Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:
головуючого – Козьякова С.Ю.,
членів Комісії: Бутенка В.І., Василенка А.В., Весельської Т.Ф., Заріцької А.О., Козлова А.Г., Лукаша Т.В., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Мішина М.І., Прилипка С.М., Тітова Ю.Г., Устименко В.Є., Шилової Т.С., Щотки С.О.,
розглянувши питання про розгляд заяви Осьмак Яніни Валеріївни щодо рекомендування її на посаду судді Сватівського районного суду Луганської області,
встановила:
До Комісії 21 листопада 2012 року звернулася Осьмак Яніна Валеріївна із заявою про участь у доборі кандидатів на посаду судді, оголошеному рішенням Комісії від 05 листопада 2012 року № 1317/пп-12, та подала документи, передбачені статтею 67 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», у редакції, чинній на час подання заяви.
Рішенням Комісії від 13 грудня 2012 року № 1858/пп-12 Осьмак Я.В. допущено до добору кандидатів на посаду судді вперше та складення анонімного тестування (іспиту) на виявлення рівня загальних теоретичних знань у галузі права.
Осьмак Я.В. 20 грудня 2012 року успішно склала анонімне тестування (іспит) на виявлення рівня загальних теоретичних знань у галузі права та рішенням Комісії від 25 грудня 2012 року № 1867/пп-12 направлена до Національної школи суддів України для проходження спеціальної підготовки.
Рішенням Комісії від 29 серпня 2013 року № 381/пп-13 Осьмак Я.В. допущено до складення кваліфікаційного іспиту як таку, що успішно пройшла спеціальну підготовку.
За результатами складення у вересні 2013 року кваліфікаційного іспиту Осьмак Я.В. набрала 72 бали. Рішенням Комісії від 23 грудня 2013 року № 1127/пп-13 Осьмак Я.В. визнано такою, що успішно склала кваліфікаційний іспит, та її зараховано до резерву на заміщення вакантних посад суддів.
Рішенням Комісії від 14 травня 2015 року № 3/пп-15 визначено рейтинг кандидатів на посаду судді вперше, які перебувають у резерві на заміщення вакантних посад суддів.
Рішенням Комісії від 28 липня 2016 року № 63/зп-16серед кандидатів на посаду судді, які перебувають у резерві, оголошено конкурс на зайняття 87 вакантних посад суддів в місцевих судах загальної юрисдикції, зокрема на зайняття вакантної посади судді у Сватівському районному суді Луганської області.
Взяти участь у конкурсі на зайняття двох вакантних посад суддів Сватівського районного суду Луганської області виявили бажання сім кандидатів, у тому числі Осьмак Я.В.
Рішенням Комісії від 15 вересня 2015 року № 65/пп-16 відкладено розгляд питання про встановлення результатів конкурсу на зайняття вакантної посади судді Сватівського районного суду Луганської області, оголошеного серед кандидатів на посаду судді вперше, у зв’язку з необхідністю проведення додаткової перевірки.
30 вересня 2016 року набрав чинності Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02 червня 2016 року № 1402-VІІІ (далі – Закон), яким, зокрема, змінено порядок зайняття посади судді, у зв’язку з чим Комісія втратила процесуальну можливість рекомендувати кандидата на посаду судді за процедурою, що була встановлена попередньою редакцією закону.
Вказане вбачається зі змісту пункту 29 Прикінцевих та перехідних положень Закону, яким зокрема передбачено, що кандидати на посаду судді, щодо яких на день набрання чинності цим Законом внесені рекомендації Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, але яких не призначено на посаду судді, мають право взяти участь у доборі на посаду судді у порядку, встановленому цим Законом, без складання відбіркового іспиту та проходження спеціальної підготовки. Такі кандидати повторно складають кваліфікаційний іспит та беруть участь у конкурсі на зайняття посади судді відповідно до результатів такого іспиту.
Отже, відповідно до Прикінцевих та перехідних положень Закону навіть особи, що отримали рекомендацію Комісії, але не були призначені на посаду судді до 30 вересня 2016 року, автоматично втрачають можливість бути призначеними на посаду судді за попередньою процедурою.
Відповідно до статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши доповідача, Комісія дійшла висновку про необхідність припинення розгляду заяви про рекомендування Осьмак Я.В. на посаду судді Сватівського районного суду Луганської області.
Ураховуючи викладене, керуючись статтею 19 Конституції України, статтями 70, 75-79 та пунктом 29 Прикінцевих та перехідних положень Закону, Комісія
вирішила:
припинити розгляд заяви Осьмак Яніни Валеріївни про рекомендування її на посаду судді Сватівського районного суду Луганської області.
Головуючий C.Ю. Козьяков
Члени Комісії: В.І. Бутенко
А.В. Василенко
Т.Ф. Весельська
А.О. Заріцька
А.Г. Козлов
Т.В. Лукаш
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
М.І. Мішин
С.М. Прилипко
Ю.Г. Тітов
В.Є. Устименко
Т.С. Шилова
С.О. Щотка
