Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі:
головуючого – Козьякова С.Ю.
членів Комісії: Василенка А.В., Весельської Т.Ф., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Прилипка С.М., Тітова Ю.Г., Шилової Т.С., Щотки С.О.,
розглянувши питання про відповідність Харківського міського благодійного фонду «Благо» вимогам до участі у зборах представників громадських об’єднань для створення Громадської ради доброчесності,
встановила:
30 вересня 2016 року набрав чинності Закон України від 02 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон), яким передбачено утворення Громадської ради доброчесності, метою якої є сприяння Вищій кваліфікаційній комісії суддів України у встановленні відповідності судді (кандидата на посаду судді) критеріям професійної етики та доброчесності для цілей кваліфікаційного оцінювання.
Відповідно до положень статті 87 Закону члени Громадської ради доброчесності призначаються зборами представників громадських об’єднань строком на два роки і можуть бути призначені повторно.
Збори представників громадських об’єднань скликаються Головою Комісії. Оголошення про скликання зборів оприлюднюється на офіційному веб-сайті Комісії.
У зборах представників громадських об’єднань беруть участь громадські організації або громадські спілки, які протягом щонайменше останніх двох років, що передують дню проведення зборів, здійснюють діяльність, спрямовану на боротьбу з корупцією, захист прав людини, підтримку інституційних реформ, в тому числі реалізують проекти у цих сферах.
Питання про відповідність громадського об’єднання вимогам до участі у зборах представників громадських об’єднань вирішує Комісія у десятиденний строк з дня отримання заяви та доданих до неї документів.
Оголошення про скликання зборів представників громадських об’єднань оприлюднено на офіційному веб-сайті Комісії 04 жовтня 2016 року та визначено строк подачі документів до 19 жовтня 2016 року включно.
18 жовтня 2016 року до Комісії надійшли документи Харківського міського благодійного фонду «Благо».
Відповідно до статті 1 Закону України «Про громадські об’єднання» громадське об'єднання – це добровільне об'єднання фізичних осіб та/або юридичних осіб приватного права для здійснення та захисту прав і свобод, задоволення суспільних, зокрема економічних, соціальних, культурних, екологічних, та інших інтересів. Громадська організація – це громадське об'єднання, засновниками та членами (учасниками) якого є фізичні особи. Громадська спілка – це громадське об'єднання, засновниками якого є юридичні особи приватного права, а членами (учасниками) можуть бути юридичні особи приватного права та фізичні особи.
Статтею 2 зазначеного Закону передбачено, що його дія не поширюється, зокрема, на суспільні відносини у сфері утворення, реєстрації, діяльності та припинення непідприємницьких товариств (які не є громадськими об'єднаннями), утворених на підставі інших законів.
У статуті Харківського міського благодійного фонду «Благо» визначено, що фонд є місцевою благодійною організацією, створеною відповідно до Закону України «Про благодійництво та благодійні організації» (статут зареєстровано 01 листопада 2005 року, Закон втратив чинність 03 лютого 2013 року на підставі Закону України «Про благодійну діяльність та благодійні організації»).
Відповідно до Закону України «Про благодійну діяльність та благодійні організації» благодійна організація – юридична особа приватного права, установчі документи якої визначають благодійну діяльність в одній чи кількох сферах, визначених цим Законом, як основну мету її діяльності.
Зазначені обставини унеможливлюють участь Харківського благодійного фонду «Благо» у зборах представників громадських об’єднань для створення Громадської ради доброчесності.
Керуючись статтями 87, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Вища кваліфікаційна комісія суддів України
вирішила:
визнати Харківський міський благодійний фонд «Благо» таким, що не відповідає вимогам до участі у зборах представників громадських об’єднань для створення Громадської ради доброчесності.
Головуючий С.Ю. Козьяков
Члени Комісії: А.В. Василенко
Т.Ф. Весельська
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
С.М. Прилипко
Ю.Г. Тітов
Т.С. Шилова
С.О. Щотка
