Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі Першої палати:
головуючого – Руслана СИДОРОВИЧА (доповідач),
членів Комісії: Ярослава ДУХА, Романа КИДИСЮКА, Андрія ПАСІЧНИКА, Романа САБОДАША,
розглянувши питання про відрядження суддів до Бориспільського міськрайонного суду Київської області,
встановила:
До Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 23 червня 2026 року надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України (далі – ДСА України) про необхідність розгляду питання щодо відрядження двох суддів до Бориспільського міськрайонного суду Київської області у зв’язку з виявленням надмірного рівня судового навантаження в цьому суді.
Автоматизованою системою розподілу доповідачем у справі визначено члена Комісії Сидоровича Р.М.
У повідомленні ДСА України зазначено, що рішенням Вищої ради правосуддя від 28 травня 2026 року № 1043/0/15-26 «Про визначення кількості суддів у місцевих та апеляційних судах» у Бориспільському міськрайонному суді Київської області визначено 18 посад суддів. Фактично на посадах перебувають дев’ять суддів, один з яких відряджений з іншого суду.
За даними звітності за І квартал 2026 року середня кількість днів, необхідних для розгляду справ та матеріалів, що надійшли до місцевих загальних судів, по Україні становить 120 днів для одного повноважного судді з урахуванням рекомендованих Вищою радою правосуддя показників середньої тривалості розгляду справ (рішення Вищої ради правосуддя від 24 листопада 2020 року № 3237/0/15-20).
У Бориспільському міськрайонному суді Київської області середня кількість днів, необхідних для розгляду справ, які надійшли за звітний період, одним повноважним суддею становить 188 днів, тобто перевищує середній показник по Україні, що дає підстави стверджувати про наявність у суді надмірного рівня судового навантаження.
Вирішення питання врегулювання рівня судового навантаження в Бориспільському міськрайонному суді Київської області можливе за умови відрядження до цього суду двох суддів.
ДСА України також зазначає, що суттєво не вплине на середній рівень судового навантаження та доступ до правосуддя відрядження суддів із судів, у яких середня кількість днів, необхідна для розгляду справ одним повноважним суддею, менша ніж прогнозована середня кількість днів по Україні.
Комісією 25 червня 2026 року розпочато процедуру відрядження (як тимчасового переведення) та встановлено семиденний строк (з дня оголошення про початок процедури відрядження судді) для подання документів, визначених пунктом 5 розділу ІІІ Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17 (зі змінами, далі – Порядок).
Упродовж встановленого строку до Комісії надійшла згода на відрядження до Бориспільського міськрайонного суду Київської області від судді Конотопського міськрайонного суду Сумської області Логіна Євгена Васильовича.
Суддя Логін Є.В. брав участь у засіданні Комісії в режимі відеоконференції.
Заслухавши доповідача, проаналізувавши матеріали щодо відрядження суддів до Бориспільського міськрайонного суду Київської області, Комісія встановила таке.
Частиною першою статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) визначено, що у зв’язку з неможливістю здійснення правосуддя у відповідному суді, виявленням надмірного рівня судового навантаження у відповідному суді, за рішенням Вищої ради правосуддя, ухваленим на підставі подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, суддя може бути, за його згодою, відряджений до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя.
Відповідно до пункту 10 розділу III Порядку при розгляді питання щодо відрядження судді у зв’язку з неможливістю здійснення правосуддя або виявленням надмірного рівня судового навантаження Вищою кваліфікаційною комісією суддів України враховуються такі критерії: якість розгляду справ суддею, стаж роботи на посаді судді, інформація про стан здійснення правосуддя в суді, в якому суддя обіймає штатну посаду. Комісією можуть бути враховані й інші обставини, встановлені під час розгляду питання щодо відрядження судді.
Крім того, за загальним правилом, визначеним абзацом четвертим пункту 1 розділу І Порядку, відрядження суддів із судів, у яких вони обіймають штатні посади, не повинно суттєво впливати на середній рівень судового навантаження та доступ до правосуддя в цих судах.
Указом Президента України від 16 жовтня 2024 року № 728/2024 Логіна Є.В. призначено на посаду судді Конотопського міськрайонного суду Сумської області.
Стаж роботи Логіна Є.В. на посаді судді становить більше одного року.
Відповідно до довідки Конотопського міськрайонного суду Сумської області суддею Логіним Є.В. у 2024 році розглянуто: кримінальних справ – чотири; цивільних справ – три; справ про адміністративні правопорушення – п’ять. У 2025 році суддею розглянуто: кримінальних справ – 265; цивільних справ – 536; адміністративних справ – 12; справ про адміністративні правопорушення – 216.
На день подання згоди на відрядження у провадженні судді перебувають п’ять кримінальних справ, 68 цивільних справ, а також дві адміністративні справи.
Також у довідці зазначено, що в Конотопському міськрайонному суді Сумської області штатна чисельність суддів – 12, фактична чисельність суддів – вісім, кількість суддів, які здійснюють правосуддя, – вісім.
Загальна кількість справ, що перебувають у провадженні суддів Конотопського міськрайонного суду Сумської області, становить: кримінальні справи – 122, цивільні справи – 267, адміністративні справи – 10, справи про адміністративні правопорушення – 100.
За даними звітності, наданими ДСА України, в Конотопському міськрайонному суді Сумської області середня кількість днів, необхідних для розгляду справ і матеріалів, які надійшли за І квартал 2026 року, одним повноважним суддею, становить 89 днів, що не перевищує середній показник по Україні (120 днів). За умови відрядження одного судді із зазначеного суду середня кількість днів, необхідних для розгляду справ і матеріалів одним повноважним суддею, становитиме 118 днів.
Відповідно до інформації про показники часу, необхідного для розгляду справ і матеріалів, що надійшли до апеляційних та місцевих судів за І півріччя 2026 року, середня кількість днів, необхідних для розгляду справ і матеріалів одним повноважним суддею у Конотопському міськрайонному суді Сумської області, становить 188 днів, що не перевищує середній показник по Україні (245 днів). За умови відрядження одного судді із зазначеного суду середня кількість днів, необхідних для розгляду справ і матеріалів одним повноважним суддею становитиме 215 днів.
За інформацією, наданою на запит Комісії головою Конотопського міськрайонного суду Сумської області, середньомісячне навантаження на одного суддю цього суду у 2024 році становила 92,53 судові справи та матеріали, у 2025 році – 99,72, у першому півріччі 2026 року – 96,13.
Станом на 07 липня 2026 року у провадженні судді Логіна Є.В. перебувають 67 цивільних справ і матеріалів, з яких розгляд однієї справи триває понад рік, а ще двох – понад шість місяців. Крім того, в його провадженні перебувають п’ять кримінальних справ, дві адміністративні справи та 10 справ про адміністративні правопорушення.
Також суддя є головуючим у двох кримінальних справах, що розглядаються колегіально, та входить до складу колегії суддів у трьох інших кримінальних справах.
Дослідивши викладену вище інформацію, інші обставини, встановлені під час розгляду питання щодо відрядження суддів, Комісія дійшла висновку, що відрядження судді Логіна Є.В. до Бориспільського міськрайонного суду Київської області позитивно вплине на доступ до правосуддя у вказаному суді та дозволить врегулювати рівень судового навантаження.
Керуючись статтями 55, 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
1. Внести до Вищої ради правосуддя подання з рекомендацією про відрядження судді Конотопського міськрайонного суду Сумської області Логіна Євгена Васильовича до Бориспільського міськрайонного суду Київської області строком на один рік.
2. Продовжити строк розгляду питання про відрядження одного судді до Бориспільського міськрайонного суду Київської області до 16 вересня 2026 року.
Головуючий Руслан СИДОРОВИЧ
Члени Комісії: Ярослав ДУХ
Роман КИДИСЮК
Андрій ПАСІЧНИК
Роман САБОДАШ
