Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії № 5:
головуючого – Олексія ОМЕЛЬЯНА,
членів Комісії: Ярослава ДУХА (доповідач), Ігоря КУШНІРА, Володимира ЛУГАНСЬКОГО,
розглянувши питання про попереднє вивчення повідомлення Маселка Романа Анатолійовича щодо інформації, яка може свідчити про недостовірність (зокрема, неповноту) тверджень / відомостей, указаних суддею Іршавського районного суду Закарпатської області Бобик Ольгою Іванівною в декларації доброчесності судді за 2024 рік,
встановила:
До Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі – Комісія) надійшло повідомлення Маселка Р.А. щодо перевірки достовірності тверджень, зазначених у декларації доброчесності судді Іршавського районного суду Закарпатської області Бобик О.І. за 2024 рік.
Відповідно до протоколу розподілу між членами Комісії від 05 жовтня 2026 року повідомлення Маселка Р.А. передано члену Комісії Духу Я.М.
25 червня 2026 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та Закону України «Про Вищу раду правосуддя» щодо удосконалення декларацій доброчесності судді та родинних зв’язків судді» від 09 червня 2026 року № 4905-IX.
Частиною другою статті 62 вказаного закону встановлено, що Вища кваліфікаційна комісія суддів України проводить перевірку декларації доброчесності та родинних зв’язків судді в порядку, встановленому Регламентом Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, у межах інформації, передбаченої частиною першою цієї статті.
Водночас згідно з пунктом 43-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів» після набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та Закону України «Про Вищу раду правосуддя» щодо удосконалення декларацій доброчесності судді та родинних зв’язків судді» проведення перевірки декларації родинних зв’язків судді та декларації доброчесності судді здійснює Вища кваліфікаційна комісія суддів України за правилами, що діють після набрання зазначеним законом чинності.
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 08 липня 2026 року № 89/зп-26 у зв’язку з набранням чинності Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та Закону України «Про Вищу раду правосуддя» щодо удосконалення декларацій доброчесності судді та родинних зв’язків судді» від 09 червня 2026 року № 4905-IX внесено зміни до Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі – Регламент) та інших нормативно-правових актів Комісії, а саме: Положення про автоматизовану систему визначення членів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України для підготовки до розгляду і доповіді справ, затвердженого рішенням Комісії від 07 листопада 2016 року № 146/зп-16 (зі змінами), Порядку отримання інформації стосовно судді (кандидата на посаду судді) та членів його сім’ї або близьких осіб шляхом пошуку та збору даних (інформації) в автоматизованих інформаційних і довідкових системах, реєстрах та банках даних, держателями (адміністраторами) яких є органи державної влади, інші державні органи або органи місцевого самоврядування, затвердженого рішенням Комісії від 30 березня 2026 року № 35/зп-26 (зі змінами).
У зв’язку з набранням чинності Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та Закону України «Про Вищу раду правосуддя» щодо удосконалення декларацій доброчесності судді та родинних зв’язків судді» та змінами до Регламенту Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії має здійснити попереднє вивчення повідомлення Маселка Р.А. щодо перевірки достовірності тверджень, зазначених у декларації доброчесності судді Іршавського районного суду Закарпатської області Бобик О.І. в декларації доброчесності судді за 2024 рік, та ухвалити відповідне рішення.
Пунктами 173, 174 Регламенту встановлено, що повідомлення має містити такі відомості: 1) інформацію про заявника: а) прізвище, ім’я, по батькові; б) місце проживання; в) номер телефону та адреса електронної пошти заявника; 2) інформацію про суддю, якого стосується Повідомлення: а) прізвище, ім’я, по батькові; б) назва суду, в якому працює суддя; 3) назву Декларації, в якій, на думку заявника, задекларовано недостовірні (зокрема, неповні) відомості / твердження або яка, на думку заявника, не подана або подана несвоєчасно; 4) відомості або твердження відповідної Декларації, що, на думку заявника, є недостовірними (зокрема, неповними) (для Повідомлень про можливу недостовірність (зокрема, неповноту) тверджень Декларації; 5) конкретну інформацію, яка підтверджує недостовірність (зокрема, неповноту) відомостей або тверджень у відповідній Декларації та може бути перевірена (для Повідомлень про можливу недостовірність (зокрема, неповноту) тверджень Декларації; 6) дату складення Повідомлення; 7) підпис заявника. Повідомлення може стосуватись лише одного судді та окремої Декларації.
Згідно з пунктом 177 Регламенту за результатами попереднього вивчення повідомлення Комісія ухвалює рішення про відмову в проведенні перевірки Декларації з таких підстав: 1) повідомлення не відповідає вимогам, визначеним Регламентом; 2) повідомлення подано анонімно (не підписане автором (авторами) і є таким, з якого неможливо встановити авторство); 3) інформація стосується кандидатів на посаду судді (осіб, які не є суддями), суддів, звільнених з посад або повноваження яких припинилися, чи суддів у відставці; 4) повідомлення або інформація містить обставини, які раніше були предметом перевірки 5) повідомлення або інформація стосується Декларації, поданої за три або більше років.
За результатами попереднього вивчення повідомлення Маселка Р.А. щодо перевірки достовірності тверджень, зазначених у декларації доброчесності судді Іршавського районного суду Закарпатської області Бобик О.І. в декларації доброчесності судді за 2024 рік встановлено, що воно, prima facie, не є очевидно необґрунтованим, а зазначена інформація потребує перевірки на предмет достовірності (зокрема, повноти) відомостей/тверджень у декларації доброчесності судді за 2024 рік.
У повідомленні, зокрема, вказано, що 11 січня 2024 року Іршавський районний суд Закарпатської області ухвалив рішення у справі № 301/1/24 за заявою ОСОБА_1, чоловіка судді Бобик О.І., заінтересовані особи: ОСОБА_2 та Зарічанська сільська рада, про встановлення факту, що має юридичне значення. Зокрема, судом встановлено, що ОСОБА_2 є матір’ю ОСОБА_1 та проживає разом з ним та його сім’єю. Рішенням установлено юридичний факт здійснення ОСОБА_1 постійного догляду за ОСОБА_2.
Водночас у декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі – майнова декларація) за 2022–2025 роки суддею Бобик О.І. не зазначена ОСОБА_2 як член сім’ї суб’єкта декларування.
Крім того, у майнових деклараціях судді Бобик О.І. за 2022–2025 роки відсутні відомості про будь-яке житлове приміщення на території Зарічанської сільської ради, яке перебувало б у власності, володінні або користуванні судді чи її чоловіка ОСОБА_1 та могло бути місцем встановленого судом спільного проживання.
У повідомленні Маселко Р.А. зазначає, що у майновій декларації за 2022 рік на території села Вільхівка зазначені земельні ділянки та нежитлова будівля, однак житлового об’єкта, володіння або користування яким було б задекларовано за суддею чи її чоловіком, не зазначено. Аналогічно відповідні відомості про житло відсутні у майнових деклараціях за 2023–2025 роки.
Підставою для проведення перевірки є отримана від Маселка Р.А. інформація, що свідчить про можливість недостовірність (зокрема, неповноту) зазначених суддею Бобик О.І. тверджень у пунктах 5 та 6 декларації доброчесності.
Комісією не встановлено будь-яких обставин, які могли б бути підставою для відмови в початку перевірки декларації доброчесності судді Бобик О.І. за 2024 рік.
Керуючись статтями 62, 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», пунктом 177 параграфа 11 розділу ІІ Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
провести протягом шести місяців перевірку декларації доброчесності судді за 2024 рік, поданої суддею Іршавського районного суду Закарпатської області Бобик Ольгою Іванівною 30 квітня 2025 року, щодо достовірності (зокрема, повноти) відомостей / тверджень, зазначених у ній.
Головуючий Олексій ОМЕЛЬЯН
Члени Комісії: Ярослав ДУХ
Ігор КУШНІР
Володимир ЛУГАНСЬКИЙ
