Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі дисциплінарної палати:
головуючого - Патрюка М.В.,
членів Комісії: Заріцької А.О. (доповідач), Луцюка П.С., Прилипка С.М., Устименко В.Є.,
розглянувши питання про відкриття дисциплінарної справи стосовно судді Центрально- Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Філатова Костянтина Борисовича за зверненнями Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Лутковської В.В., Ковальчука О.В.,
встановила:
У травні 2015 року до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі – Комісія) надійшло звернення Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Лутковської В.В., а у серпні 2015 року - звернення Ковальчука О.В. щодо поведінки судді Центрально- Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Філатова К.Б.
Заявники повідомляють, що суддя Філатов К.Б., розглядаючи цивільну справу за позовом Ковальчука О.В. до ТОВ «Дронго», ОСОБА_1, HACK «Оранта» про стягнення матеріальної та моральної шкоди від ДТП, незаконно відмовив позивачу у доступі до правосуддя, порушив засади рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, порушив права людини і основоположних свобод, положення Конвенції про права інвалідів, порушив правила щодо відводу, безпідставно затягував розгляд справи.
У зверненнях зазначається, що позивач Ковальчук О.В. є ІНФОРМАЦІЯ_1. Подавши позов до Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області, позивач також подав заяву від 01 серпня 2014 року про проведення виїзного судового засідання в іншому приміщенні, з метою можливості його присутності в судових засіданнях, оскільки будівля, в якій розміщено Центральний-Міський районний суд міста Кривого Рогу, ІНФОРМАЦІЯ_2. Проте судові засідання призначалися в приміщенні Центрально- Міського районного суду міста Кривого Рогу на 28 жовтня, 08 грудня 2014 року та відкладалися. У судовому засіданні 23 січня 2015 року суддею Філатовим К.Б. було постановлено ухвалу, якою позов залишено без розгляду, у зв’язку з черговою неявкою у судове засідання позивача та його представника. Вказану ухвалу скасовано ухвалою суду апеляційної інстанції від 17 березня 2015 року, що є підтвердженням порушення суддею Філатовим К.Б. норм процесуального права та прав позивача.
З урахуванням викладених обставин заявники просять Комісію притягнути суддю Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Філатова К.Б. до дисциплінарної відповідальності.
28 березня 2015 року набрав чинності Закон України «Про забезпечення права на справедливий суд», яким Закон України «Про судоустрій і статус суддів» викладено у новій редакції. Звернення щодо поведінки судді Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Філатова К.Б. стосується дій, вчинених суддею до набрання чинності цим Законом.
У зв’язку з викладеним в частині дисциплінарної відповідальності судді Центрально- Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Філатова К.Б. застосовується Закон України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції 2010 року (далі - Закон).
Відповідно до вимог статті 95 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» членом Комісії проведено перевірку даних про наявність підстав для відкриття дисциплінарної справи та притягнення судді Філатова К.Б. до дисциплінарної відповідальності. За результатами перевірки звернення складено висновок з викладенням виявлених фактів та висловлено пропозицію про відкриття дисциплінарної справи.
Заслухавши доповідача, розглянувши висновок та дослідивши матеріали перевірки, Комісія дійшла висновку, що факти та обставини, які наведені доповідачем і містяться в матеріалах перевірки, можуть свідчити про наявність у діях судді Філатова К.Б. ознак дисциплінарного проступку, передбаченого частиною 1 статті 83 Закону, оскільки вказують на істотні порушення суддею Філатовим К.Б. норм процесуального права при здійсненні правосуддя, пов'язаних, зокрема, з відмовою у доступі особи до правосуддя з підстав, не передбачених законом, із розглядом заяви про відвід судді; невжиття суддею заходів щодо розгляду заяви, скарги чи справи протягом строку, встановленого законом; порушення вимог щодо неупередженого розгляду справи.
З огляду на викладене Комісією встановлено достатні підстави для відкриття дисциплінарної справи стосовно судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Філатова К.Б.
Керуючись статтями 92-95 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Комісія у складі дисциплінарної палати
вирішила:
відкрити дисциплінарну справу стосовно судді Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Філатова Костянтина Борисовича за зверненнями Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Лутковської В.В., Ковальчука О.В.
Рішення про відкриття дисциплінарної справи оскарженню не підлягає.
Головуючий М.В. Патрюк
Члени Комісії: П.С. Луцюк
С.М. Прилипко
В.Є. Устименко
