Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого - Бутенка В.І.,
членів Комісії: Лукаша Т.В., Тітова Ю.Г.,
за результатами проведення первинного кваліфікаційного оцінювання судді Київського апеляційного адміністративного суду Оксененка Олега Миколайовича,
встановила:
Відповідно до положень пункту 6 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд» (далі - Закон) Вища кваліфікаційна комісія суддів України забезпечує проведення первинного кваліфікаційного оцінювання суддів з метою прийняття рішень щодо можливості здійснення ними правосуддя у відповідних судах.
На виконання зазначених вимог Закону 22 березня 2016 року Комісією прийнято рішення № 17/зп-16 про проведення протягом квітня-червня 2016 року первинного кваліфікаційного оцінювання суддів апеляційних судів, затверджено графік його проведення та перелік завдань для проведення анонімного письмового тестування суддів.
У вересні 2016 році набув чинності Закон України від 02 червня 2016 року № 1402-VІІІ «Про судоустрій і статус суддів», відповідно до пункту 21 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» якого Комісія завершує процедури кваліфікаційного оцінювання, розпочаті до набрання чинності Законом, за правилами, які діяли на день початку такого кваліфікаційного оцінювання.
Рішенням Комісії від 12 жовтня 2017 року № 103/зп-17 затверджено графік завершення процедури первинного кваліфікаційного оцінювання суддів, зокрема, судді Київського апеляційного адміністративного суду Оксененка О.М., який під час її проведення склав іспит, проте з поважних причин не з’явились для проведення співбесіди.
Склад колегії Комісії для проведення співбесіди сформований згідно з рішеннями Комісії від 02 листопада 2017 року № 116/зп-17 та від 09 листопада 2017 року № 121/зп-17 щодо заміни членів Комісії у складі колегій.
Заслухавши доповідь члена Комісії та пояснення судді, на підставі вмотивованого висновку Комісія вважає, що суддя Київського апеляційного адміністративного суду Оксененко О.М. не підтвердив здатності здійснювати правосуддя у відповідному суді з огляду на таке.
Відповідно до пункту 2.6.1 Порядку та методології кваліфікаційного оцінювання судді, затвердженого рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 21 жовтня 2015 року № 67/зп-15 та погодженого рішенням Ради суддів України від 11 грудня 2015 року № 14 (далі - Порядок), негативна оцінка критерію визначається негативним оцінюванням більшості його показників.
Згідно з пунктом 2.6.2 Порядку остаточна оцінка кількісних показників відбувається з урахуванням пояснень судді та доданих документів, які підтверджують відповідну інформацію.
Згідно з висновком від 14 листопада 2017 року суддя Оксененко О.М. визнаний таким, що позитивно оцінений за такими критеріями: особиста компетентність, соціальна компетентність, здатність підвищувати свій фаховий рівень, відповідність судді етичним критеріям, відповідність судді антикорупційним критеріям.
За результатами складеного суддею Оксененком О.М. іспиту та проведеною співбесідою показники критерію «Професійна компетентність» за результатами анонімного тестування та виконання практичного завдання остаточно оцінені Комісією: «Знання права» - потребує підвищення кваліфікації, «Здатність проводити судове засідання» - некваліфікований, «Здатність ухвалювати рішення» - нездатний. З огляду на зазначене за критерієм «Професійна компетентність» професійний рівень судді Оксененка О.М. визначений як некваліфікований.
За критерієм «Здатність здійснювати правосуддя у суді відповідного рівня та спеціалізації», який також оцінювався за результатами виконаного суддею Оксененком О.М. практичного завдання під час першого етапу кваліфікаційного оцінювання - іспиту, з урахуванням пояснень судді, дослідження даних щодо підстав скасування ухвалених суддею протягом 2012 - 2016 років, І-го півріччя 2017 року рішень, за результатами проведеної співбесіди, Комісія визначила, що суддя Оксененко О.М. нездатний здійснювати правосуддя у суді відповідного рівня та спеціалізації.
Ураховуючи зазначене, Комісія дійшла висновку про те, що за результатами первинного кваліфікаційного оцінювання професійний рівень судді Оксененка О.М. не підтверджує можливості здійснювати правосуддя у відповідному суді.
Керуючись пунктами 6 та 7 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, статтями 83-86 Закону України від 7 липня 2010 року № 2453-VI «Про судоустрій і статус суддів», Порядком та методологією кваліфікаційного оцінювання судді, затвердженим рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 21 жовтня 2015 року № 67/зп-15 та погодженим рішенням Ради суддів України від 11 грудня 2015 року № 14, Комісія
вирішила:
визнати суддю Київського апеляційного адміністративного суду Оксененка Олега Миколайовича таким, що не підтвердив можливості здійснювати правосуддя у відповідному суді.
Відсторонити суддю Київського апеляційного адміністративного суду Оксененка Олега Миколайовича від здійснення правосуддя до проходження повторного кваліфікаційного оцінювання.
Направити суддю Київського апеляційного адміністративного суду Оксененка Олега Миколайовича до Національної школи суддів України для проходження перепідготовки.
Доручити Національній школі суддів України провести перепідготовку судді Київського апеляційного адміністративного суду Оксененка Олега Миколайовича до 1 червня 2018 року з урахуванням спеціалізації, інстанційності суду та результатів первинного кваліфікаційного оцінювання.
Національній школі суддів України у триденний строк з дня закінчення перепідготовки судді Київського апеляційного адміністративного суду Оксененка Олега Миколайовича надати звіт про результати його проходження, із зазначенням тем, цілей, завдань перепідготовки та висновку, складеного за результатами проходження перепідготовки.
Провести повторне кваліфікаційне оцінювання судді Київського апеляційного адміністративного суду Оксененка Олега Миколайовича відповідно до абзацу другого пункту 5.10 Порядку та методології кваліфікаційного оцінювання судді.
Головуючий В.І. Бутенко
Члени Комісії: Т.В. Лукаш
Ю. Г. Тітов
