Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:
головуючого – Андрія ПАСІЧНИКА,
членів Комісії: Віталія ГАЦЕЛЮКА, Ярослава ДУХА, Романа КИДИСЮКА, Надії КОБЕЦЬКОЇ, Олега КОЛІУША, Ігоря КУШНІРА, Володимира ЛУГАНСЬКОГО, Руслана МЕЛЬНИКА, Олексія ОМЕЛЬЯНА, Романа САБОДАША, Руслана СИДОРОВИЧА (доповідач), Сергія ЧУМАКА,
розглянувши питання про призначення кваліфікаційного оцінювання стосовно кандидатів на посаду судді Спеціалізованого окружного адміністративного суду в межах конкурсу, оголошеного рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 29 жовтня 2025 року № 193/зп-25,
встановила:
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 29 жовтня 2025 року № 193/зп-25 оголошено конкурс на зайняття 17 вакантних посад суддів у Спеціалізованому окружному адміністративному суді.
Діска Аліна Борисівна та Єрко Ірина Миколаївна подали до Комісії заяви про участь у вказаному конкурсі.
Рішенням Комісії від 12 лютого 2026 року № 45/вс-26 Дісці Аліні Борисівні відмовлено в допуску до проходження кваліфікаційного оцінювання та участі в конкурсі на зайняття вакантних посад суддів у Спеціалізованому окружному адміністративному суді, оголошеному рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 29 жовтня 2025 року № 193/зп-25.
Рішенням Комісії від 20 лютого 2026 року № 78/вс-26 Єрко І.М. відмовлено в допуску до проходження кваліфікаційного оцінювання та участі в конкурсі на зайняття вакантних посад суддів у Спеціалізованому окружному адміністративному суді, оголошеному рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 29 жовтня 2025 року № 193/зп-25.
Абзацом другим частини четвертої статті 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) передбачено, що Комісія може переглядати рішення, прийняті палатою чи колегією, щодо допуску до конкурсу або добору.
Відповідно до підпункту 58.15 пункту 58 параграфа 7 розділу І Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, затвердженого рішенням Комісії від 13 жовтня 2016 року № 81/зп-16 (у редакції рішення Комісії від 19 жовтня 2023 року № 119/зп-23, зі змінами), заяву про перегляд рішення щодо допуску до конкурсу або добору може бути подано до Комісії протягом двадцяти днів з дня ухвалення палатою чи колегією Комісії відповідного рішення.
До Комісії 20 лютого 2026 року надійшла заява Єрко Ірини Миколаївни про перегляд рішення Комісії від 20 лютого 2026 року № 78/вс-26, а 04 березня 2026 року – Діски Аліни Борисівни про перегляд рішення Комісії від 12 лютого 2026 року № 45/вс-26.
Рішенням Комісії від 11 березня 2026 року № 88/вс-26 заяву Єрко Ірини Миколаївни про перегляд рішення Комісії від 20 лютого 2026 року № 78/вс-26 задоволено, її допущено до проходження кваліфікаційного оцінювання та участі в конкурсі на зайняття вакантних посад суддів у Спеціалізованому окружному адміністративному суді, оголошеному рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 29 жовтня 2025 року № 193/зп-25.
Рішенням Комісії від 18 березня 2026 року № 103/вс-26 заяву Діски Аліни Борисівни про перегляд рішення Комісії від 12 лютого 2026 року № 45/вс-26 задоволено, її допущено до проходження кваліфікаційного оцінювання та участі в конкурсі на зайняття вакантних посад суддів у Спеціалізованому окружному адміністративному суді, оголошеному рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 29 жовтня 2025 року № 193/зп-25.
Згідно з пунктом 85 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону у конкурсі на зайняття вакантної посади судді Спеціалізованого окружного адміністративного суду може брати участь особа, яка, зокрема, за результатами кваліфікаційного оцінювання підтвердила здатність здійснювати правосуддя у Спеціалізованому окружному адміністративному суді.
Відповідно до частини першої статті 85 Закону кваліфікаційне оцінювання включає такі етапи: 1) складання кваліфікаційного іспиту; 2) дослідження досьє та проведення співбесіди. Рішення про черговість етапів проведення кваліфікаційного оцінювання ухвалює Комісія.
Пунктом 6.1 розділу 6 Положення про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді, затвердженого рішенням Комісії від 02 листопада 2016 року № 141/зп-16 (у редакції рішення Комісії від 29 лютого 2024 року № 72/зп-24), кваліфікаційне оцінювання проводиться стосовно кандидатів, допущених до проходження кваліфікаційного оцінювання для участі в конкурсі на посаду судді, зокрема, вищого спеціалізованого суду.
Пунктом 1 частини четвертої статті 83 Закону визначено, що заява судді (кандидата на посаду судді) про проведення кваліфікаційного оцінювання, у тому числі для участі в конкурсі, є підставою для призначення кваліфікаційного оцінювання.
Рішенням Комісії від 25 лютого 2026 року № 16/зп-26 призначено кваліфікаційне оцінювання стосовно 171 кандидата на посаду судді Спеціалізованого окружного адміністративного суду у межах конкурсу, оголошеного 29 жовтня 2025 року. Єрко Ірину Миколаївну та Діску Аліну Борисівну не було включено до переліку кандидатів на посаду судді Спеціалізованого окружного адміністративного суду, стосовно яких призначено кваліфікаційне оцінювання (додаток до рішення Комісії від 25 лютого 2026 року № 16/зп-26).
Отже, кваліфікаційне оцінювання кандидатів на посаду судді Спеціалізованого окружного адміністративного суду Єрко І.М. та Діски А.Б. необхідно призначити окремим рішенням Комісії.
Згідно з підпунктом 58.14 пункту 58 параграфа 7 розділу І Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, затвердженого рішенням Комісії від 13 жовтня 2016 року № 81/зп-16 (у редакції рішення Комісії від 19 жовтня 2023 року № 119/зп-23, зі змінами), кваліфікаційне оцінювання призначає Комісія у пленарному складі.
Рішенням Комісії від 25 лютого 2026 року № 16/зп-26 призначено кваліфікаційний іспит у межах конкурсу на зайняття вакантних посад суддів у Спеціалізованому окружному адміністративному суді, оголошеного рішенням Комісії від 29 жовтня 2025 року № 193/зп-25, та визначено таку черговість етапів його проведення: перший – тестування знань з історії української державності; другий – тестування когнітивних здібностей; третій – тестування загальних знань у сфері права та знань зі спеціалізації Спеціалізованого окружного адміністративного суду; четвертий – виконання практичного завдання зі спеціалізації Спеціалізованого окружного адміністративного суду.
Згідно з частиною другою статті 85 Закону кваліфікаційний іспит для цілей кваліфікаційного оцінювання є основним засобом встановлення відповідності судді (кандидата на посаду судді) критерію професійної компетентності та проводиться в порядку, передбаченому статтею 74 Закону, з урахуванням особливостей, встановлених главою 1 розділу V Закону.
Організаційно-правові засади підготовки та проведення кваліфікаційного іспиту, форму та зміст тестувань, практичних завдань, методику оцінювання результатів іспиту під час кваліфікаційного оцінювання визначено Положенням про порядок складання кваліфікаційного іспиту та методику оцінювання кандидатів, яке затверджено рішенням Комісії від 19 червня 2024 року № 185/зп-24 (зі змінами, далі – Положення).
Відповідно до пункту 3.1 розділу 3 Положення учасник допускається до складання іспиту на підставі рішення Комісії про допуск до складання кваліфікаційного іспиту або про допуск до проходження (призначення) кваліфікаційного оцінювання.
Отже, рішеннями Комісії від 11 березня 2026 року № 88/вс-26 Єрко Ірину Миколаївну та від 18 березня 2026 року № 103/вс-26 Діску Аліну Борисівну допущено до проходження кваліфікаційного оцінювання та участі в конкурсі на зайняття вакантних посад суддів у Спеціалізованому окружному адміністративному суді, оголошеному рішенням Комісії від 29 жовтня 2025 року № 193/зп-25, а, відповідно, і до складання кваліфікаційного іспиту.
Заслухавши члена Комісії – доповідача Руслана Сидоровича, обговоривши питання порядку денного, Комісія дійшла висновку про необхідність призначення кваліфікаційного оцінювання кандидатів на посаду судді Спеціалізованого окружного адміністративного суду Єрко І.М. та Діски А.Б. у межах конкурсу, оголошеного 29 жовтня 2025 року.
Керуючись статтями 74, 83, 85, 88, 93, 98, 101, пунктом 85 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Положенням про порядок складання кваліфікаційного іспиту та методику оцінювання кандидатів, Положенням про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді та Регламентом Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
1. Призначити кваліфікаційне оцінювання кандидатів на посаду судді Спеціалізованого окружного адміністративного суду Єрко Ірини Миколаївни та Діски Аліни Борисівни у межах конкурсу, оголошеного 29 жовтня 2025 року.
2. Встановити черговість етапів кваліфікаційного оцінювання:
перший – складання кваліфікаційного іспиту;
другий – дослідження досьє та проведення співбесіди.
3. Провести перший етап кваліфікаційного оцінювання «Складання кваліфікаційного іспиту» у межах конкурсу, оголошеного рішенням Комісії від 29 жовтня 2025 року № 193/зп-25, протягом ІІ кварталу 2026 року; другий етап кваліфікаційного оцінювання «Дослідження досьє та проведення співбесіди» – протягом ІІІ кварталу 2026 року.
Головуючий Андрій ПАСІЧНИК
Члени Комісії: Віталій ГАЦЕЛЮК
Ярослав ДУХ
Роман КИДИСЮК
Надія КОБЕЦЬКА
Олег КОЛІУШ
Ігор КУШНІР
Володимир ЛУГАНСЬКИЙ
Руслан МЕЛЬНИК
Олексій ОМЕЛЬЯН
Роман САБОДАШ
Руслан СИДОРОВИЧ
Сергій ЧУМАК
