Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі дисциплінарної палати:
головуючого ‑ Патрюка М.В.,
членів палати: Заріцької А.О., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Прилипка С.М., Устименко В.Є. (доповідач),
розглянувши питання про відкриття дисциплінарної справи стосовно судді Подільського районного суду міста Києва Сербіної Наталії Григорівни за зверненням Тимченко Т.А.,
встановила:
У серпні 2015 року до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України надійшло звернення Тимченко Т.А.
У зверненні заявниця наводить доводи незгоди із процесуальними діями судді Подільського районного суду м. Києва Сербіної Н.Г. щодо розгляду нею адміністративної справи № 758/3403/14-а за позовом Тимченко Т.А. до управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва про стягнення сум заборгованості. Також автор звернення вказує на порушення суддею вимог КАС України щодо строків розгляду адміністративної справи.
При цьому заявницею не порушується питання про дисциплінарну відповідальність судді, а висловлюється прохання до Комісії про допомогу у прискоренні судового розгляду справи.
Відповідно до статті 95 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" членом Комісії проведено перевірку викладених у зверненні фактів та обставин.
Розглянувши висновок члена Комісії та зібрані у процесі перевірки матеріали, заслухавши доповідача, Комісія дійшла висновку, що у відкритті дисциплінарної справи стосовно судді Сербіної Н.Г. необхідно відмовити з таких підстав.
До Подільського районного суду м. Києва 24 листопада 2014 року з Вищого адміністративного суду України (після скасування постанови Подільського районного суду м. Києва від 08 липня 2014 року та ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 04 вересня 2014 року) надійшла справа за адміністративним позовом Тимченко Таїси Аврамівни до Управління Пенсійного фонду в Подільському районі м. Києва про стягнення сум заборгованості з виплати щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війни, стягнення суми незаконних відрахувань з пенсії, суми витрат на лікування, відшкодування моральної шкоди. Автоматизованою системою документообігу суду вказану справу було визначено до провадження судді Подільського районного суду м. Києва Сербіної Н.Г. Справу призначено до розгляду на 01 грудня 2014 року та, у зв'язку з неявкою сторін розгляд справи, перенесено на 26 січня 2015 року.
Надалі 12 січня 2015 року позивачем Тимченко Т.А. подано заяву про зміну позовних вимог, яку передано судді Сербіній Н.Г. 20 січня 2015 року. В судовому засіданні 26 січня 2015 року оголошено перерву до 25 лютого 2015 року у зв'язку з неявкою представника відповідача та направленням відповідачу копії заяви про зміну позовних вимог та витребування пояснень. З 03.02.2015 по 04.02.2015 суддя Сербіна Н.Г. перебувала у відпустці, що підтверджено копією наказу суду. Крім того, з 09.02.2015 по 16.02.2015 суддя була відсутня на роботі ІНФОРМАЦІЯ_1.
Розгляд справи 25.02.2015 не відбувся та був відкладений на 10.03.2015 у зв'язку ІНФОРМАЦІЯ_1 судді Сербіної Н.Г., що підтверджується відповідними матеріалами перевірки.
В судовому засіданні 10.03.2015 витребувано у відповідача відомості про розміри виплати соціальної державної допомоги Тимченко Т.А., щомісячно, з 01.01.2009 по 31.12.2014.
Судовий розгляд справи переносився у зв'язку з перебуванням судді Сербіної Н.Г. у відпустках (28.05.2015, 16.06.2015, з 23.03.2015 по 06.04.2015; з 20.07.2015 по 21.08.2015), ненадходженням відповіді від відповідача - Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва на запит суду щодо надання інформації про розмір виплат державної соціальної допомоги позивачці, яку було витребувано судом відповідно до вказівок, викладених в ухвалі Вищого Адміністративного Суду України від 28 жовтня 2014 року, котрою скасовано попередні судові рішення у справі.
Крім того, 01.09.2015 позивачем подано заяву про збільшення розміру позовних вимог, копія якої направлялась відповідачу для ознайомлення та надання пояснень.
Постановою Подільського районного суду м. Києва від 22 вересня 2015 року позов Тимченко Т.А. до Управління Пенсійного Фонду України в Подільському районі м. Києва про стягнення сум заборгованості задоволено частково.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 16 грудня 2015 року постанову Подільського районного суду м. Києва від 22 вересня 2015 року залишено без змін.
У письмових поясненнях суддя Сербіна Н.Г. зазначила, що судове засідання у справі відкладалося та оголошувалися у ньому перерви виключно з об’єктивних причин, зокрема, у зв’язку ІНФОРМАЦІЯ_2 судді, що підтверджено ІНФОРМАЦІЯ_3, перебуванням судді у відпустках. Також, з метою сприяння сторонам у реалізації їх процесуальних прав судом вчинялися дії щодо витребування доказів у справі, наданні можливості відповідачу в ознайомленні зі змінами позовних вимог, виконання вказівок суду касаційної інстанції.
Вища кваліфікаційна комісія суддів України діє відповідно до повноважень, визначених у статті 101 Закону України “Про судоустрій і статус суддів”, не є органом правосуддя та не вправі надавати правову оцінку процесуальним діям судді та судовим рішенням, оскільки таке право належить виключно судам апеляційної, касаційної інстанцій та Верховному Суду України.
Перевіркою не встановлено даних які б указували на безпідставне затягування або невжиття суддею заходів щодо розгляду справи протягом строку, встановленого законом. Оскільки в діях судді Сербіної Н.Г. на час здійснення перевірки не вбачається ознак дисциплінарного проступку передбаченого статтею 92 Закону України “Про судоустрій і статус суддів” підстави для відкриття дисциплінарної справи стосовно неї відсутні.
Керуючись статтями 92-95, 101, 108 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі дисциплінарної палати,
вирішила:
відмовити у відкритті дисциплінарної справи стосовно судді Подільського районного суду міста Києва Сербіної Наталії Григорівни за зверненням Тимченко Т.А.
Головуючий М.В. Патрюк
Члени палати: А.О. Заріцька
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
С.М. Прилипко
