Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:
головуючого – Андрія ПАСІЧНИКА,
членів Комісії: Михайла БОГОНОСА, Людмили ВОЛКОВОЇ, Віталія ГАЦЕЛЮКА, Ярослава ДУХА, Романа КИДИСЮКА, Надії КОБЕЦЬКОЇ, Олега КОЛІУША, Володимира ЛУГАНСЬКОГО (доповідач), Руслана МЕЛЬНИКА, Олексія ОМЕЛЬЯНА, Руслана СИДОРОВИЧА, Сергія ЧУМАКА, Галини ШЕВЧУК,
розглянувши питання про рекомендування судді Окружного адміністративного суду міста Києва Патратій Олени Валеріївни для переведення на посаду судді до іншого суду без конкурсу,
встановила:
Указом Президента України від 29 вересня 2010 року № 922/2010 Патратій О.В. призначено на посаду судді Окружного адміністративного суду міста Києва строком на п’ять років.
Указом Президента України від 28 вересня 2017 року № 294/2017 Патратій О.В. призначено на посаду судді цього ж суду.
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 26 листопада 2025 року № 104/ко-25 суддю Окружного адміністративного суду міста Києва Патратій О.В. визнано такою, що відповідає займаній посаді.
Законом України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» № 2825-IX від 13 грудня 2022 року, який набрав чинності 15 грудня 2022 року, ліквідовано Окружний адміністративний суд міста Києва.
Частинами першою та другою статті 82 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) встановлено, що суддя може бути переведений, у тому числі тимчасово шляхом відрядження, на посаду судді до іншого суду Вищою радою правосуддя в порядку, передбаченому законом. Переведення судді на посаду судді до іншого суду здійснюється на підставі та в межах рекомендації Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, внесеної за результатами конкурсу на зайняття вакантної посади судді, проведеного в порядку, визначеному главою 3 цього розділу.
Згідно з частиною першою статті 821 Закону переведення судді на посаду судді до іншого суду того самого або нижчого рівня може здійснюватися без конкурсу лише у випадках реорганізації, ліквідації або припинення роботи суду, в якому такий суддя обіймає посаду.
Пунктом 4 частини першої статті 93 Закону передбачено, що Комісія вносить до Вищої ради правосуддя рекомендацію про переведення судді відповідно до Закону, крім переведення у порядку дисциплінарного стягнення.
Відмова від переведення до іншого суду (у тому числі ухилення від виконання рішення про переведення) у разі ліквідації чи реорганізації суду, в якому суддя обіймає посаду, є підставою для звільнення судді за рішенням, ухваленим Вищою радою правосуддя (частина перша статті 117 Закону).
Пунктом 61 розділу ХІІ Закону визначено, що переведення судді на посаду судді до іншого суду того самого або нижчого рівня у разі реорганізації або ліквідації суду, в якому такий суддя обіймає посаду, може здійснюватися без конкурсу виключно після підтвердження таким суддею відповідності займаній посаді судді, якого призначено на посаду строком на п’ять років або обрано суддею безстроково до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)».
Отже, переведення судді до іншого суду того самого рівня без конкурсу може здійснюватися виключно після підтвердження відповідності займаній посаді судді.
У заяві, яка надійшла на адресу Комісії 23 березня 2026 року, Патратій О.В. просить рекомендувати її для переведення на посаду судді Київського міського окружного адміністративного суду або до Київського окружного адміністративного суду без конкурсу.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 28 травня 2026 року № 1043/0/15-26 визначено на 2026 рік кількість суддів у місцевих та апеляційних судах, зокрема: у Київському окружному адміністративному суді – 47, у Київському міському окружному адміністративному суді – 34.
Відповідно до Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13 грудня 2022 року № 2825-IX ліквідовано Окружний адміністративний суд міста Києва та утворено Київський міський окружний адміністративний суд. Наразі своєї роботи цей суд не розпочав, справи розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
Комісія виснує, що у зв’язку зі значною кількістю справ, що надійшли на розгляд до Київського окружного адміністративного суду, суттєво збільшилося навантаження на суддів цього суду, що потребує вжиття організаційних заходів для забезпечення ефективної роботи суду.
Крім того, Комісією оголошено добір кандидатів на посаду судді місцевого суду з урахуванням 1 800 прогнозованих вакантних посад суддів у місцевих судах (рішення Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24) та прийняття від суддів, які мають намір бути переведеними до іншого місцевого суду, заяв про складання кваліфікаційного іспиту (рішення Комісії від 11 грудня 2024 року № 367/зп-24). За результатами добору буде забезпечено суддівськими кадрами Київський міський окружний адміністративний суд.
Отже, переведення Патратій О.В. на посаду судді Київського окружного адміністративного суду дозволить зменшити навантаження на діючих суддів, підвищити ефективність роботи суду, забезпечити своєчасний розгляд справ.
Зважаючи на те, що Патратій О.В. обіймає посаду судді ліквідованого Окружного адміністративного суду міста Києва та є такою, що підтвердила відповідність займаній посаді, Комісія дійшла висновку про наявність підстав рекомендувати її для переведення на вакантну посаду судді Київського окружного адміністративного суду без конкурсу.
Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
рекомендувати суддю Окружного адміністративного суду міста Києва Патратій Олену Валеріївну для переведення на посаду судді Київського окружного адміністративного суду без конкурсу.
Головуючий Андрій ПАСІЧНИК
Члени Комісії: Михайло БОГОНІС
Людмила ВОЛКОВА
Віталій ГАЦЕЛЮК
Ярослав ДУХ
Роман КИДИСЮК
Надія КОБЕЦЬКА
Олег КОЛІУШ
Володимир ЛУГАНСЬКИЙ
Руслан МЕЛЬНИК
Олексій ОМЕЛЬЯН
Руслан СИДОРОВИЧ
Сергій ЧУМАК
Галина ШЕВЧУК
