Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Бутенка В.І.,
членів Комісії: Макарчука М.А., Мішина М.І.,
розглянувши питання щодо допуску Широкої Катерини Юріївни до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду,
встановила:
Вищою кваліфікаційною комісією суддів України (далі – Комісія) 07 листопада 2016 року прийнято рішення № 145/зп-16 про оголошення конкурсу на зайняття 120 вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду, затверджено Умови проведення конкурсу на зайняття вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду (далі – Умови) та визначено, що питання допуску кандидата на посаду судді до участі у конкурсі та допуску кандидата на посаду судді до проходження кваліфікаційного оцінювання вирішується Комісією у складі колегії.
На виконання вимог частини другої статті 79 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) рішенням Комісії від 02 листопада 2016 року № 141 /зп-16 затверджено Положення про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді (далі – Положення).
Відповідно до пункту 1 частини п’ятої статті 81 Закону Комісія на підставі поданих документів встановлює відповідність особи вимогам до кандидата на посаду судді вищого спеціалізованого суду або Верховного Суду.
Згідно з пунктом 4.1 розділу IV Положення на підставі поданих кандидатом документів член Комісії-доповідач здійснює перевірку:1) відповідності осіб, які звернулися для участі в конкурсі, вимогам до кандидата на посаду судді, встановленим Конституцією України та Законом;2) дотримання кандидатом встановлених умовами конкурсу строку та процедури звернення для участі у конкурсі; 3) поданих документів на відповідність переліку та вимогам до їх оформлення.
Пунктом 4.6 розділу IV Положення визначено, що за результатами проведеної перевірки Комісією ухвалюється рішення про допуск до участі у конкурсі.
Дослідивши подані кандидатом Широкою К.Ю. до Комісії документи, заслухавши доповідача, Комісією встановлено що Широка К.Ю. не відповідає вимогам до кандидата на посаді судді Верховного Суду.
Широка К.Ю. 9 грудня 2016 року особисто звернулася до Комісії із заявою про участь у конкурсі на зайняття посади судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.
Згідно матеріалів, поданих кандидатом, Широка К.Ю. кваліфікаційне оцінювання проходитиме як особа, яка відповідає вимозі пункту 4 частини першої статті 38 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» за сукупним стажем.
Відповідно до частини першої статті 38 Закону суддею Верховного Суду може бути особа, яка відповідає одній із таких вимог: 1) має стаж роботи на посаді судді не менше десяти років; 2) має науковий ступінь у сфері права та стаж наукової роботи у сфері права щонайменше десять років; 3) має досвід професійної діяльності адвоката щодо здійснення представництва в суді та/або захисту від кримінального обвинувачення щонайменше десять років; 4) має сукупний стаж (досвід) роботи (професійної діяльності) відповідно до вимог, визначених пунктами 1-3 цієї частини, щонайменше десять років.
Із наданих до Комісії документів вбачається, що кандидат Широка К.Ю. отримала свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю від 26 жовтня 2006 року № 830 та займалась індивідуальною адвокатською діяльністю по 23 липня 2010 року.
На підтвердження досвіду професійної діяльності адвоката кандидат надала лише копію свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю від 26 жовтня 2006 року № 830, витяг з Єдиного реєстру адвокатів України від 6 грудня 2016 року, довідки Артемівського відділення Луганської ОДПІ Головного управління ДФС у Луганській області щодо перебування Широкої К.Ю. на обліку в Артемівському відділенні Луганської ОДПІ Головного управління ДФС у Луганській області як фізичної особи, яка займалася незалежною професійною діяльністю (адвокатською діяльністю), у період з 28.12.2006 по 13.02.2009 та щодо неможливості надати належним чином засвідчені копії декларацій про доходи як самозайнятої особи (адвоката) за період 2006-2009 роки.
Широкою К.Ю. не надано копій декларацій про доходи, отримані від адвокатської діяльності за період з 13.02.2009 по 23.10.2010; копій угод, договорів, супровідних листів, повідомлень, апеляцій, позовних заяв, скарг, листів, постанов слідчих органів, клопотань за 2005, 2006, 2008-2013 роки; копій судових рішень, прийнятих за участі Широкої К.Ю. як адвоката (захисника/представника потерпілого) за 2006 – 2010 роки.
Надані кандидатом документи не підтверджують досвід професійної діяльності адвоката щодо здійснення представництва в суді та/або захисту від кримінального обвинувачення адвоката Широкої К.Ю. протягом 2006 - 2010 років.
Згідно з даними трудової книжки Широку К.Ю. Указом Президента України від 18 червня 2010 року № 713/2010 призначено на посаду судді Луганського окружного адміністративного суду, 26 липня 2010 року її зараховано до штату суду, де Широка К.Ю. працює і до цього часу. Стаж роботи Широкої К.Ю. на посаді судді становить 6 років 5 місяців 18 днів.
Із зазначеного вбачається, що підтверджений сукупний досвід професійної діяльності адвоката щодо здійснення представництва в суді та/або захисту від кримінального обвинувачення та стаж роботи на посаді судді Широкої К.Ю. становить 6 років 5 місяців 18 днів.
З огляду на викладене Комісія встановила, що Широка К.Ю. не відповідає вимогам до кандидата на посаду судді Верховного суду, встановленим пунктом 4 частини першої статті 38 Закону, та дійшла висновку відмовити у допуску Широкій К.Ю. до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.
Керуючись статтями 38, 71, 79, 81, 93, 101 Закону, розділом IV Положення та Умовами, Комісія
вирішила:
відмовити Широкій Катерині Юріївні у допуску до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.
Головуючий В.І. Бутенко
Члени Комісії: М.А. Макарчук
М.І. Мішин
