Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі дисциплінарної палати:
головуючого – Патрюка М.В.,
членів палати: Весельської Т.Ф., Заріцької А.О.(доповідач), Луцюка П.С., Макарчука М.А.,
розглянувши питання про відкриття дисциплінарної справи стосовно судді господарського суду міста Києва Коткова Олександра Васильовича та суддів Київського апеляційного господарського суду Шаптали Євгена Юрійовича, Чорної Людмили Василівни, Самсіна Романа Ігоровича за зверненням народного депутата України Осуховського О.І.,
встановила:
У травні 2015 року до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі – Комісія) надійшло звернення народного депутата України Осуховського О.І. щодо поведінки судді господарського суду міста Києва Коткова О.В. та суддів Київського апеляційного господарського суду Шаптали Є.Ю., Чорної Л.В., Самсіна Р.І.
Заявник зазначає, що суддею господарського суду міста Києва Котковим О.В. прийнято незаконне рішення суду від 03 червня 2014 року у господарській справі № 910/8227/14. При перегляді рішення суду першої інстанції колегією суддів Київського апеляційного господарського суду у складі головуючого Шаптали Є.Ю., суддів: Чорної Л.В., Самсіна Р.І. прийнято незаконне рішення суду від 27 серпня 2014 року.
З урахуванням викладених обставин, заявник просить Комісію притягнути суддю господарського суду міста Києва Коткова О.В. та суддів Київського апеляційного господарського суду Шапталу Є.Ю., Чорну Л.В., Самсіна Р.І. до дисциплінарної відповідальності.
28 березня 2015 року набрав чинності Закон України «Про забезпечення права на справедливий суд» (далі — Закон), яким Закон України «Про судоустрій і статус суддів» викладено у новій редакції. Звернення щодо поведінки судді господарського суду міста Києва Коткова О.В. та суддів Київського апеляційного господарського суду Шаптали Є.Ю., Чорної Л.В., Самсіна Р.І. стосується дій, вчинених суддями до набрання чинності цим Законом.
У зв’язку з викладеним в частині дисциплінарної відповідальності суддів Коткова О.В. Шаптали Є.Ю., Чорної Л.В., Самсіна Р.І. застосовується Закон України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції 2010 року.
Відповідно до ст. 95 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції 2015 року членом Комісії проведено перевірку викладених у зверненні фактів та обставин.
Розглянувши висновок члена Комісії та зібрані в процесі перевірки матеріали, заслухавши доповідача, Комісія дійшла висновку, що у відкритті дисциплінарної справи стосовно суддів Коткова О.В. Шаптали Є.Ю., Чорної Л.В. необхідно відмовити, а стосовно Самсіна Р.І. – припинити дисциплінарне провадження з таких підстав.
Установлено, що у провадженні судді господарського суду міста Києва Коткова О.В. перебувала господарська справа № 910/8227/14 за позовом ТОВ «Перша паливна компанія» до державного підприємства матеріально- технічного забезпечення залізничного транспорту України «Укрзалізничпостач» про внесення змін до договору поставки № ЦХП-14- 00314-01 від 16.01.2014.
Рішенням господарського суду міста Києва від 03 червня 2014 року позовні вимоги задоволено частково. Внесено зміни до укладеного між державним підприємством матеріально-технічного забезпечення залізничного транспорту України «Укрзалізничпостач» та ТОВ «Перша паливна компанія» договору поставки № ЦХП-14-00314-01 від 16.01.2014.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 27 серпня 2014 року (судді: Шаптала Є.Ю., Самсін Р.І., Чорна Л.В.) апеляційну скаргу державного підприємства матеріально-технічного забезпечення залізничного транспорту України «Укрзалізничпостач» на рішення господарського суду міста Києва від 03.06.2014 залишено без задоволення, а саме рішення – без змін.
Постановою Вищого господарського суду України від 20 жовтня 2014 року касаційну скаргу державного підприємства матеріально-технічного забезпечення залізничного транспорту України «Укрзалізничпостач» залишено без задоволення, постанову Київського апеляційного господарського суду від 27.08.2014 та рішення господарського суду міста Києва від 03.06.2014 залишено без змін.
Обставини, викладені у зверненні народного депутата України Осуховського О.І. стосуються незгоди із вказаними вище судовими рішеннями.
Комісія не є органом правосуддя та не наділена повноваженнями встановлювати або оцінювати обставини справи, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, а також перевіряти законність і обґрунтованість судових рішень.
Питання, пов’язані з розглядом справ і оскарженням судових рішень вирішуються виключно судами в порядку, визначеному відповідними нормами процесуального законодавства України.
Постановою Верховної Ради України від 12 листопада 2015 року № 788- VIII Самсіна Романа Ігоровича звільнено з посади судді Київського апеляційного господарського суду у зв'язку з поданням заяви про звільнення з посади за власним бажанням.
За таких обставин, вирішення питання про наявність чи відсутність підстав для відкриття дисциплінарної справи стосовно Самсіна Р.І. є неможливим та дисциплінарне провадження стосовно нього підлягає припиненню.
Підстави дисциплінарної відповідальності судді визначено ст. 83 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» в редакції 2010 року.
Оскільки в діях судді господарського суду міста Києва Коткова О.В. та суддів Київського апеляційного господарського суду Шаптали Є.Ю., Чорної Л.В. не встановлено ознак дисциплінарного проступку, передбаченого ст. 83 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» в редакції 2010 року, підстави для відкриття дисциплінарної справи стосовно них відсутні.
Керуючись ст. 83 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції 2010 року та ст. ст. 93-95, 101, 108 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі дисциплінарної палати
вирішила:
відмовити у відкритті дисциплінарної справи стосовно судді господарського суду міста Києва Коткова Олександра Васильовича та суддів Київського апеляційного господарського суду Шаптали Євгена Юрійовича, Чорної Людмили Василівни за зверненням народного депутата України Осуховського О.І.
Припинити дисциплінарне провадження стосовно Самсіна Романа Ігоровича за зверненням народного депутата України Осуховського О.І.
Головуючий М.В. Патрюк
Члени палати: Т.Ф. Весельська
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
