X

Про розгляд питання щодо повторного автоматизованого розподілу справ (досьє) суддів

Вища кваліфікаційна комісія суддів України
Рішення
23.09.2019
165/зп-19
Про розгляд питання щодо повторного автоматизованого розподілу справ (досьє) суддів

Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:

головуючого – Гладія С.В.,

членів Комісії: Бутенка В.І., Дроздова О.М., Заріцької А.О., Макарчука М.А., Мішина М.І., Остапця С.Л., Сіроша М.В., Солодкова А.А., Тітова Ю.Г., Устименко В.Є., Шилової Т.С.,

розглянувши питання про повторний автоматизований розподіл справ (досьє) суддів,

встановила:

Рішеннями Комісії від 20 жовтня 2017 року № 106/зп-17, від 01 лютого 2018 року № 8/зп-18, від 26 квітня 2018 року № 99/зп-18, від 07 червня 2018 року № 133/зп-18, від 26 березня 2019 року № 37/зп-19 призначено кваліфікаційне оцінювання суддів апеляційних та місцевих судів на відповідність займаній посаді.  

Комісією встановлено, що на сьогодні відповідно до рішень Комісії призначено кваліфікаційне оцінювання суддів, у яких, зокрема, закінчився п’ятирічний строк, на який їх було призначено.

Отже, такі судді не здійснюють правосуддя, що має наслідком збільшення навантаження на інших суддів, а в деяких судах відсутність суддів із повноваженнями, що своєю чергою призводить до порушення прав громадян на розгляд справ у розумні строки та негативно впливає на ефективність судового захисту гарантованих Конституцією України прав і свобод людини та громадянина.

За результатами попереднього аналізу встановлено, що до такого переліку суддів відносяться судді, яких згідно з відповідними рішеннями Комісії допущено до другого етапу кваліфікаційного оцінювання «Дослідження досьє та проведення співбесіди» за результатами першого етапу «Іспит», а також які за результатами успішного проходження кваліфікаційного оцінювання можуть бути рекомендовані Комісією для призначення на посаду судді.

Відповідно до Положення про автоматизовану систему визначення членів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України для підготовки до розгляду і доповіді справ, затвердженого рішенням Комісії від 07 листопада 2016 року № 146/зп-16 (зі змінами) (далі – Положення), та згідно з рішеннями Комісії було здійснено автоматизований розподіл досьє суддів у межах процедури кваліфікаційного оцінювання на відповідність займаній посаді.

Відповідно до рішення Комісії від 18 вересня 2019 року № 163/зп-19 здійснено повторний автоматизований розподіл 190 справ (досьє) суддів, у яких станом на дату ухвалення рішення закінчився п’ятирічний строк, на який їх було призначено, яких за результатами етапу кваліфікаційного оцінювання «Іспит» допущено до проходження другого етапу «Дослідження досьє та проведення співбесіди» та які, у разі успішного проходження кваліфікаційного оцінювання, можуть бути рекомендовані Комісією для призначення на посаду судді, серед членів Комісії: Бутенка В.І., Гладія С.В., Дроздова О.М., Заріцької А.О., Макарчука М.А., Мішина М.І., Остапця С.Л., Сіроша М.В., Солодкова А.А., Тітова Ю.Г., Устименко В.Є., Шилової Т.С.

Комісією призначено засідання колегій Комісії на 30 вересня та 02 жовтня 2019 року стосовно 58 суддів із вказаного числа справ.

Станом на дату ухвалення рішення на розгляді у членів Комісії перебуває 132 досьє суддів, які відповідають переліченим критеріям та співбесіди з якими на сьогодні не проводились, однак рівномірність розподілу (навантаження) таких справ між членами Комісії значно різниться.

Згідно з пунктом 2.10 Положення особливості автоматизованого розподілу справ (документів) визначаються Комісією, про що ухвалюється відповідне рішення у випадках виявлення значної різниці в кількості розподілених справ (документів) для кожного члена Комісії.

Отже, з метою проведення співбесід із суддями, у яких закінчився п’ятирічний строк, на який їх було призначено, у найкоротші терміни виникла необхідність у вжитті заходів щодо усунення значної різниці в кількості розподілених справ серед членів Комісії, а отже, здійсненні їх повторного автоматизованого розподілу між членами Комісії, зокрема, у період їх відсутності (відрядження, відпустка, тимчасова непрацездатність, інші передбачені законом випадки).

Ураховуючи викладене, керуючись статтями 92, 93 та 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Положенням, Комісія

вирішила:

Встановити дату початку використання алгоритму розподілу в автоматизованій системі визначення членів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України для підготовки до розгляду і доповіді справ з 23 вересня 2019 року.

Здійснити повторний автоматизований розподіл справ (досьє) суддів, у яких станом на дату ухвалення рішення закінчився п’ятирічний строк, на який їх було призначено, яких за результатами етапу кваліфікаційного оцінювання «Іспит» допущено до проходження другого етапу «Дослідження досьє та проведення співбесіди» та які, у разі успішного проходження кваліфікаційного оцінювання, можуть бути рекомендовані Комісією для призначення на посаду судді між членами Комісії: Бутенком В.І., Гладієм С.В., Дроздовим О.М., Заріцькою А.О., Макарчуком М.А., Мішиним М.І., Остапцем С.Л., Сірошем М.В., Солодковим А.А., Тітовим Ю.Г., Устименко В.Є., Шиловою Т.С.

Під час здійснення повторного автоматизованого розподілу зазначених справ (досьє) не використовувати коефіцієнт адміністративного навантаження Голови Комісії, заступника Голови Комісії та секретарів палат Комісії.

Головуючий                                                                                               С.В. Гладій

Члени Комісії:                                                                                            В.І. Бутенко

                                                                                                                      О.М. Дроздов

                                                                                                                      А.О. Заріцька

                                                                                                                      М.А. Макарчук

                                                                                                                      М.І. Мішин

                                                                                                                      С.Л. Остапець

                                                                                                                      М.В. Сірош

                                                                                                                      А.А. Солодков

                                                                                                                      Ю.Г. Тітов

                                                                                                                      В.Є. Устименко

                                                                                                                      Т.С. Шилова