В. до Київського окружного адміністративного суду.

4. Череповський Євген Володимирович Указом Президента України від 16 квітня 2010 року № 544/2010 призначений на посаду судді Донецького окружного адміністративного суду строком на п’ять років, Указом Президента України від 02 листопада 2017 року № 350/2017 – на посаду судді цього суду безстроково.

Дата складення суддею присяги – 17 серпня 2010 року.

Стаж роботи на посаді судді – понад 13 років.

Рішенням Комісії від 26 квітня 2018 № 99/зп-18 призначено кваліфікаційне оцінювання на відповідність займаній посаді судді, зокрема Череповського Є.В.

На сьогодні кваліфікаційне оцінювання не завершено.

Відповідно до довідки (додаток 2 до Порядку), виданої головою Донецького окружного адміністративного суду, за 2021 рік суддя Череповський Є.В. розглянув 224 адміністративні справи, з яких скасованих рішень – 14, змінених рішень – 5, за 2022 рік розглянув 349 адміністративних справ, з яких скасованих рішень – 19, змінених рішень – 9. На день подання згоди на відрядження в провадженні судді Череповського Є.В. перебувало 65 адміністративних справ, з яких 8 на розгляді понад три місяці.

Штатна чисельність суддів – 51.

Фактична чисельність суддів у суді – 48.

Кількість суддів, які здійснюють правосуддя – 46.

Загальна кількість справ, що перебувають у провадженні суддів цього суду – 1 769.

Дослідивши всі обставини, Комісія дійшла висновку, що у відрядженні судді Донецького окружного адміністративного суду Череповського Є.В. до Київського окружного адміністративного суду для здійснення правосуддя слід відмовити.

5. Парненко Вікторія Станіславівна Указом Президента України від 09 грудня 2010 року № 1083/2010 призначена на посаду судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду строком на п’ять років, Указом Президента України від 19 липня 2018 року № 209/2018 – на посаду судді цього суду безстроково.

Дата складення суддею присяги – 06 квітня 2011 року.

Стаж роботи на посаді судді – понад 12 років.

Рішенням Комісії від 29 грудня 2016 року № 365/ко-16 підтверджено можливість здійснювати правосуддя у відповідному судді.

Відповідно до довідки (додаток 2 до Порядку), виданої головою Дніпропетровського окружного адміністративного суду, за 2021 рік суддя Парненко В.С. розглянула 914 адміністративних справ, з яких скасованих рішень – 33, змінених рішень – 1, за 2022 рік розглянула 697 адміністративних справ, з яких скасованих рішень – 17, змінених рішень немає.

На день подання згоди на відрядження в провадженні судді Парненко В.С. перебувало 11 адміністративних справ, з яких 9 на розгляді понад три місяці.

Штатна чисельність суддів – 47.

Фактична чисельність суддів у суді – 44.

Кількість суддів, які здійснюють правосуддя – 43.

При вирішенні питання щодо відрядження суддя просить врахувати, що її батьки проживають у м. Біла Церква Київської області, є особами похилого віку та потребують догляду. Суддя змушена долати велику відстань, щоб відвідувати батьків. Вона також повідомила, що у зв’язку з розірванням шлюбу наразі не має постійного місця проживання у м. Дніпро. Дитина проживає та зареєстрована разом із нею у м. Києві.

Головою суду повідомлено, що відрядження судді Парненко В.С., з урахуванням штатної чисельності суддів у Дніпропетровському окружному адміністративному суді та кількості справ і матеріалів, що перебувають на розгляді, не призведе до збільшення навантаження на суддів у суді понад середній по Україні рівень судового навантаження окружних адміністративних судів та не вплине на якість здійснення правосуддя.

За інформацією ДСА України, станом на 30 червня 2023 року у Дніпропетровському окружному адміністративному суді 43 судді з повноваженнями. Середня кількість днів, необхідних для розгляду справ одним повноважним суддею Дніпропетровського окружного адміністративного суду, становить 447, у разі відрядження одного судді середня кількість днів становитиме 457 днів, у разі відрядження двох суддів – 469.

Беручи до уваги наведене та актуальну інформацію про стан здійснення правосуддя суддею Парненко В.С., стаж роботи на посаді судді, враховуючи, що відрядження судді Парненко В.С. з огляду на показники навантаження одного повноважного судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду суттєво не вплине на доступ до правосуддя у цьому суді, натомість дасть змогу врегулювати навантаження у Київському окружному адміністративному суді, Комісія вважає за доцільне відрядити суддю Парненко В.С. до Київського окружного адміністративного суду.

6. Жукова Євгенія Олексіївна Указом Президента України від 11 жовтня 2010 року № 950/2010 призначена на посаду судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду строком на п’ять років, Указом Президента України від 28 вересня 2017 року № 297/2017 – на посаду судді цього суду безстроково.

Дата складення суддею присяги – 09 грудня 2010 року.

Стаж роботи на посаді судді – понад 13 років.

Рішенням Комісії від 26 червня 2018 року № 949/ко-18 суддю Жукову Є.О. визнано такою, що відповідає займаній посаді.

Відповідно до довідки (додаток 2 до Порядку), виданої головою Дніпропетровського окружного адміністративного суду, за 2021 рік суддя Жукова Є.О. розглянула 448 адміністративних справ, з яких скасованих рішень – 14, змінених рішень – 3, за 2022 рік розглянула 699 адміністративних справ, з яких скасованих рішень – 23, жодних змінених рішень.

На день надання згоди на відрядження в провадженні судді Жукової Є.О. перебувало 14 адміністративних справ, з яких 7 на розгляді понад три місяці у зв’язку із зупиненням провадження у справі.

Штатна чисельність суддів – 47.

Фактична чисельність суддів у суді – 44.

Кількість суддів, які здійснюють правосуддя – 43.

Загальна кількість справ, що перебувають у провадженні цього суддів – 24 519.

У згоді судді Жукової Є.О. зазначено, що її чоловік працює та проживає у місті Києві, ІНФОРМАЦІЯ_4. Суддя просить врахувати цей факт при розгляді її згоди на відрядження.

Беручи до уваги наведене та актуальну інформацію про стан здійснення правосуддя суддею Жуковою Є.О., стаж роботи на посаді судді, враховуючи, що відрядження судді Жукової Є.О. з огляду на показники навантаження одного повноважного судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду суттєво не вплине на доступ до правосуддя у цьому суді, натомість дасть змогу врегулювати навантаження у Київському окружному адміністративному суді, Комісія вважає за доцільне відрядити суддю Жукову Є.О. до Київського окружного адміністративного суду.

7. Царікова Олена Василівна Указом Президента України від 23 травня 2013 року № 302/2013 призначена на посаду судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду строком на п’ять років, Указом Президента України від 15 березня 2019 року № 75/2019 – на посаду судді цього суду безстроково.

Дата складення суддею присяги – 04 липня 2013 року.

Стаж роботи на посаді судді – понад 10 років.

Рішенням Комісії від 18 вересня 2018 року № 1602/ко-18 суддю Царікову О.В. визнано такою, що відповідає займаній посаді.

Відповідно до довідки (додаток 2 до Порядку), виданої головою Дніпропетровського окружного адміністративного суду, за 2021 рік суддя Царікова О.В. розглянула 981 адміністративну справу, з яких скасованих рішень – 13, змінених рішень – 1, за 2022 рік розглянула 549 адміністративних справ, з яких скасованих рішень – 9, жодних змінених рішень.

На день подання згоди на відрядження в провадженні судді Царікової О.В. перебувало 263 адміністративні справи, з яких 42 на розгляді понад три місяці.

Штатна чисельність суддів – 47.

Фактична чисельність суддів у суді – 44.

Кількість суддів, які здійснюють правосуддя – 43.

Загальна кількість справ, що перебувають у провадженні суддів – 24 519.

Дослідивши всі обставини, Комісія дійшла висновку, що у відрядженні судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Царікової О.В. до Київського окружного адміністративного суду для здійснення правосуддя слід відмовити.

8. Липа Володимир Анатолійович Указом Президента України від 22 грудня 2009 року № 1091/2009 призначений на посаду судді Житомирського окружного адміністративного суду строком на п’ять років, Постановою Верховної Ради України від 21 травня 2015 року №479-VIII обраний на посаду судді цього суду безстроково.

Дата складення суддею присяги – 21 січня 2010 року.

Стаж роботи на посаді судді – понад 13 років.

Рішенням Комісії від 07 червня 2018 року № 133/зп-18 призначено кваліфікаційне оцінювання на відповідність займаній посаді судді, зокрема Липі В.А.

На сьогодні кваліфікаційне оцінювання не завершено.

Відповідно до довідки (додаток 2 до Порядку), виданої головою Житомирського окружного адміністративного суду, за 2021 рік суддя Липа В.А. розглянув 1 456 адміністративних справ, з яких скасованих рішень – 46, змінених рішень – 1, за 2022 рік розглянув 3 334 адміністративні справи, з яких скасованих рішень – 31, змінених рішень – 2.

На день подання згоди на відрядження в провадженні судді Липи В.А. перебувало 1 202 адміністративні справи, з яких 435 перебуває на розгляді понад три місяці.

Штатна чисельність суддів – 25.

Фактична чисельність суддів у суді – 19.

Кількість суддів, які здійснюють правосуддя – 18.

22 серпня 2023 року до Комісії надійшла заява судді Липи В.А. про залишення без розгляду його згоди на відрядження до Київського окружного адміністративного суду.

Відповідно до абзаців першого та другого пункту 14 розділу ІІІ Порядку суддя може відкликати згоду на його відрядження до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя, про що подає письмову заяву до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

У разі відкликання суддею згоди на його відрядження до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя до ухвалення Вищою кваліфікаційною комісією суддів України відповідного рішення Вища кваліфікаційна комісія суддів України ухвалює рішення про залишення без розгляду питання щодо внесення подання про відрядження такого судді.

Ураховуючи, що суддя Липа В.А. скористався наданим йому правом на відкликання згоди на його відрядження, Комісія дійшла висновку про залишення без розгляду питання щодо внесення подання про відрядження судді Житомирського окружного адміністративного суду Липи В.А.

9. Окис Тетяна Олександрівна Указом Президента України від 11 серпня 2021 року № 350/2021 призначена на посаду судді Житомирського окружного адміністративного суду.

Дата складення суддею присяги – 14 грудня 2021 року.

Стаж роботи на посаді судді – понад один рік.

Відповідно до довідки (додаток 2 до Порядку), виданої в.о. голови Житомирського окружного адміністративного суду, за 2022 рік суддя Окис Т.О. розглянула 1 835 адміністративних справ, з яких скасованих рішень – 4, змінених рішень – 0, за 2023 рік розглянула 1 369 адміністративних справ, з яких скасованих рішень – 13, змінених рішень – 1. На день надання згоди на відрядження в провадженні судді Окис Т.О. перебувало 519 адміністративних справ, з яких 53 перебуває на розгляді понад три місяці.

Штатна чисельність суддів – 25.

Фактична чисельність суддів у суді – 19.

Кількість суддів, які здійснюють правосуддя – 18.

Загальна кількість справ, що перебувають у провадженні суддів – 13 834.

За інформацією ДСА України, нормативний час, необхідний для розгляду справ та матеріалів, які надійшли до Житомирського окружного адміністративного суду, за даними звітності за І півріччя 2023 року, становить 175 566 годин. Станом на 30 червня 2023 року у Житомирському окружному адміністративному суді 18 суддів з повноваженнями. Середня кількість днів, необхідних для розгляду справ одним повноважним суддею Житомирського окружного адміністративного суду, становить 1 219, у разі відрядження одного судді середня кількість днів становитиме 1 291.

Ураховуючи зазначені обставини, стан здійснення правосуддя у Житомирському окружному адміністративному суді, рівень навантаження на одного повноважного суддю цього суду, який перевищує середній по Україні рівень навантаження на одного повноважного суддю, Комісія дійшла висновку, що у відрядженні судді Окис Т.О. до Київського окружного адміністративного суду для здійснення правосуддя слід відмовити.

10. Жук Руслан В’ячеславович Указом Президента України від 24 квітня 2012 року № 286/2012 призначений на посаду судді Кіровоградського окружного адміністративного суду строком на п’ять років, Указом Президента України від 17 квітня 2019 року № 148/2019 – на посаду судді цього суду безстроково.

Дата складення суддею присяги – 29 травня 2012 року.

Стаж роботи на посаді судді – понад 11 років.

Рішенням Комісії від 18 жовтня 2018 року № 1849/ко-18 суддю Жука Р.В. визнано таким, що відповідає займаній посаді.

Відповідно до довідки (додаток 2 до Порядку), виданої головою Кіровоградського окружного адміністративного суду, за 2021 рік суддя Жук Р.В. розглянув 882 адміністративні справи, з яких скасованих рішень – 9, змінених рішень – 5, за 2022 рік розглянув 689 адміністративних справ, з яких скасованих рішень – 18, жодних змінених рішень. У 2023 році, станом на 19 липня 2023 року розглянув 266 адміністративних справ, з яких скасованих рішень – 10, змінених рішень – 1.

На день подання згоди на відрядження в провадженні судді Жука Р.В. перебувало 199 адміністративних справ, з яких 7 перебуває на розгляді понад три місяці.

Штатна чисельність суддів – 17.

Фактична чисельність суддів у суді – 14.

Кількість суддів, які здійснюють правосуддя – 13.

Загальна кількість справ, що перебувають у провадженні суддів – 2 690.

За інформацією ДСА України, нормативний час, необхідний для розгляду справ та матеріалів, які надійшли до Кіровоградського окружного адміністративного суду, за даними звітності за І півріччя 2023 року, становить 49 233 години. Станом на 30 червня 2023 року в Кіровоградському окружному адміністративному суді 13 суддів з повноваженнями. Середня кількість днів, необхідних для розгляду справ одним повноважним суддею Кіровоградського окружного адміністративного суду, становить 473, у разі відрядження одного судді середня кількість днів становитиме 513.

Беручи до уваги наведене та актуальну інформацію про стан здійснення правосуддя суддею Жуком Р.В., стаж роботи на посаді судді, враховуючи, що відрядження судді Жука Р.В. з огляду на показники навантаження одного повноважного судді Кіровоградського окружного адміністративного суду суттєво не вплине на доступ до правосуддя у цьому суді, натомість дасть змогу врегулювати навантаження у Київському окружному адміністративному суді, Комісія вважає за доцільне відрядити суддю Жука Р.В. до Київського окружного адміністративного суду.

11. Кравченко Євген Дмитрович Указом Президента України від 14 лютого 2011 року № 209/2011 призначений на посаду судді Сумського окружного адміністративного суду строком на п’ять років, Указом Президента України від 02 листопада 2017 року № 350/2017 – на посаду судді цього суду безстроково.

Дата складення суддею присяги – 06 квітня 2011 року.

Стаж роботи на посаді судді – понад 12 років.

Рішенням Комісії від 07 червня 2018 року № 133/зп-18 призначено кваліфікаційне оцінювання на відповідність займаній посаді судді, зокрема Кравченка Є.Д.

На сьогодні кваліфікаційне оцінювання не завершено.

Відповідно до довідки (додаток 2 до Порядку), виданої в.о. голови Сумського окружного адміністративного суду, за 2021 рік суддя Кравченко Є.Д. розглянув 870 адміністративних справ, з яких скасованих рішень – 24, жодних змінених рішень, за 2022 рік розглянув 696 адміністративних справ, з яких скасованих рішень – 8, змінених рішень – 1, у 2023 році станом на 20 липня 2023 року розглянув 329 адміністративних справ.

На день надання згоди на відрядження в провадженні судді Кравченка Є.Д. перебувало 200 адміністративних справ, з яких 45 на розгляді понад три місяці.

Штатна чисельність суддів – 17.

Фактична чисельність суддів у суді – 16.

Кількість суддів, які здійснюють правосуддя – 16.

Загальна кількість справ, що перебувають у провадженні суддів – 3804.

Дослідивши всі обставини, порівнявши показники здійснення правосуддя суддями Сумського окружного адміністративного суду, які надали згоду на відрядження, Комісія дійшла висновку, що у відрядженні судді Сумського окружного адміністративного суду Кравченка Є.Д. до Київського окружного адміністративного суду для здійснення правосуддя слід відмовити.

12. Діска Аліна Борисівна Указом Президента України від 27 червня 2013 року № 352/2013 призначена на посаду судді Недригайлівського районного суду Сумської області строком на п’ять років, Указом Президента України від 06 листопада 2014 року № 853/2014 в межах п’ятирічного строку переведена на посаду судді Сумського окружного адміністративного суду, Указом Президента України від 14 липня 2019 року № 148/2019 – на посаду судді цього суду безстроково.

Дата складення суддею присяги – 04 липня 2013 року.

Стаж роботи на посаді судді – понад 10 років.

Рішенням Комісії від 31 жовтня 2018 року № 1889/ко-18 суддю Діску А.Б. визнано такою, що відповідає займаній посаді.

Відповідно до довідки (додаток 2 до Порядку), виданої в.о. голови Сумського окружного адміністративного суду, за 2021 рік суддя Діска А.Б. розглянула 850 адміністративних справ, з яких скасованих рішень – 12, жодних змінених рішень, за 2022 рік розглянула 617 адміністративних справ, з яких скасованих рішень – 7, жодних змінених рішень, у 2023 році, станом на 20 липня 2023 року розглянула 294 адміністративні справи.

На день надання згоди на відрядження в провадженні судді Діски А.Б. перебувало 138 адміністративних справ, з яких 16 на розгляді понад три місяці.

Штатна чисельність суддів – 17.

Фактична чисельність суддів у суді – 16.

Кількість суддів, які здійснюють правосуддя – 16.

Загальна кількість справ, що перебувають у провадженні суддів – 3 804.

При вирішенні питання щодо відрядження суддя Діска А.Б. просить врахувати, що не потребує забезпечення житлом, оскільки зареєстрована та має власне житло у місті Києві, її чоловік працює та проживає в місті Києві.

За інформацією ДСА України, нормативний час, необхідний для розгляду справ та матеріалів, які надійшли до Сумського окружного адміністративного суду, за даними звітності за І півріччя 2023 року, становить 64 189 годин. Станом на 30 червня 2023 року у Сумському окружному адміністративному суді 16 суддів з повноваженнями. Середня кількість днів, необхідних для розгляду справ одним повноважним суддею Сумського окружного адміністративного суду, становить 501, у разі відрядження одного судді середня кількість днів становитиме 535.

Беручи до уваги наведене та актуальну інформацію про стан здійснення правосуддя суддею Діскою А.Б., стаж роботи на посаді судді, враховуючи, що відрядження судді Діски А.Б. з огляду на показники навантаження одного повноважного судді Сумського окружного адміністративного суду суттєво не вплине на доступ до правосуддя у цьому суді, натомість дасть змогу врегулювати навантаження у Київському окружному адміністративному суді, Комісія вважає за доцільне відрядити суддю Діску А.Б. до Київського окружного адміністративного суду.

13. Заічко Олена Вікторівна Указом Президента України від 10 листопада 2009 року № 918/2009 призначена на посаду судді Харківського окружного адміністративного суду строком на п’ять років, Указом Президента України від 03 квітня 2017 року № 95/2017 – на посаду судді цього суду безстроково.

Дата складення суддею присяги – 07 грудня 2009 року.

Стаж роботи на посаді судді – понад 13 років.

Рішенням Комісії від 24 червня 2019 року № 532/ко-19 суддю Заічко О.В. визнано такою, що відповідає займаній посаді.

Відповідно до довідки (додаток 2 до Порядку), виданої головою Харківського окружного адміністративного суду, за 2021 рік суддя Заічко О.В. розглянула 1 123 адміністративні справи, з яких скасованих рішень – 65, змінених рішень – 3, за 2022 рік розглянула 724 адміністративні справи, з яких скасованих рішень – 4, жодних змінених рішень.

На день надання згоди на відрядження в провадженні судді Заічко О.В. перебувало 214 адміністративні справи, з яких 37 перебуває на розгляді понад три місяці.

Штатна чисельність суддів – 40.

Фактична чисельність суддів у суді – 33.

Кількість суддів, які здійснюють правосуддя – 29.

Підставою для звернення зі згодою, як зазначає суддя Заічко О.В., стало ухвалення Верховною Радою України Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду». Відповідно до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» вказаного закону до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

У зв’язку з тим, що збільшення навантаження на суддів Київського окружного адміністративного суду пов’язане з направленням за підсудністю справ з Окружного адміністративного суду міста Києва, суддя Заічко О.В. вважає за свій обов’язок бути корисною та надати Київському окружному адміністративному суду допомогу щодо здійснення правосуддя.

Також суддя просить врахувати той факт, що місто Харків знаходиться на відстані 30 км від державного кордону з російською федерацією та від самого початку війни місто, його околиці та область піддаються жорстоким обстрілам ворожими військами, які застосовують важку зброю, зокрема артилерійські установки, балістичні та крилаті ракети. В обґрунтування доцільності її відрядження саме до Київського окружного адміністративного суду Заічко О.В. зазначає, що місто Київ є одним із найближчих до Харкова міст, де можливо повноцінно здійснювати правосуддя.

Крім того, сім’я судді нині проживає у місті Києві.

Також суддею надано копію рішення Етичної ради «Про відповідність кандидата на посаду члена Вищої ради правосуддя Заічко О.В. критеріям професійної етики та доброчесності для зайняття посади члена Вищої ради правосуддя» від 23 червня 2022 року № 19.

За інформацією ДСА України, нормативний час, необхідний для розгляду справ та матеріалів, які надійшли до Харківського окружного адміністративного суду, за даними звітності за І півріччя 2023 року, становить 154 402 години. Станом на 30 червня 2023 року у Харківському окружному адміністративному суді 29 суддів з повноваженнями. Середня кількість днів, необхідних для розгляду справ одним повноважним суддею Харківського окружного адміністративного суду, становить 666, у разі відрядження одного судді середня кількість днів становитиме 689.

Беручи до уваги наведене та актуальну інформацію про стан здійснення правосуддя суддею Заічко О.В., стаж роботи на посаді судді, надану суддею інформацію, враховуючи, що відрядження судді Заічко О.В. з огляду на показники навантаження одного повноважного судді Харківського окружного адміністративного суду суттєво не вплине на доступ до правосуддя у цьому суді, натомість дасть змогу врегулювати навантаження у Київському окружному адміністративному суді, Комісія вважає за доцільне відрядити суддю Заічко О.В. до Київського окружного адміністративного суду.

14. Кухар Марина Дмитрівна Указом Президента України від 19 вересня 2008 року № 843/2008 призначена на посаду судді Харківського окружного адміністративного суду строком на п’ять років, Указом Президента України від 02 листопада 2017 року № 350/2017 – на посаду судді цього суду безстроково.

Дата складення суддею присяги – 11 грудня 2008 року.

Стаж роботи на посаді судді – понад 14 років.

Рішенням Комісії від 11 квітня 2019 року № 77/ко-19 суддю Кухар М.Д. визнано такою, що відповідає займаній посаді.

Відповідно до довідки (додаток 2 до Порядку), виданої головою Харківського окружного адміністративного суду, суддя Кухар М.Д. за 2021 рік розглянула 894 адміністративні справи, з яких скасованих рішень – 46, змінених рішень – 1, за 2022 рік розглянула 440 адміністративних справ, з яких скасованих рішень – 1, жодних змінених рішень.

На день надання згоди на відрядження в провадженні судді Кухар М.Д. перебувало 164 адміністративні справи, з яких 24 на розгляді понад три місяці.

Штатна чисельність суддів – 40.

Фактична чисельність суддів у суді – 33.

Кількість суддів, які здійснюють правосуддя – 29.

Загальна кількість справ, що перебувають у провадженні суддів – 5 164.

Підставою для звернення зі згодою, як зазначає суддя Кухар М.Д., стало ухвалення Верховною Радою України Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду». Відповідно до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» вказаного закону до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

У зв’язку з тим, що збільшення навантаження на суддів Київського окружного адміністративного суду пов’язане з направленням за підсудністю справ з Окружного адміністративного суду міста Києва, суддя Кухар М.Д. вважає за свій обов’язок надати Київському окружному адміністративному суду допомогу щодо здійснення правосуддя.

Також суддя просить врахувати той факт, що місто Харків знаходиться на відстані 30 км від державного кордону з російською федерацією та від самого початку війни місто, його околиці та область піддаються жорстоким обстрілам ворожими військами, які застосовують важку зброю, зокрема артилерійські установки, балістичні та крилаті ракети. В обґрунтування доцільності її відрядження саме до Київського окружного адміністративного суду Кухар М.Д. зазначає, що місто Київ є одним із найближчих до Харкова міст, де можливо повноцінно здійснювати правосуддя.

За інформацією ДСА України, нормативний час, необхідний для розгляду справ та матеріалів, які надійшли до Харківського окружного адміністративного суду, за даними звітності за І півріччя 2023 року, становить 154 402 години. Станом на 30 червня 2023 року у Харківському окружному адміністративному суді 29 суддів з повноваженнями. Середня кількість днів, необхідних для розгляду справ одним повноважним суддею Харківського окружного адміністративного суду, становить 666, у разі відрядження двох суддів середня кількість днів становитиме 715.

Ураховуючи, що Комісія дійшла висновку про відрядження одного судді Харківського окружного адміністративного суду, відрядження другого судді може суттєво перевищити середній по Україні рівень навантаження на одного повноважного суддю, отже, Комісія вважає за доцільне відмовити у відрядженні судді Кухар М.Д. до Київського окружного адміністративного суду для здійснення правосуддя.

15. Білоноженко Марина Анатоліївна Указом Президента України від 17 січня 2014 року № 13/2014 призначена на посаду судді Черкаського окружного адміністративного суду строком на п’ять років, Указом Президента України від 17 травня 2019 року № 268/2019 – на посаду судді цього суду безстроково.

Дата складення суддею присяги – 31 березня 2015 року.

Стаж роботи на посаді судді – понад 8 років.

Рішенням Комісії від 01 листопада 2018 року № 1913/ко-18 суддю Білоноженко М.А. визнано такою, що відповідає займаній посаді.

Відповідно до довідки (додаток 2 до Порядку), виданої головою Черкаського окружного адміністративного суду, за 2021 рік суддя Білоноженко М.А. розглянула 726 адміністративних справ, з яких скасованих рішень – 36, змінених рішень – 6, за 2022 рік розглянула 451 адміністративну справу, з яких скасованих рішень – 13, жодних змінених рішень.

На день надання згоди на відрядження в провадженні судді Білоноженко М.А. перебувало 11 адміністративних справ.

Крім того, суддя долучила до згоди повідомлення голови Черкаського окружного адміністративного суду, в якому він не заперечує щодо відрядження судді Білоноженко М.А. у встановленому законом порядку.

Штатна чисельність суддів – 17.

Фактична чисельність суддів у суді – 16.

Кількість суддів, які здійснюють правосуддя – 11.

Загальна кількість справ, що перебувають у провадженні суддів – 1 785.

При вирішенні питання про відрядження суддя Білоноженко М.А. просить врахувати той факт, що вона проживає у Київській області разом із чоловіком та дітьми. З 2014 року працює на посаді судді Черкаського окружного адміністративного суду, власного житла в місті Черкаси не має, тому змушена орендувати квартиру та витрачати багато часу, щоб дістатися до фактичного місця проживання.

На запит Комісії головою Черкаського окружного адміністративного суду повідомлено, що відповідно до наказу голови Черкаського окружного адміністративного суду від 02 травня 2023 року № 50-О суддя Білоноженко М.А. ІНФОРМАЦІЯ_5.

Додатково повідомлено, що суддя Білоноженко М.А. з 22 серпня 2023 року ІНФОРМАЦІЯ_6 у зв’язку з виходом на роботу з повним робочим днем (наказ голови суду від 22 серпня 2023 року № 90-О).

Відповідно до інформації, наданої ДСА України, нормативний час, необхідний для розгляду справ та матеріалів, які надійшли до Черкаського окружного адміністративного суду, за даними звітності за І півріччя 2023 року, становить 51 282 години. Станом на 30 червня 2023 року у Черкаському окружному адміністративному суді 11 суддів з повноваженнями. Середня кількість днів, необхідних для розгляду справ одним повноважним суддею Черкаського окружного адміністративного суду, становить 583, у разі відрядження одного судді середня кількість днів становитиме 641.

Беручи до уваги наведене та актуальну інформацію про стан здійснення правосуддя суддею Білоноженко М.А., стаж роботи на посаді судді, враховуючи, що відрядження судді Білоноженко М.А. з огляду на показники навантаження одного повноважного судді Черкаського окружного адміністративного суду суттєво не вплине на доступ до правосуддя у цьому суді, натомість дасть змогу врегулювати навантаження у Київському окружному адміністративному суді, Комісія вважає за доцільне відрядити суддю Білоноженко М.А. до Київського окружного адміністративного суду.

16. Донець Володимир Адольфович Указом Президента України від 18 травня 2009 року № 331/2009 призначений на посаду судді Окружного адміністративного суду міста Києва строком на п’ять років, Указом Президента України від 28 вересня 2017 року № 294/2017 призначений на посаду судді цього суду безстроково.

Дата складення суддею присяги – 10 липня 2009 року.

Стаж роботи на посаді судді – понад 14 років.

Рішенням Комісії від 31 травня 2019 року № 327/ко-19 суддю Донця В.А. визнано таким, що відповідає займаній посаді.

Відповідно до довідки (додаток 2 до Порядку), виданої головою Ліквідаційної комісії Окружного адміністративного суду міста Києва, суддя Донець В.А. за 2021 рік розглянув 894 адміністративні справи, з яких скасованих рішень – 35, змінених рішень – 2, за 2022 рік розглянув 777 адміністративних справ, з яких скасованих рішень – 8, змінених рішень – 2.

У 2021 році на розгляді судді Донця В.А. перебувало справ та матеріалів – 2 270, із них надійшло у звітному періоді – 1 124, розглянуто – 894, із них справ – 555.

Відповідно до Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» ліквідовано Окружний адміністративний суд міста Києва, отже, відрядження Донця В.А. не вплине на доступ до правосуддя в цьому судді.

Беручи до уваги наведене та актуальну інформацію про стан здійснення правосуддя суддею Донцем В.А., стаж роботи на посаді судді, дослідивши всі обставини, Комісія вважає за доцільне відрядити суддю Окружного адміністративного суду міста Києва Донця В.А. до Київського окружного адміністративного суду.

17. Чудак Олеся Миколаївна Указом Президента України від 13 травня 2009 року № 317/2009 призначена на посаду судді Вінницького окружного адміністративного суду строком на п’ять років, Указом Президента України від 27 жовтня 2011 року № 1007/2011 в межах п’ятирічного строку переведена на посаду судді Окружного адміністративного суду міста Києва, Указом Президента України від 28 вересня 2017 року № 297/2017 призначена на посаду судді цього суду безстроково.

Дата складення суддею присяги – 23 червня 2009 року.

Стаж роботи на посаді судді – понад 13 років.

Відповідно до довідки (додаток 2 до Порядку), виданої головою Ліквідаційної комісії Окружного адміністративного суду міста Києва, суддя Чудак О.М. за 2021 рік розглянула 863 адміністративні справи, з яких скасованих рішень – 34, змінених рішень – 10, за 2022 рік розглянула 588 адміністративних справ, з яких скасованих рішень – 4, жодних змінених рішень.

Рішенням Комісії від 07 червня 2018 року № 133/зп-18 призначено кваліфікаційне оцінювання на відповідність займаній посаді судді, зокрема Чудак О.М.

На сьогодні кваліфікаційне оцінювання не завершено.

Дослідивши всі обставини, Комісія дійшла висновку, що у відрядженні судді Окружного адміністративного суду міста Києва Чудак О.М. до Київського окружного адміністративного суду для здійснення правосуддя слід відмовити.

18. Вєкуа Нана Гуриєлівна Указом Президента України від 09 жовтня 2009 року № 814/2009 призначена на посаду судді Окружного адміністративного суду міста Києва строком на п’ять років, Указом Президента України від 03 квітня 2017 року № 95/2017 – на посаду судді цього суду безстроково.

Дата складення суддею присяги – 07 грудня 2009 року.

Стаж роботи на посаді судді – понад 13 років.

Відповідно до довідок (додаток 2 до Порядку), виданих головою Ліквідаційної комісії Окружного адміністративного суду міста Києва та головою суду, суддя Вєкуа Н.Г. за 2021 розглянула 1 245 адміністративних справ, з яких скасованих рішень – 85, змінених рішень – 14, за 2022 рік розглянула 1059 адміністративних справ, з яких скасованих рішень – 12, змінених рішень – 3.

Рішенням Комісії від 07 червня 2018 року № 133/зп-18 призначено кваліфікаційне оцінювання на відповідність займаній посаді судді, зокрема Вєкуа Н.Г.

На сьогодні кваліфікаційне оцінювання не завершено.

Дослідивши всі обставини, Комісія дійшла висновку, що у відрядженні судді Окружного адміністративного суду міста Києва Вєкуа Н.Г. до Київського окружного адміністративного суду для здійснення правосуддя слід відмовити.

19. Шейко Тетяна Іванівна Указом Президента України від 29 грудня 2009 року № 1122/2009 призначена на посаду судді Окружного адміністративного суду міста Києва строком на п’ять років, Указом Президента України від 02 листопада 2017 року № 350/2017 – на посаду судді цього суду безстроково.

Дата складення суддею присяги – 10 лютого 2010 року.

Стаж роботи на посаді судді – понад 13 років.

Відповідно до довідки (додаток 2 до Порядку), виданої головою суду, суддя Шейко Т.І. за 2021 рік розглянула 1207 адміністративних справ, з яких скасованих рішень – 69, змінених рішень – 13, за 2022 рік розглянула 839 адміністративних справ, з яких скасованих рішень – 13, змінених рішень – 1.

Рішенням Комісії від 07 червня 2018 року № 133/зп-18 призначено кваліфікаційне оцінювання на відповідність займаній посаді судді, зокрема Шейко Т.І.

На сьогодні кваліфікаційне оцінювання не завершено.

Дослідивши всі обставини, Комісія дійшла висновку, що у відрядженні судді Окружного адміністративного суду міста Києва Шейко Т.І. до Київського окружного адміністративного суду для здійснення правосуддя слід відмовити.

20. Костенко Дмитро Анатолійович Указом Президента України від 14 вересня 2009 року № 740/2009 призначений на посаду судді Окружного адміністративного суду міста Києва строком на п’ять років, Указом Президента України від 03 квітня 2017 року № 95/2017 – на посаду судді цього суду безстроково.

Дата складення суддею присяги – 28 вересня 2009 року.

Стаж роботи на посаді судді - понад 13 років.

Відповідно до довідки (додаток 2 до Порядку), виданої головою суду, суддя Костенко Д.А. за 2021 рік розглянув 713 адміністративних справ, з яких скасованих рішень – 11, жодних змінених рішень, за 2022 рік розглянув 754 адміністративні справи, з яких скасованих рішень – 6, змінених рішень – 1.

Рішенням Комісії від 03 червня 2019 року № 342/ко-19 суддю Костенка Д.А. визнано таким, що відповідає займаній посаді. Рішення набирає чинності після розгляду пленарним складом Комісії.

Дослідивши всі обставини, Комісія дійшла висновку, що у відрядженні судді Окружного адміністративного суду міста Києва Костенка Д.А. до Київського окружного адміністративного суду для здійснення правосуддя слід відмовити.

21. Бояринцева Марина Анатоліївна Указом Президента України від 11 жовтня 2010 року № 950/2010 призначена на посаду судді Окружного адміністративного суду міста Києва строком на п’ять років, Указом Президента України від 28 вересня 2017 року № 297/2017 – на посаду судді цього суду безстроково.

Дата складення суддею присяги – 09 грудня 2010 року.

Стаж роботи на посаді судді – понад 12 років.

Рішенням Комісії від 07 червня 2018 року № 133/зп-18 призначено кваліфікаційне оцінювання на відповідність займаній посаді судді, зокрема Бояринцевої М.А.

На сьогодні кваліфікаційне оцінювання не завершено.

Відповідно до довідок (додаток 2 до Порядку), виданих головою Ліквідаційної комісії Окружного адміністративного суду міста Києва та головою суду, суддя Бояринцева М.А. за 2021 рік розглянула 1164 адміністративні справи, з яких скасованих рішень – 39, змінених рішень – 4, за 2022 рік розглянула 921 адміністративну справу, з яких скасованих рішень – 12, змінених рішень – 4.

Дослідивши всі обставини, Комісія дійшла висновку, що у відрядженні судді Окружного адміністративного суду міста Києва Бояринцевої М.А. до Київського окружного адміністративного суду для здійснення правосуддя слід відмовити.

22. Васильченко Ірина Петрівна, Указом Президента України від 13 травня 2009 року № 318/2009 призначена на посаду судді Окружного адміністративного суду міста Києва строком на п’ять років, Указом Президента України від 28 вересня 2017 року № 294/2017 – на посаду судді цього суду безстроково.

Дата складення суддею присяги – 10 липня 2009 року.

Стаж роботи на посаді судді – понад 13 років.

Відповідно до довідки (додаток 2 до Порядку), виданої головою суду, суддя Васильченко І.П. за 2021 рік розглянула 473 адміністративні справи, з яких скасованих рішень – 13, змінених рішень – 1, за 2022 рік розглянула 590 адміністративних справ, з яких скасованих рішень – 12, змінених рішень – 1.

Рішенням Комісії від 07 червня 2018 року № 133/зп-18 призначено кваліфікаційне оцінювання на відповідність займаній посаді судді, зокрема Васильченко І.П.

На сьогодні кваліфікаційне оцінювання не завершено.

Дослідивши всі обставини, Комісія дійшла висновку, що у відрядженні судді Окружного адміністративного суду міста Києва Васильченко І.П. до Київського окружного адміністративного суду для здійснення правосуддя слід відмовити.

23. Кузьменко Валерій Анатолійович Указом Президента України від 03 жовтня 2008 року № 901/2008 призначений на посаду судді Окружного адміністративного суду міста Києва строком на п’ять років, Постановою Верховної Ради України від 05 вересня 2013 року № 451-VII обраний на посаду судді цього суду безстроково.

Дата складення суддею присяги – 11 грудня 2008 року.

Стаж роботи на посаді судді – понад 14 років.

Відповідно до довідок (додаток 2 до Порядку), виданих головою Ліквідаційної комісії Окружного адміністративного суду міста Києва та головою суду, суддя Кузьменко В.А. за 2021 рік розглянув 1340 адміністративних справ, з яких скасованих рішень – 82, змінених рішень – 24, за 2022 рік розглянув 822 адміністративні справи, з яких скасованих рішень – 12, змінених рішень – 4.

Рішенням Комісії від 07 червня 2018 року № 133/зп-18 призначено кваліфікаційне оцінювання на відповідність займаній посаді судді, зокрема Кузьменка В.А.

На сьогодні кваліфікаційне оцінювання не завершено.

Дослідивши всі обставини, Комісія дійшла висновку, що у відрядженні судді Окружного адміністративного суду міста Києва Кузьменка В.А. до Київського окружного адміністративного суду для здійснення правосуддя слід відмовити.

24. Пащенко Костянтин Сергійович Указом Президента України від 18 червня 2009 року № 458/2009 призначений на посаду судді Окружного адміністративного суду міста Києва строком на п’ять років, Указом Президента України від 28 вересня 2017 року № 294/2017 – на посаду судді цього суду безстроково.

Дата складення суддею присяги – 29 вересня 2009 року.

Стаж роботи на посаді судді – понад 13 років.

Рішенням Комісії від 07 червня 2018 року № 133/зп-18 призначено кваліфікаційне оцінювання на відповідність займаній посаді судді, зокрема Пащенка К.С.

На сьогодні кваліфікаційне оцінювання не завершено.

Відповідно до довідок (додаток 2 до Порядку), виданих головою Ліквідаційної комісії Окружного адміністративного суду міста Києва та головою суду, суддя Пащенко К.С. за 2021 рік розглянув 1008 адміністративних справ, з яких скасованих рішень – 44, змінених рішень – 8, за 2022 рік розглянув 1012 адміністративних справ, з яких скасованих рішень – 6, змінених рішень – 1.

Водночас 22 серпня 2023 року до Комісії надійшла заява судді Пащенка К.С. про відкликання згоди на відрядження до Київського окружного адміністративного суду у зв’язку з сімейними обставинами.

Ураховуючи, що суддя Пащенко К.С. скористався наданим йому правом на відкликання згоди на його відрядження, Комісія дійшла висновку про залишення без розгляду питання щодо внесення подання про відрядження судді Окружного адміністративного суду міста Києва Пащенка К.С.

Відповідно до абзацу першого пункту 11 розділу ІІІ Порядку за результатами розгляду питання про відрядження судді Вища кваліфікаційна комісія суддів України приймає одне з таких рішень:

- про внесення подання до Вищої ради правосуддя з рекомендацією на відрядження судді;

- про відмову у внесенні подання до Вищої ради правосуддя на відрядження судді;

- про залишення без розгляду та повернення до Державної судової адміністрації України повідомлення про необхідність розгляду питання щодо відрядження судді.

Абзацом першим пункту 13 розділу ІІІ Порядку визначено, що у рішенні Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про внесення подання з рекомендацією на відрядження судді зазначаються: прізвище, ім’я, по батькові судді; найменування судів, з якого та до якого пропонується відрядити суддю; строк відрядження; обґрунтування встановлення надмірного навантаження у суді, до якого суддя відряджається; обґрунтування відсутності суттєвого впливу на середній рівень судового навантаження та доступ до правосуддя у суді, з якого суддя відряджається.

Керуючись статтями 55, 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженим рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17, Вища кваліфікаційна комісія суддів України

вирішила:

1. Внести до Вищої ради правосуддя подання з рекомендацією на відрядження до Київського окружного адміністративного суду для здійснення правосуддя строком на один рік:

- судді Донецького окружного адміністративного суду Кочанової Поліни Валеріївни;

- судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Парненко Вікторії Станіславівни;

- судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Жукової Євгенії Олексіївни;

- судді Кіровоградського окружного адміністративного суду Жука Руслана В’ячеславовича;

- судді Сумського окружного адміністративного суду Діски Аліни Борисівни;

- судді Харківського окружного адміністративного суду Заічко Олени Вікторівни;

- судді Черкаського окружного адміністративного суду Білоноженко Марини Анатоліївни;

- судді Окружного адміністративного суду міста Києва Донця Володимира Адольфовича.

2. Відмовити у внесенні подання до Вищої ради правосуддя на відрядження до Київського окружного адміністративного суду:

- судді Донецького окружного адміністративного суду Шувалової Тетяни Олександрівни;

- судді Донецького окружного адміністративного суду Черникової Ангеліни Олександрівни;

- судді Донецького окружного адміністративного суду Череповського Євгена Володимировича;

- судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Царікової Олени Василівни;

- судді Житомирського окружного адміністративного суду Окис Тетяни Олександрівни;

- судді Сумського окружного адміністративного суду Кравченка Євгена Дмитровича;

- судді Харківського окружного адміністративного суду Кухар Марини Дмитрівни;

- судді Окружного адміністративного суду міста Києва Бояринцевої Марини Анатоліївни;

- судді Окружного адміністративного суду міста Києва Кузьменка Валерія Анатолійовича;

- судді Окружного адміністративного суду міста Києва Вєкуа Нани Гуриєлівни;

- судді Окружного адміністративного суду міста Києва Костенка Дмитра Анатолійовича;

- судді Окружного адміністративного суду міста Києва Васильченко Ірини Петрівни;

- судді Окружного адміністративного суду міста Києва Шейко Тетяни Іванівни;

- судді Окружного адміністративного суду міста Києва Чудак Олесі Миколаївни.

3. Залишити без розгляду питання щодо внесення подання про відрядження судді Житомирського окружного адміністративного суду Липи Володимира Анатолійовича.

4. Залишити без розгляду питання щодо внесення подання про відрядження судді Окружного адміністративного суду міста Києва Пащенка Костянтина Сергійовича.

Головуючий Р.М. Ігнатов

Члени Комісії: В.О. Гацелюк

Н.Р. Кобецька

Р.І. Мельник

А.В. Пасічник

Г.М. Шевчук

no_18ps-23_vid_23.08.2023.docx

Повернутись до розділу Рішення