Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Заріцької А.О.,
членів Комісії: Василенка А.В., Прилипка С.М.,
розглянувши питання щодо допуску Нескородженої Лариси Леонідівни до проходження кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на посаду судді Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду,
встановила:
Вищою кваліфікаційною комісією суддів України (далі – Комісія) 7 листопада 2016 року прийнято рішення № 145/зп-16 про оголошення конкурсу на зайняття 120 вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду.
З урахуванням приписів частини п’ятої статті 81 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) Комісія на підставі поданих документів встановлює відповідність особи вимогам до кандидата на посаду судді Верховного Суду та забезпечує проведення стосовно таких кандидатів спеціальної перевірки.
Комісією 13 грудня 2016 року прийнято рішення, зокрема, про допуск Нескородженої Лариси Леонідівни до участі у конкурсі на зайняття вакантної посади судді Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду та проведення стосовно неї спеціальної перевірки.
Згідно з підпунктом 5.2.1 пункту 5.2 Положення про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді (далі – Положення), затвердженого рішенням Комісії від 2 листопада 2016 року № 141/16, перевірка відомостей стосовно кандидата під час проведення спеціальної перевірки проводиться шляхом направлення запитів, зокрема, до Національної поліції України, Державної судової адміністрації України, Міністерства юстиції України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, Національного агентства з питань запобігання корупції, Міністерства охорони здоров’я, Міністерства освіти і науки України, Міністерства оборони України.
У статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» від 14 жовтня 2014 року № 1700- VII встановлено, що особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування подають декларацію шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства.
У підпункті 4 пункту 3.5 Положення про проведення конкурсу вказано, що кандидат для участі у конкурсі подає декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік, шляхом посилання на відповідну інтернет-сторінку, розміщену в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Згідно з пунктом 17 Умов проведення конкурсу декларація особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2015 рік подається шляхом заповнення її кандидатом на посаду судді на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, з наданням Комісії посилання на відповідну інтернет-сторінку, розміщену в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Вказане посилання кандидат оформляє у друкованому вигляді на окремому аркуші, який має містити такі реквізити:
- назву Посилання на інтернет-сторінку, розміщену в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування для участі у конкурсі на зайняття вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду;
- відповідне посилання на інтернет-сторінку;
- прізвище, ім’я, по батькові кандидата, підпис (власноручний) та дату.
Нескороджена Л.Л. надала посилання на відповідну інтернет-сторінку Національного агентства з питань запобігання корупції, розміщеному в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Однак під час огляду відомостей, розміщених на офіційному веб-сайті НАЗК щодо наявності в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, виявлено, що така декларація відсутня.
Під час вивчення матеріалів спеціальної перевірки та пояснень Нескородженої Л.Л. з’ясовано, що 6 грудня 2016 року вона лише зареєструвалась у Єдиному державному реєстрі декларацій Національного агентства з питань запобігання корупції.
Відповідно до статті 56 Закону України «Про запобігання корупції» стосовно осіб, які претендують на зайняття посад, які передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища, а також посад з підвищеним корупційним ризиком, перелік яких затверджується Національним агентством, проводиться спеціальна перевірка.
З наданої Національним агентством з питань запобігання корупції відповіді вбачається, що Нескороджена Л.Л. подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2015 рік 21 грудня 2016 року.
Відповідно до пункту 3 частини п’ятої статті 81 Закону Комісія проводить кваліфікаційне оцінювання кандидата на посаду судді Верховного Суду, який успішно пройшов спеціальну перевірку.
Заслухавши доповідача, дослідивши матеріали досьє кандидата на посаду судді, Комісія дійшла висновку про наявність підстав для припинення участі Нескородженої Л.Л. у конкурсі на посаду судді Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду.
Керуючись статтями 81, 93, 101 Закону та розділом V Положення, Комісія
вирішила:
відмовити Нескородженій Ларисі Леонідівні у допуску до проходження кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на посаду судді Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду.
Припинити участь Нескородженої Лариси Леонідівни у конкурсі на посаду судді Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду.
Головуючий А.О. Заріцька
Члени Комісії: А.В. Василенко
С.М. Прилипко
