Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії № 5:
головуючого – Володимира ЛУГАНСЬКОГО (доповідач),
членів Комісії: Ярослава ДУХА, Ігоря КУШНІРА, Олексія ОМЕЛЬЯНА (не брав участі у голосуванні),
розглянувши заяву члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Омельяна Олексія Сергійовича про самовідвід,
встановила:
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23 (зі змінами та доповненнями) оголошено конкурс на зайняття 550 вакантних посад суддів в апеляційних судах (далі – Конкурс).
У визначений строк до Комісії із заявою про участь у Конкурсі та про проведення кваліфікаційного оцінювання звернувся Цебрик Л.В.
Рішенням Комісії від 17 квітня 2025 № 89/зп-25 до другого етапу кваліфікаційного оцінювання «Дослідження досьє та проведення співбесіди» у межах конкурсу, оголошеного рішенням Комісії від 14 вересня 2023 року № 94/зп- 23 (зі змінами) допущено 706 кандидатів на посади суддів апеляційних загальних судів, які успішно склали кваліфікаційний іспит, зокрема Цебрика Л.В.
Рішенням Комісії від 28 квітня 2025 року № 92/зп-25 визначено, що другий етап «Дослідження досьє та проведення співбесіди» кваліфікаційного оцінювання кандидатів на посади суддів Запорізького апеляційного суду проводить постійна колегія № 5 Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Член Комісії Омельян О.С. перед початком засідання повідомив, що рішенням Комісії у складі колегії № 3 (склад колегії: Омельян О.С., Сабодаш Р.Б., Пасічник А.В.) від 14 березня 2024 № 342/дс-24 відмовлено у внесенні рекомендації Вищій раді правосуддя про призначення Цебрика Л.В. на посаду судді Біляївського районного суду Одеської області, та просив відвести його від участі в розгляді питання про встановлення результатів спеціальної перевірки, дослідження досьє, проведення співбесіди та визначення результатів кваліфікаційного оцінювання кандидата на посаду судді апеляційного загального суду Цебрика Л.В. в межах конкурсу, оголошеного рішенням Комісії від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23 (зі змінами), відповідно до частини першої статті 100 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) з підстав, що такі обставини можуть викликати сумнів у його безстронності.
Розглянувши заяву члена Комісії Омельяна О.С., Комісія встановила таке.
Рішення Комісії від 14 вересня 2023 року № 95зп/23 оголошено конкурс на зайняття 560 вакантних посад суддів у місцевих судах для кандидатів на посаду судді, зарахованих до резервів на заміщення вакантних посад суддів місцевих судів. Визначено, що питання допуску до участі в конкурсі вирішується Комісією в складі колегії.
До Комісії 17 жовтня 2023 року надійшла заява Цебрика Л.В. про допуск до участі в оголошеному конкурсі як особи, яка відповідає вимогам статті 69 Закону. Рішенням Комісії від 01 грудня 2023 року № 10/дс-23 Цебрика Л.В. допущено до участі у конкурсі.
Рішенням Комісії від 19 грудня 2023 року № 177/зп-23 затверджено та оприлюднено рейтинг учасників конкурсу на посади суддів місцевих суддів, зокрема визначено рейтинг кандидатів на посаду судді Біляївського районного суду Одеської області, в якому Цебрик Л.В. займає переможну позицію.
Комісією 14 березня 2024 року проведено співбесіду з Цебриком Л.В. Доповідачем із зазначеного питання був визначений член Комісії Омельян О.С.
Рішенням Комісії від 14 березня 2024 року № 342/дс-24 відмовлено у внесенні рекомендації Вищій раді правосуддя про призначення Цебрика Л.В. на посаду судді Біляївського районного суду Одеської області. У зазначеному рішенні Комісія у складі колегія одноголосно дійшла висновку, що за результатами вивчення суддівського досьє та співбесіди отримано інформацію про кандидата, яка породжує обґрунтовані сумніви в чесності, неупередженості, сумлінності кандидата, у дотриманні ним етичних норм, у його бездоганній поведінці у професійній діяльності та особистому житті.
Згідно з частиною першою статті 98 Закону організаційними формами діяльності Вищої кваліфікаційної комісії суддів України є засідання у пленарному складі Комісії, у складі її палат та колегій залежно від питань, визначених цим Законом та Регламентом Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Рішення про відвід (самовідвід) ухвалюється більшістю голосів членів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, які беруть участь у засіданні. Голосування проводиться за відсутності члена Комісії, щодо якого вирішується питання про відвід (самовідвід).
З викладених підстав заява Омельяна О.С. про самовідвід від участі в розгляді питання про встановлення результатів спеціальної перевірки, дослідження досьє, проведення співбесіди та визначення результатів кваліфікаційного оцінювання кандидата на посаду судді апеляційного загального суду Цебрика Л.В. в межах конкурсу, оголошеного рішенням Комісії від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23 підлягає задоволенню.
Згідно із статтею 100 Закону член Вищої кваліфікаційної комісії суддів України не має права брати участь у розгляді питання та ухваленні рішення і підлягає відводу (самовідводу), якщо наявні дані про конфлікт інтересів або обставини, що викликають сумнів у його безсторонності. За наявності таких обставин член Вищої кваліфікаційної комісії суддів України повинен заявити самовідвід. Із тих самих підстав відвід члену Комісії можуть заявити особи, щодо яких або за поданням яких розглядається питання. Відвід має бути вмотивованим і поданим до початку розгляду питання у формі письмової заяви. Головуючий на засіданні зобов’язаний ознайомити із заявою про відвід члена Комісії, якому заявлено відвід. Рішення про відвід (самовідвід) ухвалюється більшістю голосів членів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, які беруть участь у засіданні. Голосування проводиться за відсутності члена Комісії, щодо якого вирішується питання про відвід (самовідвід).
З метою усунення обставин, що можуть викликати сумніви у безсторонності, для забезпечення об’єктивності та неупередженості під час розгляду питання членом Комісії Омельяном О.С. про встановлення результатів спеціальної перевірки, дослідження досьє, проведення співбесіди та визначення результатів кваліфікаційного оцінювання кандидата на посаду судді апеляційного загального суду Цебрика Л.В., Комісія дійшла висновку про необхідність задоволення самовідводу члена Комісії Омельяна О.С
Керуючись статтями 92, 93, 100, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Пунктом 2.9 Положення про автоматизовану систему визначення членів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України для підготовки до розгляду і доповіді справ, затвердженого рішенням Комісії від 07 листопада 2016 року № 146/зп-16 (зі змінами), Комісія одноголосно,
вирішила:
Задовольнити заяву члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Омельяна О.С. про самовідвід.
Відвести члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Омельяна О.С. від розгляду питання про встановлення результатів спеціальної перевірки, дослідження досьє, проведення співбесіди та визначення результатів кваліфікаційного оцінювання кандидата на посаду судді апеляційного загального суду Цебрика Любомира Васильовича в межах конкурсу, оголошеного рішенням Комісії від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23.
Головуючий Володимир ЛУГАНСЬКИЙ
Члени Комісії: Ярослав ДУХ
Ігор КУШНІР
(не брав участі у голосуванні) Олексій ОМЕЛЬЯН
