Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі дисциплінарної палати:
головуючого – Патрюка М.В.,
членів Комісії: Весельської Т.Ф., Заріцької А.О., Макарчука М.А. - доповідача, Прилипка С.М.
розглянувши питання про відкриття дисциплінарної справи стосовно судді господарського суду Одеської області Зеленова Геннадія Миколайовича за зверненням Чорного Сергія Миколайовича,
встановила:
У січні 2016 року до Комісії надійшла заява гр. Чорного С.М. щодо поведінки судді господарського суду Одеської області Зеленова Г.М., яка може мати наслідком дисциплінарну відповідальність судді з підстав, передбачених частиною першою статті 92 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», а саме: безпідставне затягування або невжиття суддею заходів щодо розгляду заяви, скарги чи справи протягом строку, встановленого законом (№ 8вк-366/16 від 18 січня 2016 року).
Заявник зазначає, що 06 липня 2015 року він звернувся до суду із позовом до КС «Перше кредитне товариство» про визнання кредитором, проте розгляд справи постійно відкладався з різних причин, невідомих заявнику, внаслідок чого справа не вирішувалася протягом тривалого терміну.
Посилаючись на вказані обставини, заявник просить провести перевірку та вжити заходів дисциплінарного впливу стосовно судді.
Відповідно до статті 95 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» членом дисциплінарної палати Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Макарчуком М.А. проведено перевірку викладених у зверненні даних.
Розглянувши висновок члена дисциплінарної палати та зібрані в процесі перевірки матеріали, заслухавши доповідача, дисциплінарна палата дійшла висновку, що у відкритті дисциплінарної справи стосовно судді Зеленова Г.М. необхідно відмовити з таких підстав.
Установлено, що ухвалою господарського суду Одеської області від 31 травня 2011 року порушено провадження у справі № 7/17-2087-2011 про визнання Кредитної Спілки «Перше Кредитне Товариство» банкрутом та введено мораторій та задоволення вимог кредиторів.
Ухвалою підготовчого засідання суду від 01 липня 2011 введено процедуру розпорядження майном КС «Перше Кредитне Товариство» та призначено розпорядника майна ˗ арбітражного керуючого Дєчеву О.М. На підставі зазначеної ухвали кредитором подано до офіційного друкованого органу оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство КС «Перше Кредитне Товариство», яке опубліковано в газеті «Урядовий кур’єр» від 12 липня 2011 року № 124.
Ухвалою суду від 14 грудня 2012 року припинені повноваження арбітражного керуючого Дєчевої О.М. та призначено розпорядником майна боржника ˗ арбітражного керуючого Дворніченка О.О.
Ухвалою попереднього судового засідання від 05 березня 2013 затверджено реєстр вимог кредиторів КС «Перше Кредитне Товариство», до якого включено більше 2 330 кредиторів (фізичних осіб ˗ вкладників).
Ухвалою суду від 01 жовтня 2013 введено процедуру санації КС «Перше Кредитне Товариство» та призначено керуючого санацією ‑ арбітражного керуючого Дворніченка О.О.
13 червня 2014 року справу № 7/17-2087-2011 прийнято до провадження суддею Зеленовим Г.М.
Ухвалою від 28 липня 2014 року затверджено план санації та додатковий реєстр визнаних судом грошових вимог кредиторів до КС «Перше Кредитне Товариство» на загальну суму 25 423 417 грн 76 коп., до якого включено 607 кредиторів (фізичних осіб-вкладників).
06 лютого 2015 року до суду надійшла заява Чорного С.М. про визнання кредитором на суму 14 760 грн, яка ухвалою суду від 17 лютого 2015 року приєднана до матеріалів справи.
Керуючим санацією КС «Перше Кредитне Товариство» - арбітражним керуючим Дворніченком О.О. за результатами розгляду заяви Чорного С.М. про визнання його кредитором включено до реєстру вимог кредиторів КС «Перше Кредитне Товариство» грошові вимоги на суму 14 760,00 грн, про що письмово повідомлено заявника.
Ухвалою суду від 07 квітня 2015 року призначено до розгляду у судовому засіданні 134 заяви кредиторів, зокрема й заява Чорного С.М., розгляд справи призначено на 12 травня 2015 року.
У судовому засіданні оголошувалися перерви з 12 по 13 травня 2015 року у порядку статті 77 ГПК України, при цьому в зазначені дати розглядалися заяви кредиторів, зокрема й Чорного С.М.
Ухвалою суду від 13 травня 2015 року Чорного С.М. визнано кредитором КС «Перше Кредитне Товариство» на суму 14 760,00 грн., а ухвалою суду від 17 березня 2016 року внесено виправлення в ухвалу від 13 травня 2015 року.
21 січня 2016 року до суду надійшла заява про затвердження мирової угоди з доданим протоколом засідання комітету кредиторів КС «Перше Кредитне Товариство».
18 лютого 2016 року до суду надійшла заява керуючого санацією ‑ арбітражного керуючого Дворніченка О.О. про затвердження мирової угоди з доданим протоколом засідання комітету кредиторів. До мирової угоди додано реєстр вимог кредиторів КС «Перше Кредитне Товариство», до якого включено вимоги Чорного С.М. у сумі 14 760, 00 грн.
На момент завершення перевірки господарським судом Одеської області розглядається мирова угода, в рамках справи № 7/17-2087-2011 за Законом України «Про відновлення неплатоспроможності боржника або визнання його банкрутом» в редакції, чинній до 19 січня 2013 року.
Виходячи з пояснень судді Зеленова Г.М., у разі затвердження мирової угоди задоволення вимог кредиторів буде здійснюватися відповідно до умов цієї мирової угоди. Кількість кредиторів у справі складає більше 3000 осіб. Розгляд справи провадиться у відкритому режимі, кожен з учасників процесу має право бути присутнім в залі судового засідання, брати участь у розгляді справи, знайомитися з матеріалами, робити необхідні витяги, знімати копії, користуватися всіма правами, передбаченими чинним процесуальним законом.
З наданих Комісії відомостей вбачається, що за час розгляду справи про банкрутство КС «Перше Кредитне Товариство» від жодної особи заяв про ознайомлення з матеріалами справи не надходило.
Відповідно до статей 35, 37 Закону України «Про відновлення неплатоспроможності боржника або визнання його банкрутом» під мировою угодою у справі про банкрутство розуміється домовленість між боржником і кредиторами стосовно відстрочки та (або) розстрочки, а також прощення (списання) кредиторами боргів боржника, яка оформлюється угодою сторін. Мирова угода може бути укладена на будь-якій стадії провадження у справі про банкрутство.
Мирова угода укладається у письмовій формі та підлягає затвердженню господарським судом, про що зазначається в ухвалі господарського суду про припинення провадження у справі про банкрутство. Мирова угода набирає чинності з дня її затвердження господарським судом і є обов’язковою для боржника (банкрута), кредиторів, вимоги яких забезпечені заставою, кредиторів другої та наступних черг. Мирова угода має містити умови про розміри, порядок та строки виконання зобов’язань боржника, відстрочку чи розстрочку або прощення (списання) боргів чи їх частини
Оцінюючи усі отримані під час перевірки відомості у їх сукупності, склад дисциплінарної палати зазначає, що справа № 7/17-2087-2011 про визнання Кредитної Спілки «Перше Кредитне Товариство» банкрутом розглядається відповідно до вимог Закону України «Про відновлення неплатоспроможності боржника або визнання його банкрутом» та норм ГПК України. Обставин невжиття суддею Зеленовим Г.М. заходів для розгляду справи у строки, визначені законом, під час перевірки не встановлено. Доводи заявника Чорного С.М. щодо невиправданої тяганини у справі, наведені у його заяві до Комісії, свого підтвердження не знайшли.
Підстави дисциплінарної відповідальності судді визначено статтею 92 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
Оскільки в діях судді Зеленова Г.М. не встановлено ознак дисциплінарного проступку, передбаченого статтею 92 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», підстави для відкриття дисциплінарної справи стосовно нього відсутні.
Відповідно до частини дев’ятої статті 95 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у разі відсутності підстав для притягнення судді до дисциплінарної відповідальності, закінчення строку давності притягнення або виявлення обставин, передбачених частиною п’ятою статті 93 цього Закону, орган, що здійснює дисциплінарне провадження щодо суддів, приймає рішення про відмову у відкритті дисциплінарної справи стосовно судді.
Доповідач відповідно до вимог частини першої статті 96 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» не бере участі у прийнятті рішення, а тому не підписує його.
Ураховуючи викладене та керуючись статтями 92-96, 101, 108 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі дисциплінарної палати,
вирішила:
відмовити у відкритті дисциплінарної справи стосовно судді господарського суду Одеської області Зеленова Геннадія Миколайовича за зверненням Чорного Сергія Миколайовича.
Рішення про відмову у відкритті дисциплінарної справи оскарженню не підлягає.
Головуючий М.В. Патрюк
Члени Комісії: Т.Ф. Весельська
А.О. Заріцька
С.М. Прилипко
