17-20 березня 2026 року
Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі:
головуючого – Андрія ПАСІЧНИКА,
членів Комісії: Михайла БОГОНОСА (доповідач), Людмили ВОЛКОВОЇ, Віталія ГАЦЕЛЮКА, Ярослава ДУХА, Романа КИДИСЮКА, Надії КОБЕЦЬКОЇ, Олега КОЛІУША, Ігоря КУШНІРА, Руслана МЕЛЬНИКА, Олексія ОМЕЛЬЯНА, Романа САБОДАША, Руслана СИДОРОВИЧА, Сергія ЧУМАКА, Галини ШЕВЧУК,
Громадська рада міжнародних експертів у складі:
Голови – Роберта Гайна БРУКХАЙЗЕНА,
членів Громадської ради міжнародних експертів: Нормана ААСА, Ґабріелє ЮОДКАЙТЕ-ҐРАНСКІЄНЕ, Мері К. БАТЛЕР, Джесіки ЛОТ ТОМПСОН, Джона Дж. О’САЛЛІВАНА (доповідач),
розглянувши у спеціальному спільному засіданні питання про відповідність кандидата на посаду судді Вищого антикорупційного суду Острогляда Олександра Васильовича критеріям, передбаченим частиною четвертою статті 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд»,
встановили:
1. Стислий виклад інформації про кар’єру кандидата
У 2002 році Острогляд О.В. закінчив Прикарпатський університет імені Василя Стефаника і отримав повну вищу освіту за спеціальністю «Правознавство» та здобув кваліфікацію юриста.
У 2008 році рішенням спеціалізованої вченої ради Одеської національної юридичної академії на підставі захисту дисертації Острогляду О.В. присуджено науковий ступінь кандидата юридичних наук.
У 2011 році Острогляду О.В. присвоєно вчене звання доцента.
З 2002 до 2008 року кандидат працював на посадах завідувача криміналістичної лабораторії, асистента кафедри кримінального права і процесу (сумісництво), доцента кафедри кримінального права і процесу юридичного інституту Прикарпатського національного університету імені Василя Стефаника.
З 2008 до 2009 року кандидат працював доцентом Навчально-консультаційного центру Одеської юридичної академії в місті Івано-Франківську.
З 2009 до 2011 року Острогляд О.В. працював доцентом кафедри господарського та екологічного права юридичного факультету Прикарпатського юридичного інституту Львівського державного університету внутрішніх справ.
З 2011 до 2018 року працював на посадах завідувача кафедри кримінального права і процесу, проректора з наукової роботи та доцента кафедри кримінального права і процесу Івано-Франківського університету права імені Короля Данила Галицького.
З 2018 до 2020 року працював на посадах доцента кафедри економічної безпеки, публічного управління та адміністрування, доцента кафедри права та правоохоронної діяльності Житомирського державного технологічного університету.
З 2020 року Острогляд О.В. працює на посаді доцента кафедри права та правоохоронної діяльності Державного університету «Житомирська політехніка».
2. Інформація про участь кандидата в конкурсі
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 03 червня 2025 року № 112/зп-25 оголошено конкурс на зайняття 23 вакантних посад суддів у Вищому антикорупційному суді (далі – ВАКС), з яких: 10 вакантних посад суддів в Апеляційній палаті Вищого антикорупційного суду; 13 вакантних посад інших суддів у Вищому антикорупційному суді, а також затверджено умови його проведення (далі – Конкурс).
Кваліфікаційне оцінювання для участі в конкурсі проводиться в порядку, визначеному Законом України «Про судоустрій і статус суддів», Законом України «Про Вищий антикорупційний суд» (далі – Закон № 2447-VІІІ) та відповідними актами Комісії, з особливостями, встановленими параграфом 10 Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі – Регламент).
Частиною четвертою статті 8 Закону № 2447-VІІІ визначено, що з метою сприяння Комісії у встановленні для цілей кваліфікаційного оцінювання відповідності кандидатів на посади суддів ВАКС критеріям доброчесності (моралі, чесності, непідкупності), а саме щодо законності джерел походження майна, відповідності рівня життя кандидата або членів його сім’ї задекларованим доходам, відповідності способу життя кандидата його статусу, наявності знань та практичних навичок для розгляду справ, віднесених до підсудності ВАКС, утворюється Громадська рада міжнародних експертів (далі – ГРМЕ).
Рішенням Комісії від 29 квітня 2024 року № 111/зп-24 призначено членів ГРМЕ.
Острогляд О.В. 17 липня 2025 року подав до Комісії заяву про допуск до участі в конкурсі та про проведення стосовно нього кваліфікаційного оцінювання для підтвердження здатності здійснювати правосуддя у відповідному суді як особа, яка відповідає вимогам пункту 2 частини другої статті 7 Закону № 2447-VІІІ.
Рішенням Комісії від 16 вересня 2025 року № 20/вс-25 кандидата допущено до проходження кваліфікаційного оцінювання для участі в конкурсі.
Рішеннями Комісії від 19 вересня 2025 року № 174/зп-25 та № 175/зп-25 призначено кваліфікаційне оцінювання кандидатів та встановлено черговість його етапів.
Рішенням Комісії від 02 жовтня 2025 року № 185/зп-25 затверджено результати тестування знань з історії української державності, кандидат отримав 40 балів. Цим же рішенням Комісії його допущено до другого етапу кваліфікаційного іспиту – тестування загальних знань у сфері права та знань зі спеціалізації ВАКС.
Рішенням Комісії від 14 жовтня 2025 року № 187/зп-25 затверджено результати тестування загальних знань у сфері права та знань зі спеціалізації ВАКС, кандидат отримав 141 бал. Цим же рішенням Комісії Острогляда О.В. допущено до третього етапу кваліфікаційного іспиту – тестування когнітивних здібностей.
Рішенням Комісії від 29 жовтня 2025 року № 195/зп-25 затверджено результати тестування когнітивних здібностей, кандидат отримав 37,79 бала. Цим же рішенням Комісії його допущено до четвертого етапу кваліфікаційного іспиту – виконання практичного завдання зі спеціалізації ВАКС.
Рішенням Комісії від 22 грудня 2025 року № 223/зп-25 затверджено результати виконання практичного завдання, кандидат отримав 135 балів.
Рішенням Комісії від 04 лютого 2026 року № 7/зп-26 кандидата допущено до другого етапу кваліфікаційного оцінювання – «Дослідження досьє та проведення співбесіди».
Згідно з положеннями частини п’ятої статті 8 Закону № 2447-VІІІ ГРМЕ ініційовано розгляд у спеціальному спільному засіданні питання відповідності кандидата на посаду судді Острогляда О.В. критеріям, визначеним частиною четвертою цієї статті. Відповідно до вимог пунктів 137–140 параграфа 10 Регламенту до Комісії надіслано відповідне повідомлення.
Комісією та ГРМЕ 19 лютого 2026 року проведено спеціальне спільне засідання стосовно кандидата ((https://www.youtube.com/watch?v=9hZTgHmFnkQ&t=5197s ).
3. Обставини, які досліджувалися
Комісія та ГРМЕ ретельно проаналізували всю зібрану інформацію, що могла мати значення для цілей кваліфікаційного оцінювання відповідності кандидата критеріям доброчесності, а також наявність знань та практичних навичок для розгляду справ, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду. Комісія та ГРМЕ, зокрема, досліджували такі обставини.
3.1. Відсутність законних джерел походження коштів для формування заощаджень і набуття майна та надання неправдивих відомостей
У декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі – майнова декларація), за 2018 рік (першій поданій кандидатом майновій декларації) Острогляд О.В. відобразив наявність грошових активів станом на кінець звітного періоду в розмірі 330 000 грн, а також грошові активи його дружини ОСОБА_1 у розмірі 150 000 грн та 18 000 дол. США.
Окрім здійснення заощаджень, кандидат та його дружина витратили на придбання майна, а саме:
- 13 грудня 2011 року дружина кандидата набула у власність квартиру площею 77,6 кв.м у місті Івано-Франківську вартістю станом на дату набуття права 292 400 грн (еквівалент 36 550 дол. США);
- 07 квітня 2016 року кандидат придбав автомобіль Citroen Berlingo 2016 року випуску вартістю 616 896 грн (еквівалент 23 930 дол. США);
- 19 жовтня 2018 року Острогляд О.В. придбав житловий будинок площею 100,9 кв.м вартістю на дату набуття права 148 500 грн (еквівалент 5 300 дол. США), а також земельну ділянку площею 2 500 кв.м вартістю на дату набуття права 98 000 грн (еквівалент 3 500 дол. США), що розташовані в с. Стара Гута Богородчанського району Івано-Франківської області.
Водночас відповідно до майнової декларації за 2018 рік розмір річної заробітної плати кандидата до утримання податків становив 151 777 грн, а річний дохід його дружини від зайняття незалежною професійною діяльністю – 52 356 грн. Також у 2018 році кандидат отримав дохід у вигляді процентів у розмірі 18 868 грн, а його дружина – соціальну допомогу ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 18 920 грн.
Крім того, згідно з майновою декларацією за 2024 рік кандидат та його дружина 26 листопада 2021 року набули у власність автомобіль Opel P7 MONOCAB C 2021 року випуску вартістю на дату набуття права 673 700 грн (еквівалент 24 950 дол. США). Також відповідно до письмових пояснень кандидата, наданих на запит ГРМЕ, 05 лютого 2025 року вони з дружиною придбали автомобіль TOYOTA RAV-4 2024 року випуску вартістю 2 009 731 грн (еквівалент 48 125 дол. США).
ГРМЕ звернулась до кандидата з письмовим запитом про надання пояснень щодо джерел походження коштів у нього та дружини для формування вказаних заощаджень станом на кінець 2018 року та набуття у власність зазначеного майна.
У письмових поясненнях на питання ГРМЕ Острогляд О.В. зазначив, що кошти на придбання дружиною квартири в місті Івано-Франківську надали її батьки, гроші були їхніми накопиченнями, сформованими в період 1984–2011 років.
Згідно з письмовими поясненнями Острогляда О.В. для придбання іншого майна та здійснення заощаджень він використовував сімейні збереження й доходи – свої та дружини. Так, кандидат надав таблицю з розрахунками доходів, витрат та заощаджень (свої та дружини) за 2002–2004 роки (далі – таблиця з розрахунками). Відповідно до таблиці з розрахунками щороку сім’я кандидата витрачала на проживання близько 30 % свого доходу, решту – 70 % вони накопичували та частково могли витрачати на інші цілі, зокрема на відпочинок (подорожі), ремонт, придбання меблів та техніки, придбання автомобілів тощо. Кандидат додав, що його сім’я могла витрачати лише 30 % доходу, оскільки вони постійно проживали з батьками дружини, що дозволяло заощаджувати більше, ніж є можливим. Базові продукти харчування їм надавали та надають батьки кандидата, які мають своє господарство.
Комісія та ГРМЕ критично оцінюють пояснення кандидата щодо можливості витрачати щорічно близько 30 % доходу на проживання, зважаючи на розмір доходу кандидата та його дружини, а також склад його сім’ї, що включає п’ятьох осіб, зокрема ІНФОРМАЦІЯ_2 дітей.
Для прикладу, відповідно до таблиці з розрахунками сім’я кандидата, що складалася з п’яти осіб, у 2016 році витратила на проживання орієнтовно 25 680 грн (близько 1 000 дол. США), або орієнтовно 2 155 грн (еквівалент 83 дол. США) на місяць. У 2017 році сім’я кандидата витратила на проживання 36 099 грн (близько 1 360 дол. США), або орієнтовно 3 008 грн на місяць (еквівалент 113 дол. США).
Такі витрати сім’ї кандидата в 2016–2017 роках були в рази меншими за прожитковий мінімум в Україні. Так, згідно зі статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України за 2016 рік» прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць становив з 1 січня 2016 року – 1330 грн, з 1 травня – 1399 грн, з 1 грудня – 1544 грн. Згідно зі статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України за 2017 рік» прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць становив з 1 січня 2017 року – 1544 грн, з 1 травня – 1624 грн, з 1 грудня – 1700 грн.
Таким чином, витрати сім’ї кандидата були більш ніж утричі меншими за розмір прожиткового мінімуму для сім’ї з п’яти осіб у 2016 році, та більш ніж удвічі меншими за розмір прожиткового мінімуму для сім’ї з п’яти осіб у 2017 році, що ставить під сумнів можливість сім’ї кандидата витрачати на повсякденні потреби лише близько 30 % доходу.
Під час спеціального спільного засідання Острогляд О.В. підтвердив, що саме за рахунок такого розподілу доходів (30 % – витрати на проживання та 70 % – заощадження та інші витрати) дозволив його сім’ї сформувати відповідні заощадження та придбавати майно.
Водночас під час спеціального засідання кандидат визнав, що у наданій на запит ГРМЕ таблиці про доходи, витрати та заощадження його сім’ї він не врахував, що суми доходу відображено до утримання податків. Це означає, що фактичні доходи сім’ї були меншими, а також ставить під сумнів надані кандидатом розрахунки витрат та заощаджень його сім’ї та, відповідно, законність джерел походження коштів для формування задекларованих грошових активів та придбання перерахованого майна.
Ураховуючи пояснення кандидата про те, що він та члени його сім’ї проживали у 2016 та 2017 роках за грошові кошти, сукупний обсяг яких є суттєво меншим за розмір прожиткового мінімуму у ці роки для сім’ї з п’яти осіб, у Комісії та ГРМЕ також наявні сумніви у правдивості відомостей, які кандидат надав у поясненнях на запит ГРМЕ та під час спеціального спільного засідання.
Комісія та ГРМЕ враховують, що відповідно до підпункту 2 пункту 21 Єдиних показників для оцінки доброчесності та професійної етики судді (кандидата на посаду судді), затверджених рішенням ВРП від 17 грудня 2024 року № 3659/0/15-24 (далі – Єдині показники), кандидат на посаду судді відповідає показнику законність джерел походження прав на об’єкти цивільних прав, якщо, зокрема, але не виключно, вартість об’єктів цивільних прав, набутих кандидатом на посаду судді та / або членами його сім’ї, відповідає розміру їхніх доходів, отриманих із законних джерел у періоди, що передують набуттю відповідних об’єктів цивільних прав.
Згідно з підпунктом 3 пункту 18 Єдиних показників кандидат на посаду судді відповідає показнику чесності, якщо надав правдиві усні та письмові відомості під час участі в доборі, конкурсі, кваліфікаційному оцінюванні, інших юридичних процедурах, у яких такий кандидат на посаду судді бере участь.
Оцінивши всі зазначені обставини, у Комісії та ГРМЕ виник обґрунтований сумнів у відповідності кандидата показникам «законність джерел походження прав на об’єкти цивільних прав» та «чесність» критерію доброчесності.
4. Стосовно відповідності кандидата критеріям, зазначеним у частині четвертій статті 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд»
Комісія та ГРМЕ враховують, що відповідно до пункту 11 Єдиних показників, суддя (кандидат на посаду судді) відповідає показникам у разі відсутності невідповідності або обґрунтованого сумніву в його відповідності хоча б одному показнику.
Пунктом 163 Регламенту Комісії встановлено, що після обговорення інформації про кандидата на посаду судді ВАКС у спеціальному спільному засіданні на голосування виноситься питання щодо: «Чи відповідає кандидат критеріям, передбаченим частиною четвертою статті 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд».
Комісія та ГРМЕ, заслухавши доповідача від Комісії – Михайла Богоноса та доповідача від ГРМЕ – Джона Дж. О’Саллівана, дослідивши письмові та усні пояснення кандидата, відповідно до вимог пункту 163 Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії України під час закритого обговорення винесли на голосування 17 березня 2026 року питання: «Чи відповідає кандидат критеріям, передбаченим частиною четвертою статті 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд».
«ЗА» визнання кандидата таким, що відповідає вказаним критеріям проголосувало сім членів Комісії (Віталій ГАЦЕЛЮК, Роман КИДИСЮК, Олег КОЛІУШ, Руслан МЕЛЬНИК, Роман САБОДАШ, Руслан СИДОРОВИЧ, Галина ШЕВЧУК); «ПРОТИ» – вісім членів Комісії (Михайло БОГОНІС, Людмила ВОЛКОВА, Ярослав ДУХ, Надія КОБЕЦЬКА, Ігор КУШНІР, Олексій ОМЕЛЬЯН, Андрій ПАСІЧНИК, Сергій ЧУМАК) та шість членів ГРМЕ (Роберт Гайн БРУКХАЙЗЕН, Норман ААС, Ґабріелє ЮОДКАЙТЕ-ҐРАНСКІЄНЕ, Мері К. БАТЛЕР, Джесіка ЛОТ ТОМПСОН, Джон Дж. О’САЛЛІВАН).
Таким чином, кандидат на посаду судді ВАКС Острогляд О.В. визнається таким, що не відповідає критеріям, передбаченим частиною четвертою статті 8 Закону № 2447-VІІІ. Результати спеціальних спільних засідань Комісії та ГРМЕ оголошено 20 березня 2026 року.
Керуючись статтями 8, 9 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд», Законом України «Про судоустрій і статус суддів», Регламентом Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Вища кваліфікаційна комісія суддів України та Громадська рада міжнародних експертів
вирішили
1. Визнати кандидата на посаду судді Вищого антикорупційного суду Острогляда Олександра Васильовича таким, що не відповідає критеріям, визначеним частиною четвертою статті 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд».
2. Визнати кандидата на посаду судді Вищого антикорупційного суду Острогляда Олександра Васильовича таким, що припинив участь у конкурсі на посаду судді Вищого антикорупційного суду.
Голова Комісії Андрій ПАСІЧНИК ___________________
(підпис)
Голова ГРМЕ Роберт Гайн БРУКХАЙЗЕН ___________________
(підпис)
