Про розгляд питання щодо затвердження форм декларацій родинних зв’язків та доброчесності

Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:

головуючої – Устименко В.Є.,

членів Комісії: Весельської Т.Ф., Заріцької А.О., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Мішина М.І., Тітова Ю.Г., Шилової Т.С., Щотки С.О.,

розглянувши питання про затвердження форм декларацій родинних зв’язків та доброчесності,

встановила:

Відповідно до статей 61 та 62 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) суддя зобов’язаний щорічно до 01 лютого подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Вищої кваліфікаційної комісії суддів України декларації родинних зв’язків та доброчесності за формою, що визначається Комісією.

Згідно із частиною четвертою статті 81 Закону з метою допуску до проходження кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на посаду судді вищого спеціалізованого суду або Верховного Суду за спеціальною процедурою кандидат на посаду судді подає до Комісії, зокрема, декларацію родинних зв’язків кандидата на посаду судді.

Пунктом 4 частини п’ятої статті 85 Закону досьє кандидата на посаду судді має містити, зокрема, декларації родинних зв’язків судді та декларації доброчесності судді.

Відповідно до частини другої статті 61 Закону у декларації родинних зв’язків судді зазначаються такі відомості:

1. прізвище, ім’я, по батькові судді, місце його роботи та займана посада;
2. прізвища, імена, по батькові осіб, з якими у судді є родинні зв’язки, місця їх роботи (проходження служби), займані ними посади, якщо такі особи є або протягом останніх п’яти років були:

а)  членами Вищої ради правосуддя, Вищої ради юстиції, працівниками секретаріату Вищої ради правосуддя, Вищої ради юстиції;

б) членами Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, працівниками секретаріату або інспекторами Вищої кваліфікаційної комісії суддів України;

в) членами Тимчасової спеціальної комісії з перевірки суддів судів загальної юрисдикції;

г) суддями, працівниками апарату суду;

ґ) суддями Конституційного Суду України, працівниками секретаріату Конституційного Суду України;

д) членами Громадської ради доброчесності;

е)    прокурорами, працівниками правоохоронних органів (органів правопорядку), адвокатами, нотаріусами;

є) посадовими особами Державної судової адміністрації України, її територіальних управлінь;

ж) Президентом України;

з) Главою Адміністрації Президента України або його заступниками;

и) Секретарем Ради національної безпеки і оборони України або його заступниками;

і) народними депутатами України, депутатами Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласної, районної, міської, районної у місті, сільської, селищної ради;

ї) членами Кабінету Міністрів України, керівниками або заступниками керівників центральних органів виконавчої влади, у тому числі зі спеціальним статусом, членами Ради міністрів Автономної Республіки Крим;

й) керівниками або заступниками керівника Національного антикорупційного бюро України, членами Національного агентства з питань запобігання корупції;

к) Уповноваженим Верховної Ради України з прав людини;

л) членами Рахункової палати;

м) членами Центральної виборчої комісії;

н) членами Правління чи Ради Національного банку України;

о) членами Антимонопольного комітету України, національних комісій регулювання природних монополій, а також Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку;

п) головами або заступниками голови місцевих державних адміністрацій;

р) міськими, сільськими, селищними головами або їх заступниками.

Частиною восьмою статті 61 Закону визначено, що до осіб, з якими у судді є родинні зв’язки, належать:

1. особи, які спільно проживають, пов’язані спільним побутом і мають взаємні права та обов’язки із суддею (крім осіб, взаємні права та обов’язки яких із суддею не мають характеру сімейних), у тому числі особи, які спільно проживають, але не перебувають у шлюбі з суддею;
2. незалежно від зазначених у пункті 1 умов — чоловік, дружина, а також родичі кожного з подружжя чи родичі осіб, які спільно проживають, але не перебувають у шлюбі з суддею (батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, прадід, прабаба, внук, внучка, правнук, правнучка, зять, невістка, тесть, теща, свекор, свекруха, племінник, племінниця, рідний дядько, рідна тітка, двоюрідний брат, двоюрідна сестра, усиновлювач, усиновлений).

Відповідно до частини третьої статті 62 Закону у декларації доброчесності судді зазначаються прізвище, ім’я, по батькові судді, його місце роботи, займана посада та твердження про:

1. відповідність рівня життя судді наявному в нього та членів його сім’ї майну і одержаним ними доходам;
2. своєчасне та повне подання декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та достовірність задекларованих у них відомостей;
3. невчинення корупційних правопорушень;
4. відсутність підстав для притягнення судді до дисциплінарної відповідальності;
5. сумлінне виконання обов’язків судді та дотримання ним присяги;
6. невтручання у правосуддя, яке здійснюється іншими суддями;
7. проходження перевірки суддів відповідно до Закону України «Про відновлення довіри до судової влади в Україні» та її результати;
8. відсутність заборон, визначених Законом України «Про очищення влади».

Декларація доброчесності судді може містити інші твердження, метою яких є перевірка доброчесності судді.

Пунктом 41 Розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону передбачено, що Комісія протягом тридцяти днів з дня набрання ним чинності забезпечує затвердження форм декларацій родинних зв’язків судді та кандидата на посаду судді, форми декларації доброчесності судді, а також оприлюднення затверджених форм декларацій на своєму офіційному веб-сайті.

У рамках підготовки до затвердження форм декларацій 28 вересня 2016 року на офіційному веб-сайті Комісії опубліковано проекти відповідних форм з метою отримання пропозицій до їх змісту від будь-яких заінтересованих осіб.

Комісія, обговоривши питання затвердження форм декларацій родинних зв’язків та доброчесності, розглянувши отримані Комісією пропозиції до їх змісту, дійшла висновку про необхідність їх затвердження.

Ураховуючи викладене та керуючись статтями 61, 62, 76, 85, 93, 101, пунктом 41 Розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, Комісія

вирішила:

1. Затвердити форму декларації родинних зв’язків судді (додаток 1).
2. Затвердити форму декларації родинних зв’язків кандидата на посаду судді (додаток 2)
3. Затвердити форму декларації доброчесності судді (додаток 3).
4. Оприлюднити затверджені форми декларацій на офіційному веб-сайті Комісії у день їх затвердження.

Головуюча                                                                                                           В.Є. Устименко

Члени Комісії:                                                                                                     Т.Ф. Весельська

                                                                                                                               А.О. Заріцька

                                                                                                                               П.С. Луцюк

                                                                                                                               М.А. Макарчук

                                                                                                                               М.І. Мішин

                                                                                                                               Ю.Г. Тітов

                                                                                                                               Т.С. Шилова

                                                                                                                               С.О. Щотка