Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі палати з питань добору і публічної служби суддів:
головуючого – Бутенка В.І.,
членів Комісії: Василенка А.В., Весельської Т.Ф., Гладія С.В., Заріцької А.О., Лукаша Т.В., Макарчука М.А.,
розглянувши питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Святошинського районного суду міста Києва для здійснення правосуддя,
встановила:
До Вищої кваліфікаційної комісії суддів (далі - Комісія) надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України про наявність підстав для відрядження суддів у зв’язку з виявленням надмірного рівня судового навантаження у Святошинському районному суді міста Києва.
За штатним розписом, у цьому суді визначено 34 штатні посади судді, 10 з цих посад є вакантними; правосуддя здійснює 14 (за інформацією ДСА України станом на 28 лютого 2019 року - 18) суддів.
Відрядження 11 суддів строком на один рік дозволить врегулювати навантаження та забезпечить належні умови для доступу до правосуддя у Святошинському районному суді міста Києва.
Порядок відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення) затверджено рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17 (далі - Порядок),
Відповідно до пунктів 1, 2 розділу III Порядку, Комісією призначено до розгляду питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Святошинського районного суду міста Києва для здійснення правосуддя та розміщено відповідне оголошення на офіційному веб-сайті Комісії.
Із згодою на відрядження до зазначеного суду звернулося 12 суддів: Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Корнєєва І.В.; Лугинського районного суду Житомирської області Свинченко Г.Д.; Шевченківського районного суду міста Запоріжжя Карабак Л.Г. та Марко Я.Р.; Апостолівського районного суду Дніпропетровської області Кодрян Л.І.; Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська Скрипник О.Г.; Богунського районного суду міста Житомира Ведмідь Н.В.; Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Авраменко О.В.; Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Гіда О.С.; Артемівського районного суду міста Луганська Горбенко Н.О.; Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області Степанова С.В. та Киян Д.В.
На засідання Комісії, що відбулося 1 березня 2018 року, з’явилися судді Артемівського районного суду міста Луганська Горбенко Н.О. та Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області Степанова С.В. Інші судді не з’явилися, проте їхня відсутність, відповідно до пункту 8 Порядку, не перешкоджає розгляду призначеного питання.
Заслухавши доповідача - члена Комісії Весельську Т.Ф., пояснення суддів, дослідивши наявні у розпорядженні Комісії матеріали та, з урахуванням інформації, отриманої під час засідання, колегія Комісії встановила таке.
Відповідно до пункту 10 розділу III Порядку при розгляді питання про відрядження судді у зв’язку з виявленням надмірного рівня судового навантаження Комісією має враховуватися якість розгляду справ, стаж роботи на посаді судді, інформація про стан здійснення правосуддя в суді, в якому суддя обіймає штатну посаду.
Комісією встановлено, що Корнєєва І.В. обрана суддею Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Постановою Верховної Ради України від 19 березня 2009 року № 1169-VI “Про обрання суддів”.
У згоді на відрядження вона зазначила, що пройшла кваліфікаційне оцінювання у межах конкурсу на посаду судді Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду, оголошеного рішенням Комісії від 7 листопада 2016 року № 145/зп-16, за результатами якого набрала 618,5 бала та посіла 52 місце у рейтингу. Окрім цього указала, що забезпечена житлом у місті Києві.
За інформацією, наданою Головою Красноармійського міськрайонного суду Донецької області, штатна чисельність посад суддів у цьому суді становить 15, фактична - 13, правосуддя здійснює 11 суддів. У суді запроваджена спеціалізація, згідно з якою суддя Корнєєва І.В. здійснює розгляд справ (матеріалів) кримінальної юрисдикції та справ про адміністративні правопорушення; є слідчим суддею та суддею, уповноваженим здійснювати кримінальне провадження щодо неповнолітніх осіб.
У провадженні суддів цього суду перебуває 433 кримінальні справи, 563 цивільні справи, 7 адміністративних справ та 162 справи про адміністративні правопорушення.
Станом на 26 лютого 2019 року у провадженні судді Корнєєвої І.В. перебуває 43 кримінальні справи, з них понад три місяці - 35 справ, у 25 з цих справ провадження зупинено, а також 30 матеріалів у такій категорії справ, з них понад три місяці - 18. Окрім цього, у провадженні судді перебуває 34 справи про адміністративні правопорушення, усі вони надійшли у 2019 році.
Висловлюючи свою думку щодо можливості відрядження судді Корнєєвої І.В. до іншого суду, Голова Красноармійського міськрайонного суду Донецької області указала, що суддя Корнєєва І.В. входить до складу колегії суддів у 31 кримінальному проваджені та її відрядження вплине на можливість формування колегії суддів для розгляду кримінальних проваджень.
Свинченко Г.Д. призначена на посаду судді Лугинського районного суду Житомирської області строком на п’ять років Указом Президента України від 1 серпня 2016 року № 321/2016 “Про призначення суддів”.
Доводів на обґрунтування свого бажання бути відрядженою до іншого суду не навела.
За інформацією, наданою Головою Лугинського районного суду Житомирської області, штатна чисельність посад суддів у цьому суді становить 5, фактична - 4, правосуддя здійснює 3 суддів. У провадженні суддів цього суду перебуває 37 кримінальних справ, 46 цивільних справ, 25 адміністративних справ та 12 справ про адміністративні правопорушення. Спеціалізація у суді відсутня.
Станом на 26 лютого 2019 року у провадженні судді Свинченко Г.Д. перебуває 17 кримінальних справ та матеріалів у справах такої категорії, з них понад три місяці - 6 справ; 27 цивільних справ, з них понад три місяці - 10 справ; 10 адміністративних справ та 20 справ про адміністративні правопорушення.
Висловлюючи свою думку щодо можливості відрядження судді Свинченко Г.Д. до іншого суду, Голова суду зазначив, що за участі судді Свинченко Г.Д. здійснюється колегіальний розгляд двох кримінальних проваджень. У разі її відрядження до іншого суду неможливо буде утворити колегії суддів для розгляду окремих категорій справ.
Киян Д.В. призначений на посаду судді Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області строком на п’ять років Указом Президента України від 29 вересня 2016 року № 425/2016 “Про призначення та звільнення суддів”.
До своєї згоди на відрядження суддя Киян Д.В. долучив обґрунтування, в якому зазначив, що має необхідний досвід практичної роботи, професійні якості, велике бажання працювати й можливість докласти всіх зусиль для здійснення ефективного та справедливого правосуддя задля зменшення судового навантаження у Святошинському районному суді міста Києва. Окрім цього, тимчасове відрядження надасть йому можливість підвищити рівень кваліфікації й здобути нові знання. Також, буде забезпечений житлом у місті Києві.
За інформацією, наданою Головою Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області штатна чисельність посад суддів у цьому суді становить 19, фактична - 15, правосуддя здійснює 11 суддів. Спеціалізація у суді відсутня, суддя Киян Д.В. є слідчим суддею.
У провадженні суддів цього суду перебуває 1041 кримінальна справа, 1173 цивільні справи, 91 адміністративна справа та 448 справ про адміністративні правопорушення.
Станом на 27 лютого 2019 року у провадженні судді Кияна Д.В. перебуває 134 кримінальні справи, з них понад три місяці - 15 справ; 162 цивільні справи, з них понад три місяці - 59 справ; 5 адміністративних справ, з них понад три місяці - 1 справа; справ про адміністративні правопорушення - 62.
Суддя Киян Д.В. входить до складу 22 колегій суддів щодо розгляду кримінальних справ, які розглядаються колегіально і в 5-ти із них є головуючим суддею.
Голова Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області просив при прийнятті рішення взяти до уваги ту обставину, що очолюваний ним суд розташований та діє у зоні проведення операції об’єднаних сил. У зв’язку з передислокацією на територію його повноважень слідчих управлінь та відділів прокуратури Донецької області, СБУ Донецької та Луганської областей, Національної поліції Донецької області, цей суд розглядає клопотання в усіх кримінальних провадженнях, що розслідуються зазначеними правоохоронними органами, у тому числі у справах про тероризм, сепаратизм, бандитизм.
Розглядаючи протягом 5-ти років у неповному складі велику кількість справ щодо сепаратизму, тероризму, бандитизму, судді Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області працюють на межі фізичних та психічних можливостей.
Висловлюючи свою думку щодо можливості відрядження судді Кияна Д.В., Голова Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області зазначив, що його відрядження не призведе до неможливості утворення колегії суддів для розгляду окремих категорій судових справ, але збільшить навантаження на працюючих суддів суду та вплине на строк розгляду судових справ.
Ведмідь (Гумен) Н.В. призначена на посаду судді Богунського районного суду міста Житомира строком на п’ять років Указом Президента України від 24 вересня 2016 року № 410/2016 “Про призначення суддів”.
Доводів на обґрунтування свого бажання бути відрядженою до іншого суду не навела.
За інформацією, наданою Головою Богунського районного суду міста Житомира, штатна чисельність посад суддів у цьому суді становить 20, фактична -17, правосуддя здійснює 12 суддів. У провадженні суддів цього суду перебуває 1006 кримінальних справ, 1320 цивільних справ, 66 адміністративних справ та 600 справ про адміністративні правопорушення. Суддя Ведмідь Н.В.спеціалізується на розгляді справ цивільної юрисдикції, є слідчим суддею.
Станом на 1 березня 2019 року у провадженні судді Ведмідь Н.В. перебуває 147 цивільних справ, що надійшли у провадження суду понад три місяці тому. На даний час у суді здійснюється колегіальний розгляд 5 кримінальних проваджень за участі судді Ведмідь Н.В. Її відрядження не вплине на можливість утворити колегію для розгляду судових справ.
Авраменко О.В. призначений на посаду судді Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області строком на п’ять років Указом Президента України від 29 вересня 2016 року № 425/2016 “Про призначення та звільнення суддів”.
Доводів на обґрунтування свого бажання бути відрядженим до іншого суду не навів.
За інформацією, наданою Головою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області, штатна чисельність посад суддів у цьому суді становить 14, фактична -11, правосуддя здійснює 6 суддів. У провадженні суддів цього суду перебуває 370 кримінальних справ, 757 цивільних справ, 19 адміністративних справ та 136 справ про адміністративні правопорушення. Спеціалізація у суді відсутня.
У 2017-2018 роках суддя Авраменко О.В. розглянув 415 кримінальних справ, 595 цивільних справ, 17 адміністративних справ та 237 справ про адміністративні правопорушення.
Наразі у провадженні судді Авраменка О.В. перебуває 42 кримінальні справи, з них понад три місяці - 16 справ; 90 цивільних справ, з них понад три місяці - 18 справ; 2 адміністративні справи; 10 справ про адміністративні правопорушення.
Суддя Авраменко О.В. входить до складу 33 колегій суддів щодо розгляду кримінальних справ, які розглядаються колегіально і в 10-ти із них є головуючим суддею. Його відрядження до іншого суду не призведе до неможливості утворення колегії суддів для розгляду окремих категорій судових справ.
Дослідивши наявні у розпорядженні Комісії матеріали, врахувавши стан здійснення правосуддя у судах, в яких судді Корнєєва І.В., Свинченко Г.Д., Ведмідь Н.В., Киян Д.В. та Авраменко О.В. здійснюють правосуддя, Комісія приходить до висновку, що з метою уникнення надмірного судового навантаження, та, як наслідок, погіршення стану здійснення правосуддя у цих судах, слід відмовити у внесенні подання щодо відрядження указаних суддів до Святошинського районного суду міста Києва.
Карабак (Артемова) Л.Г. обрана суддею Шевченківського районного суду міста Запоріжжя Постановою Верховної Ради України від 4 листопада 2010 року № 2681-VI “Про обрання суддів”.
Доводів на обґрунтування свого бажання бути відрядженою до іншого суду не навела.
За інформацією, наданою Головою Шевченківського районного суду міста Запоріжжя, штатна чисельність посад суддів у цьому суді становить 14, фактична - 12, правосуддя здійснює 9 суддів. У провадженні суддів цього суду перебуває 448 кримінальних справ, 1486 цивільних справ, 41 адміністративна справа та 232 справи про адміністративні правопорушення. Спеціалізація у суді відсутня.
З огляду на те, що суддя Карабак Л.Г. переведена шляхом відрядження на роботу на посаду судді Дніпровського районного суду міста Києва до 27 березня 2019 року включно, в її, як судді Шевченківського районного суду міста Запоріжжя, провадженні нерозглянуті справи відсутні, а в суді відсутні справи, розгляд яких здійснюється колегіально за участі судді Карабак Л.Г. Також зазначено, що її відрядження не вплине на можливість утворити колегію суддів для розгляду окремих категорій справ.
Комісією встановлено, що відповідно до Указів Президента України від 29 грудня 2017 року № 445/2017 “Про призначення та тимчасове переведення суддів” та від 28 вересня 2018 року № 294/2018 “Питання тимчасового переведення суддів” суддя Шевченківського районного суду міста Запоріжжя Карабак Л.Г. переведена шляхом відрядження на роботу на посаду судді Дніпровського районного суду міста Києва до 27 березня 2019 року, отже, термін її відрядження ще не сплинув.
За таких обставин, Комісія приходить до висновку про відмову у внесенні подання щодо відрядження судді Карабак Л.Г. до Святошинського районного суду міста Києва.
Гіда О.С. призначена на посаду судді Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області строком на п’ять років Указом Президента України від 24 вересня 2016 року № 410/2016 “Про призначення суддів”.
Доводів на обґрунтування свого бажання бути відрядженою до іншого суду не навела.
За інформацією, наданою Головою Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області, штатна чисельність посад суддів у цьому суді становить 10, фактична - 5, правосуддя здійснює 3 суддів. У провадженні суддів цього суду перебуває 490 кримінальних справ, 737 цивільних справ, 49 адміністративних справ та 201 справа про адміністративні правопорушення. Спеціалізація у суді відсутня.
У відповідь на запит Комісії Голова Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області повідомила, що після призначення на посаду судді, Гіда О.С. зарахована до штату суду 3 лютого 2017 року і ІНФОРМАЦІЯ_1.Тож, судові справи в її провадженні відсутні.
З огляду на відсутність у судді Гіди О.С. досвіду здійснення правосуддя й те, що ІНФОРМАЦІЯ_1, мета відрядження - врегулювання навантаження у Святошинському районному суді міста Києва, досягнута не буде.
Тож, Комісія приходить до висновку про відмову у внесенні подання щодо відрядження судді Гіди О.С. до Святошинського районного суду міста Києва.
Степанова С.В. призначена на посаду судді Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області Указами Президента України від 11 жовтня 2010 року № 951/2010“Про призначення суддів” та від 28 вересня 2017 року № 295/2017 “Про призначення суддів”.
У своїй згоді на відрядження суддя Степанова С.В. просила Комісію при вирішенні питання про відрядження врахувати, що має понад 8 років стажу роботи суддею, а також практичний досвід із розгляду справ усіх юрисдикцій та виконання повноважень слідчого судді; не ухвалювала рішень, які стали підставою для встановлення порушення Україною міжнародно-правових зобов’язань; систематично проходить підготовку у Національній школі суддів України та підвищує свій професійний рівень; не має дисциплінарних стягнень. У 2014 році нагороджена Грамотою Ради суддів України за значний вклад у зміцнення авторитету судової влади, високий професіоналізм та з нагоди відзначення Дня працівника суду.
На даний час у Жовтневому районному суді міста Маріуполя правосуддя здійснює 11 із 15 працюючих суддів. Вона не бере участь у колегіальному розгляді справ та в її провадженні перебуває 13 кримінальних справ, з яких 4 розглядаються по суті та надійшли до суду менше двох місяців тому, а решта, 9 - це клопотання сторони обвинувачення про обрання запобіжного заходу підозрюваним, котрі перебувають у розшуку, і тому розгляд таких клопотань зупинено; 16 цивільних справ, з яких 12 справ підлягає розгляду по суті, по 3 справам провадження ще не відкрито (постановлено ухвали про залишення позову без руху) та 1 справа стосується порядку виконання судового рішення.
Окрім цього, відповідно до Указу Президента України від 29 грудня 2017 року № 443/17 вона уже відряджалася до Дарницького районного суду міста Києва для здійснення правосуддя. Під час роботи у цьому суді у період з 4 січня по 28 червня 2018 року, за визначеною спеціалізацією, вона здійснила розгляд 39 кримінальних проваджень із 76, що були передані в її провадження, а також 231 справу про адміністративні правопорушення; суд вищої інстанції скасував лише 1 ухвалений нею вирок; змінені судові рішення відсутні. За час роботи у цьому суді зарекомендувала себе позитивно, про що свідчить відповідна характеристика.
За інформацією, наданою Головою Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області штатна чисельність посад суддів у цьому суді становить 19, фактична - 15, правосуддя здійснює 11 суддів. У провадженні суддів цього суду перебуває 1041 кримінальна справа, 1173 цивільні справи, 91 адміністративна справа та 448 справ про адміністративні правопорушення. Спеціалізація у суді відсутня, суддя Степанова С.В. є слідчим суддею.
Станом на 27 лютого 2019 року у провадженні судді Степанової С.В. перебуває 20 кримінальних справ; 18 цивільних справ, з них понад три місяці - 1 справа; 3 адміністративні справи; справ про адміністративні правопорушення - 11. Вона не бере участь у колегіальному розгляді справ.
Водночас, Голова Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області просив при прийнятті рішення врахувати, що очолюваний ним суд розташований та діє у зоні проведення операції об’єднаних сил. У зв’язку з передислокацією на територію його повноважень слідчих управлінь та відділів прокуратури Донецької області, СБУ Донецької та Луганської областей, Національної поліції Донецької області, цей суд розглядає клопотання в усіх кримінальних провадженнях, що розслідуються зазначеними правоохоронними органами, у тому числі у справах про тероризм, сепаратизм, бандитизм.
Розглядаючи протягом 5-ти років у неповному складі велику кількість справ щодо сепаратизму, тероризму, бандитизму, судді Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області працюють на межі фізичних та психічних можливостей.
Також Голова суду зазначив, що відрядження судді Степанової С.В. не призведе до неможливості утворення колегії суддів для розгляду окремих категорій судових справ, але збільшить навантаження на працюючих суддів суду та вплине на строк розгляду судових справ.
Марко Я.Р. призначена на посаду судді Шевченківського районного суду міста Запоріжжя строком на п’ять років Указом Президента України від 24 вересня 2016 року № 410/2016 “Про призначення суддів”.
Доводів на обґрунтування свого бажання бути відрядженою до іншого суду не навела.
За інформацією, наданою Головою Шевченківського районного суду міста Запоріжжя, штатна чисельність посад суддів у цьому суді становить 14, фактична - 12, правосуддя здійснює 9 суддів. У провадженні суддів цього суду перебуває 448 кримінальних справ, 1486 цивільних справ, 41 адміністративна справа та 232 справи про адміністративні правопорушення. Спеціалізація у суді відсутня; суддя Марко Я.Р. є слідчим суддею.
У 2017-2018 роках суддею Марко Я.Р. розглянуто 54 кримінальні справи, 317 цивільних справ, 57 адміністративних справ та 384 справи про адміністративні правопорушення. У цей же період суд вищої інстанції скасував 2 судових рішення, прийнятих нею у кримінальних справах, 13 судових рішень у цивільних справах, 3 судових рішення в адміністративних справах та 1 судове рішення у справі про адміністративне правопорушення; змінених судових рішень немає.
Наразі у провадженні судді Марко Я.Р. перебуває: 33 кримінальні справи, з них понад три місяці - 9 справ, понад шість місяців - 5 справ, понад рік - 5 справ; 162 цивільні справи, з них понад три місяці - 88 справ, понад шість місяців - 13 справ, понад рік - 7 справ; 8 адміністративних справ, з них понад три місяці - 3 справи.
За участі судді Марко Я.Р. у суді здійснюється колегіальний розгляд 8 кримінальних справ. Її відрядження до іншого суду не вплине на можливість утворення колегії суддів для розгляду окремих категорій справ, в тому числі й тих, що перебувають в її провадженні.
Скрипник О.Г. на посаду судді Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська переведена відповідно до Указу Президента України від 14 лютого 2015 року № 82/2015 “Про переведення суддів” з посади судді Оболонського районного суду міста Києва.
У своїй згоді на відрядження суддя Скрипник О.Г. просила Комісію при вирішенні питання про відрядження врахувати, що з народження проживала у місті Києві та Київській області, обіймала посаду судді Вишгородського районного суду Київської області та Оболонського районного суду міста Києва.
До Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська переведена через сімейні обставини, оскільки планувала разом зі своїми батьками переїхати до смт Царичанка Дніпропетровської області, де ІНФОРМАЦІЯ_2. Однак, у зв’язку із ІНФОРМАЦІЯ_3, плани змінилися. Наразі батьки, які є особами похилого віку, мають статус “дітей війни” і потребують догляду, проживають у селищі Калинівка Васильківського району Київської області; інші її близькі, якими є ОСОБА_1, рідні брат та сестра, також проживають на Київщині та у місті Києві. За місцем роботи у місті Дніпро житлом вона не забезпечена та не має коштів на його придбання, наразі винаймає житло у своїх знайомих.
З матеріалів, доданих до згоди на відрядження, вбачається, що Скрипник О.Г. народилася у селищі Калинівка Васильківського району Київської області, зареєстрованим місцем її проживання є місто Вишгород Київської області, фактично проживає у місті Дніпро.
За інформацією, наданою Головою Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська, штатна чисельність посад суддів у цьому суді становить 13, фактична - 12, правосуддя здійснює 10 суддів. У провадженні суддів цього суду перебуває 254 кримінальні справи, 1051 цивільна справа, 21 адміністративна справа та 275 справ про адміністративні правопорушення. З квітня 2015 року у суді запроваджена спеціалізація, згідно з якою суддя Скрипник О.Г. здійснює розгляд справ цивільної та адміністративної юрисдикцій; є слідчим суддею.
У 2017-2018 роках суддею Скрипник О.Г. розглянуто 406 кримінальних справ, 2196 цивільних справ, 138 адміністративних справ. У цей же період суд вищої інстанції скасував 2 судових рішення, прийнятих нею у кримінальних справах, 29 судових рішень у цивільних справах, 3 судових рішення в адміністративних справах та 22 судових рішення в адміністративних справах; змінено 16 судових рішень у цивільних справах та 2 судових рішення в адміністративних справах.
Наразі у провадженні судді Скрипник О.Г. перебуває 21 кримінальна справа, 345 цивільних справ, 3 адміністративні справи.
За участі судді Скрипник О.Г. здійснюється колегіальний розгляд 7 кримінальних проваджень. Її відрядження до іншого суду не вплине на можливість утворення колегії суддів для розгляду окремих категорій справ.
Таким чином, враховуючи показники здійснення правосуддя суддями Степановою С.В., Марко Я.Р. та Скрипник О.Г., інформацію про стан здійснення правосуддя у судах, в яких вони обіймають штатні посади, Комісія приходить до висновку про можливість їхнього відрядження до Святошинського районного суду міста Києва.
Горбенко Н.О. призначена на посаду судді Артемівського районного суду міста Луганська Указами Президента України від 20 лютого 2010 року № 200/2010 “Про призначення суддів” та від 7 серпня 2017 року № 212/2017 “Про призначення та тимчасове переведення суддів”.
У своїй заяві - згоді на відрядження Горбенко Н.О. зазначила, що у серпні 2017 року, окрім призначення на посаду, відбулося її переведення шляхом відрядження строком до шести місяців на роботу на посаді судді Новозаводського районного суду міста Чернігова. 7 лютого 2018 року відрядження припинилося і вона знову позбавлена можливості здійснювати професійну діяльність, оскільки Артемівський районний суд міста Луганська, в якому вона обіймає штатну посаду, фактично з жовтня-листопада 2014 року не працює, а рішенням Вищої ради правосуддя від 25 січня 2018 року його роботу взагалі припинено. Наразі вона знову прикріплена до Рубіжанського міського суду Луганської області.
При вирішенні питання щодо її відрядження просила врахувати, що забезпечена житлом у місті Києві і відповідне кадрове призначення сприятиме економії державних коштів, оскільки відпаде необхідність відшкодовувати їй витрати, пов’язані із наймом житла. Окрім цього, з 2013 року вона разом з сім’єю проживає у місті Києві, її чоловік Вербицький Д.В. працює першим заступником керівника Київської міської прокуратури № 2, а ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ 4.
Оскільки питання щодо переведення суддів із окупованої території не вирішено, просила тимчасово відрядити її до Святошинського районного суду міста Києва, враховуючи наявність великої кількості вакантних посад та розташування у місті, де проживає її родина.
До згоди на відрядження Горбенко Н.О. надала, зокрема, довідку для розгляду питання щодо відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя, видану Головою Новозаводського районного суду міста Чернігова, до якого Горбенко Н.О. була відряджена та здійснювала правосуддя.
Відповідно до інформації, зазначеної у цій довідці, Горбенко Н.О. у період з 16 серпня 2017 року по 6 лютого 2018 року розглянула 49 справ кримінальної юрисдикції, 175 справ цивільної юрисдикції, 16 справ адміністративної юрисдикції та 119 справ про адміністративні правопорушення. Суд вищої інстанції скасував 1 судове рішення, прийняте нею у кримінальній справі, 3 судових рішення у цивільних справах, 2 судових рішення в адміністративних справах та 1 судове рішення у справі про адміністративне правопорушення; змінено 1 судове рішення у цивільній справі.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 25 січня 2018 року № 182/0/15-18 “Про припинення роботи судів у зв’язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами” у зв’язку із заходами щодо боротьби з тероризмом припинено роботу, у тому числі Артемівського районного суду міста Луганська, в якому суддя Горбенко Н.О. обіймає штатну посаду.
Комісією встановлено, що Горбенко Н.О. зареєстрована та фактично проживає у місті Києві.
Враховуючи зазначені обставини, показники здійснення правосуддя суддею Горбенко Н.О., Комісія приходить до висновку про можливість її відрядження до Святошинського районного суду міста Києва.
Кодрян Л.І. призначена на посаду судді Апостолівського районного суду Дніпропетровської області строком на п’ять років Указом Президента України від 1 серпня 2016 року № 321/2016 “Про призначення суддів”.
Доводів на обґрунтування свого бажання бути відрядженою до іншого суду не навела.
27 лютого 2019 року Кодрян Л.І. звернулася до Комісії із заявою про відкликання раніше поданої згоди на відрядження до Святошинського районного суду міста Києва.
Відповідно до пункту 14 розділу III Порядку суддя може відкликати згоду на відрядження його до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя, про що подається письмова заява до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
З огляду на викладене, Комісія дійшла висновку, що згода судді Апостолівського районного суду Дніпропетровської області Кодрян Л.І. на відрядження до Святошинського районного суду міста Києва підлягає залишенню нею без розгляду.
Керуючись статтями 55, 82, 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17, Вища кваліфікаційна комісія суддів України, -
вирішила:
внести до Вищої ради правосуддя подання з рекомендацією на відрядження до Святошинського районного суду міста Києва для здійснення правосуддя строком на один рік судді Шевченківського районного суду міста Запоріжжя Марко Ярослави Романівни, судді Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська Скрипник Оксани Григорівни, судді Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області Степанової Сніжани Володимирівни, судді Артемівського районного суду міста Луганська Горбенко Наталії Олександрівни.
Відмовити у внесенні подання щодо відрядження до Святошинського районного суду міста Києва судді Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Корнєєвої Інесси Вікторівни, Лугинського районного суду Житомирської області Свинченко Галини Дмитрівни; Шевченківського районного суду міста Запоріжжя Карабак Лілії Германівни, Богунського районного суду міста Житомира Ведмідь Наталії Вікторівни; Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Авраменка Олександра Володимировича; Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Гіди Ольги Сергіївни; Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області Кияна Дмитра Володимировича.
Залишити без розгляду згоду на відрядження до Святошинського районного суду міста Києва судді Апостолівського районного суду Дніпропетровської області Кодрян Любові Іванівни.
Головуючий В.І. Бутенко
Члени Комісії А.В. Василенко
Т.Ф. Весельська
С.В. Гладій
А.О. Заріцька
Т.В. Лукаш
М.А. Макарчук
