Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:
головуючого – Андрія ПАСІЧНИКА,
членів Комісії: Михайла БОГОНОСА, Людмили ВОЛКОВОЇ, Ярослава ДУХА, Романа КИДИСЮКА, Олега КОЛІУША, Володимира ЛУГАНСЬКОГО, Руслана МЕЛЬНИКА (доповідач), Олексія ОМЕЛЬЯНА, Романа САБОДАША, Сергія ЧУМАКА,
розглянувши питання про перегляд рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 07 травня 2025 року № 208/дс-25 про відмову Білоусу Антону Геннадійовичу в допуску до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24,
встановила:
Рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24 оголошено добір кандидатів на посаду судді місцевого суду з урахуванням 1 800 прогнозованих вакантних посад суддів у місцевих судах (далі – Добір) та затверджено текст відповідного оголошення.
Відповідно до частини першої статті 73 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) Вища кваліфікаційна комісія суддів України здійснює перевірку відповідності осіб, які виявили намір стати суддею, установленим Законом вимогам до кандидата на посаду судді на основі поданих документів.
Пунктом 4 Оголошення про добір кандидатів на посаду судді місцевого суду, затвердженого рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24 (далі – Оголошення), заява та документи для участі в Доборі подаються в електронній формі через офіційний вебсайт Комісії (ksk.vkksu.gov.ua) шляхом заповнення відповідних форм, шаблонів, завантаження електронних документів або сканованих копій документів у вигляді файлів.
Згідно з підпунктом 14.2 пункту 14 Оголошення до участі у Доборі допускаються особи, які: у порядку та строки, визначені Оголошенням, подали всі необхідні документи; на день подання заяви та документів відповідають установленим вимогам до кандидата на посаду судді місцевого суду.
Заяву про участь у Доборі в електронній формі Білоус А.Г. подав 27 березня 2025 року.
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 07 травня 2025 року № 208/дс-25 відмовлено Білоусу А.Г. в допуску до участі в Доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24, у зв’язку з неподанням усіх документів, визначених частиною першою статті 72 Закону, а саме – відсутністю автобіографії.
Від Білоуса А.Г. 27 травня 2025 року до Комісії надійшла заява, в якій він просив переглянути рішення, прийняте Комісією 07 травня 2025 року, та допустити його до участі в Доборі.
Просив врахувати, що 28 березня 2025 року, тобто до закінчення строку подання документів для участі в доборі на посаду судді місцевого суду, ним до Комісії було подано звернення із засвідченою паперовою копією автобіографії. На своє звернення Білоус А.Г. отримав відповідь від заступника Голови Комісії, якою йому повідомлено, що звернення та доданий до нього документ будуть долучені до досьє кандидати на посаду судді та можуть бути враховані під час ухвалення рішення про допуск до участі в доборі на посаду судді.
Білоуса А.Г. належним чином повідомлено про дату, час і місце проведення засідання Комісії, однак у засідання він не прибув.
Дослідивши заяву Білоуса А.Г., подані ним документи, заслухавши доповідача, Комісія дійшла висновку про відмову в задоволенні заяви з огляду на таке.
Відповідно до частини четвертої статті 101 Закону Вища кваліфікаційна комісія суддів України може переглядати рішення, прийняті палатою чи колегією, щодо допуску до конкурсу або добору.
Пунктом 10 частини першої статті 72 Закону визначено, що особа, яка виявила намір стати суддею, для участі у доборі на посаду судді подає до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України письмову згоду на проведення спеціальної перевірки відповідно до цього Закону та документи, необхідні для проведення спеціальної перевірки відповідно до Закону України «Про запобігання корупції».
Частиною другою статті 57 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що для проведення спеціальної перевірки особа подає, зокрема, автобіографію.
Про подання автобіографії також зазначено в підпункті 13.12.1 пункту 13 Оголошення. На сторінці «Добір кандидатів на посаду судді місцевого суду, оголошений 11 грудня 2024 року» офіційного вебсайту Комісії розміщено роз’яснення «Щодо автобіографії», у якому наголошено на необхідності подання автобіографії та розтлумачено структуру і зміст відповідного документа.
Отже, особа, яка виявила намір стати суддею, для участі у Доборі подає до Комісією необхідні документи, зокрема автобіографію, в електронній формі.
Встановлено, що Білоус А.Г., формуючи 27 березня 2025 року електронний пакет документів для Комісії, не додав до нього автобіографії, однак 28 березня 2025 року надіслав до Комісії автобіографію в паперовому вигляді поштою.
Таким чином, подана заявником до Комісії біографія в паперовому вигляді не відповідає установленим вимогам до кандидата на посаду судді місцевого суду.
Відповідно до вимог частини третьої статті 73 Закону особи, які не подали всіх необхідних документів та/або подали документи, що не відповідають установленим законом вимогам, а також особи, які згідно з поданими документами не відповідають установленим Законом вимогам до кандидата на посаду судді, до участі у доборі на посаду судді не допускаються.
Отже, Білоус А.Г. у встановлений Оголошенням п строк не подав усіх документів, визначених частиною першою статті 72 Закону, а тому колегія Комісії дійшла обґрунтованого висновку про відмову йому в допуску до участі в Доборі, у зв’язку з чим підстави для перегляду зазначеного рішення та допуску Білоуса А.Г. до участі в доборі на посаду судді місцевого суду відсутні.
Керуючись статтями 69–73, 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно вирішила:
відмовити Білоусу Антону Геннадійовичу в задоволенні заяви про перегляд рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 07 травня 2025 року № 208/дс-25 про відмову в допуску до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24.
Головуючий Андрій ПАСІЧНИК
Члени Комісії: Михайло БОГОНІС
Людмила ВОЛКОВА
Ярослав ДУХ
Роман КИДИСЮК
Олег КОЛІУШ
Володимир ЛУГАНСЬКИЙ
Руслан МЕЛЬНИК
Олексій ОМЕЛЬЯН
Роман САБОДАШ
Сергій ЧУМАК
