Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Сергія ЧУМАКА (доповідач),
членів Комісії: Андрія ПАСІЧНИКА, Романа САБОДАША,
розглянувши повідомлення громадської організації «Всеукраїнське об’єднання «Автомайдан» щодо інформації, яка може свідчити про недостовірність (у тому числі неповноту) тверджень, указаних суддею Подільського районного суду міста Києва Зубцем Юрієм Григоровичем у декларації доброчесності судді за 2016 рік,
встановила:
До Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 17 травня 2019 року надійшло повідомлення громадської організації «Всеукраїнське об’єднання «Автомайдан» щодо проведення перевірки декларації доброчесності судді Подільського районного суду міста Києва Зубця Ю.Г. за 2016 рік.
ГО «Всеукраїнське об’єднання «Автомайдан» вважає недостовірною інформацію, зазначену в пункті 17 декларації доброчесності судді за 2016 рік.
Відповідно до протоколу розподілу між членами Комісії від 17 лютого 2025 року доповідачем у справі визначено члена Комісії Чумака С.Ю.
Під час підготовки до розгляду повідомлення щодо інформації, яка може свідчити про недостовірність (у тому числі неповноту) тверджень, указаних суддею Зубцем Ю.Г. у декларації доброчесності за 2016 рік, встановлено, що рішенням Вищої ради правосуддя від 13 квітня 2021 року № 812/0/15-21 його звільнено з посади судді Подільського районного суду міста Києва у зв’язку з поданням заяви про відставку, а наказом в.о. голови Подільського районного суду міста Києва від 19 квітня 2021 року № 17 відраховано суддю Зубця Ю.Г. зі штату суду.
Обов’язок судді подавати декларацію доброчесності судді передбачено пунктом 3 частини сьомої статті 56 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон).
Запровадження обов’язку подавати декларацію доброчесності судді спрямоване на спрощення моніторингу способу життя судді, забезпечує доступність і прозорість будь-якої інформації щодо нього та сприяє зростанню суспільної довіри до судової влади загалом.
Водночас порушення суддею обов’язку своєчасного подання вказаної декларації, зазначення в ній неповних та недостовірних тверджень має наслідком дисциплінарну відповідальність, визначену Законом (частина сьома статті 62 Закону).
Згідно з пунктом 19 частини першої статті 106 Закону суддю може бути притягнуто до дисциплінарної відповідальності в порядку дисциплінарного провадження з підстав декларування завідомо недостовірних (у тому числі неповних) тверджень у декларації доброчесності судді.
Однак після звільнення судді із займаної посади або припинення його повноважень втрачається актуальність розгляду повідомлення щодо неповноти тверджень, зазначених ним у декларації доброчесності судді. Навіть у разі встановлення Комісією відповідних фактів наслідки, передбачені частиною сьомою статті 62 Закону, не можуть бути застосовані.
Із цим висновком кореспондує норма пункту 180.3 параграфа 11 Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, затвердженого рішенням Комісії від 13 жовтня 2016 року № 81/зп-16 (у редакції рішення Комісії від 19 жовтня 2023 року № 119/зп-23) (зі змінами), якою визначено, що Комісія у складі колегії залишає без розгляду повідомлення щодо інформації, яка може свідчити про недостовірність (у тому числі неповноту) відомостей або тверджень, указаних у декларації родинних зв’язків судді (кандидата на посаду судді) або декларації доброчесності судді (кандидата на посаду судді), у разі якщо повідомлення стосується суддів, звільнених з посад або повноваження яких припинилися, чи суддів у відставці.
Прийняття рішення про залишення без розгляду повідомлення щодо інформації, яка може свідчити про недостовірність (у тому числі неповноту) відомостей або тверджень, указаних у декларації родинних зв’язків судді (кандидата на посаду судді) або декларації доброчесності судді (кандидата на посаду судді), здійснюється без повідомлення судді (кандидата на посаду судді), перевірка декларації якого проводилась.
Ураховуючи, що рішенням Вищої ради правосуддя від 13 квітня 2021 року № 812/0/15-21 Зубця Ю.Г. звільнено з посади судді Подільського районного суду міста Києва у відставку, повідомлення щодо інформації, яка може свідчити про недостовірність (у тому числі неповноту) тверджень, указаних ним у декларації доброчесності судді за 2016 рік, підлягає залишенню без розгляду.
Керуючись статтями 62, 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», параграфом 11 Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
повідомлення громадської організації «Всеукраїнське об’єднання «Автомайдан» щодо інформації, яка може свідчити про недостовірність (у тому числі неповноту) тверджень, указаних суддею Подільського районного суду міста Києва Зубцем Юрієм Григоровичем у декларації доброчесності судді за 2016 рік, залишити без розгляду.
Головуючий Сергій ЧУМАК
Члени Комісії: Андрій ПАСІЧНИК
Роман САБОДАШ