Про відрядження суддів до Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області

Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі Другої палати:

головуючого – Олексія ОМЕЛЬЯНА,

членів Комісії: Михайла БОГОНОСА, Віталія ГАЦЕЛЮКА, Надії КОБЕЦЬКОЇ, Володимира ЛУГАНСЬКОГО, Руслана МЕЛЬНИКА (доповідач), Галини ШЕВЧУК,

розглянувши питання про відрядження суддів до Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області,

встановила:

До Комісії 07 листопада 2024 року надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України (далі – ДСА України) № 8-21579/24 про необхідність розгляду питання щодо відрядження суддів до Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області у зв’язку з виявленням надмірного рівня судового навантаження в цьому суді.

У повідомлені зазначено, що рішенням Вищої ради правосуддя від 24 серпня 2023 року № 852/0/15-23 «Про визначення кількості суддів у місцевих та апеляційних судах» у Бердичівському міському суді Житомирської області визначено 12 посад суддів, фактично перебувають на посадах 9 суддів. Повноваження судді Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області Щербака Дениса Сергійовича припинилися у зв’язку із закінченням терміну призначення.

За даними звітності за 9 місяців 2024 року, нормативний час, необхідний суддям для розгляду справ і матеріалів, що надійшли до місцевих загальних судів, в середньому по Україні становить 299 днів з урахуванням рекомендованих Вищою радою правосуддя показників середньої тривалості розгляду справ (рішення Вищої ради правосуддя від 24 листопада 2020 року № 3237/0/15-20).

У Бердичівському міськрайонному суді Житомирської області нормативний час розгляду справ є більшим за середній по Україні та становить 348 днів на одного суддю, що свідчить про надмірний рівень навантаження в цьому суді.

З огляду на це ДСА України повідомляє про необхідність відрядження одного судді до Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області строком на один рік, водночас середня кількість днів, необхідних для розгляду справ і матеріалів становитиме 310 днів.

У повідомленні ДСА України зазначено, що відрядження суддів із судів, які припинили роботу й територіальну підсудність яких змінено, не вплине на доступ до правосуддя в цих судах.

Також суттєво не вплине  на рівень судового навантаження та доступ до правосуддя відрядження суддів із судів, у яких середня кількість днів, необхідних для розгляду справ одним повноважним суддею, менша за прогнозовану середню кількість днів по Україні.

Автоматизованою системою розподілу доповідачем у справі визначено члена Комісії Мельника Р.І.

Відповідно до частини першої статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у зв’язку з неможливістю здійснення правосуддя у відповідному суді, виявленням надмірного рівня судового навантаження у відповідному суді, припиненням роботи суду у зв’язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами, за рішенням Вищої ради правосуддя, ухваленим на підставі подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, суддя може бути, за його згодою, відряджений до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя.

Пунктом 1 розділу III Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17 (зі змінами) (далі – Порядок), передбачено, що Комісією призначено до розгляду питання про відрядження суддів до Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області для здійснення правосуддя на 04 грудня 2024 року.

Оголошення про призначення до розгляду зазначеного питання на 04 грудня 2024 року відповідно до вимог пункту 2 розділу III Порядку розміщено на офіційному вебсайті Комісії 12 листопада 2024 року.

Протягом встановленого строку для подання документів жоден суддя не виявив бажання бути відрядженим до Бердичівського міського суду Житомирської області.

Згідно з абзацом першим пункту 15 розділу ІІІ Порядку, якщо Вищою кваліфікаційною комісією суддів України не отримано згоди судді на відрядження у строки, встановлені пунктами 2, 3 розділу ІІІ Порядку, Комісією може бути прийнято рішення про залишення без розгляду питання щодо внесення подання про відрядження судді або продовження строку розгляду такого питання.

Заслухавши доповідача, дослідивши наявні в Комісії матеріали, з метою врегулювання навантаження та забезпечення належних умов доступу до правосуддя в Бердичівському міськрайонному суді Житомирської області, Вища кваліфікаційна комісія суддів України дійшла висновку про необхідність продовження строку розгляду питання відрядження одного судді до цього суду.

Керуючись статтями 55, 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно

вирішила:

продовжити строк розгляду питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області до 25 грудня 2024 року.

Головуючий                                                                                     Олексій ОМЕЛЬЯН

Члени Комісії:                                                                                  Михайло БОГОНІС

                                                                                                          Віталій ГАЦЕЛЮК

                                                                                                          Надія КОБЕЦЬКА

                                                                                                          Володимир ЛУГАНСЬКИЙ

                                                                                                          Руслан МЕЛЬНИК

                                                                                                          Галина ШЕВЧУК