Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:
головуючого – Андрія ПАСІЧНИКА,
членів Комісії: Віталія ГАЦЕЛЮКА, Ярослава ДУХА, Романа КИДИСЮКА, Надії КОБЕЦЬКОЇ, Ігоря КУШНІРА, Олега КОЛІУША, Володимира ЛУГАНСЬКОГО, Руслана МЕЛЬНИКА, Олексія ОМЕЛЬЯНА, Романа САБОДАША, Руслана СИДОРОВИЧА (доповідач), Сергія ЧУМАКА, Галини ШЕВЧУК,
розглянувши питання оприлюднення переліків питань анонімного тестування із загальних знань у сфері права та зі спеціалізації відповідного суду для проведення кваліфікаційних іспитів кандидатів на посади суддів Спеціалізованого окружного адміністративного суду та Спеціалізованого апеляційного адміністративного суду в межах конкурсів, оголошених рішеннями Комісії від 29 жовтня 2025 року № 193/зп-25 та № 194/зп-25,
встановила:
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 29 жовтня 2025 року № 193/зп-25 оголошено конкурс на зайняття 17 вакантних посад суддів у Спеціалізованому окружному адміністративному суді.
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 29 жовтня 2025 року № 194/зп-25 оголошено конкурс на зайняття 10 вакантних посад суддів у Спеціалізованому апеляційному адміністративному суді.
Особливості проведення конкурсів на зайняття вакантної посади судді Спеціалізованого окружного адміністративного суду та Спеціалізованого апеляційного адміністративного суду визначено статтею 793 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон).
Відповідно до частини четвертої статті 793 Закону Вища кваліфікаційна комісія суддів України проводить кваліфікаційне оцінювання кандидата на посаду судді вищого спеціалізованого суду.
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 85 Закону складання кваліфікаційного іспиту є одним із етапів кваліфікаційного оцінювання.
Частиною другою статті 85 Закону визначено, що кваліфікаційний іспит проводиться шляхом складання анонімних тестувань та практичного завдання. Анонімне тестування проводиться щодо когнітивних здібностей, історії української державності, загальних знань у сфері права та спеціалізації відповідного суду з урахуванням його інстанційності. Практичне завдання проводиться щодо спеціалізації відповідного суду з урахуванням його інстанційності.
Відповідно до частини четвертої статті 74 Закону Вища кваліфікаційна комісія суддів України не пізніше ніж за 30 днів до дня проведення кваліфікаційного іспиту оприлюднює його програму та перелік питань тестування (крім тестування щодо когнітивних здібностей) на своєму офіційному вебсайті.
Рішенням Комісії від 25 лютого 2026 року № 16/зп-26 призначено кваліфікаційне оцінювання та кваліфікаційний іспит в межах конкурсу на зайняття вакантних посад суддів у Спеціалізованому окружному адміністративному суді, оголошеного рішенням Комісії від 29 жовтня 2025 року № 193/зп-25.
Рішенням Комісії від 25 лютого 2026 року № 17/зп-26 призначено кваліфікаційне оцінювання та кваліфікаційний іспит в межах конкурсу на зайняття вакантних посад суддів у Спеціалізованому апеляційному адміністративному суді, оголошеного рішенням Комісії від 29 жовтня 2025 року № 193/зп-25.
Згідно з пунктами 2.2, 2.4 розділу 2 Положення про порядок складання кваліфікаційного іспиту та методику оцінювання кандидатів, затвердженого рішенням Комісії від 19 червня 2024 року № 185/зп-24 (зі змінами, далі – Положення), зміст тестувань і практичних завдань визначається програмою іспиту. Проєкти програм етапів іспиту, таксономічні характеристики тестувань та завдання іспиту розробляються Національною школою суддів України або самостійно Комісією. До виконання цих заходів може бути залучено інших фахівців.
Пунктом 2.5 розділу 2 Положення визначено, що програми етапів іспиту (крім тестування щодо когнітивних здібностей), таксономічні характеристики тестувань для відповідного етапу іспиту (крім тестування щодо когнітивних здібностей) затверджуються Комісією та оприлюднюються на офіційному вебсайті Комісії не пізніше ніж за 30 днів до дня проведення відповідного етапу іспиту.
Рішенням Комісії від 01 грудня 2025 року № 207/зп-25 затверджено:
- Програму іспиту і таксономічну характеристику анонімного тестування загальних знань у сфері права та зі спеціалізації Спеціалізованого окружного адміністративного суду для проведення кваліфікаційного іспиту кандидатів на посаду судді в межах конкурсу, оголошеного рішенням Комісії від 29 жовтня 2025 року № 193/зп-25;
- Програму іспиту і таксономічну характеристику анонімного тестування загальних знань у сфері права та зі спеціалізації Спеціалізованого апеляційного адміністративного суду для проведення кваліфікаційного іспиту кандидатів на посаду судді в межах конкурсу, оголошеного рішенням Комісії від 29 жовтня 2025 року № 194/зп-25.
Пунктом 2.12 розділу 2 Положення визначено, що Національна школа суддів України передає Комісії сформовану базу завдань іспиту у форматі, запропонованому Комісією.
Для проведення кваліфікаційних іспитів кандидатів на посади суддів Спеціалізованого окружного адміністративного суду та Спеціалізованого апеляційного адміністративного суду в межах конкурсів, оголошених 29 жовтня 2025 року, Національною школою суддів України 23 березня 2026 року передано Комісії бази тестових завдань:
- із загальних знань у сфері права для проведення кваліфікаційного іспиту кандидатів на посаду судді Спеціалізованого окружного адміністративного суду в межах конкурсу, оголошеного рішенням Комісії від 29 жовтня 2025 року № 193/зп-25;
- зі спеціалізації Спеціалізованого окружного адміністративного суду для проведення кваліфікаційного іспиту в межах конкурсу, оголошеного рішенням Комісії від 29 жовтня 2025 року № 193/зп-25;
- із загальних знань у сфері права для проведення кваліфікаційного іспиту кандидатів на посаду судді Спеціалізованого апеляційного адміністративного суду в межах конкурсу, оголошеного рішенням Комісії від 29 жовтня 2025 року № 194/зп-25;
- зі спеціалізації Спеціалізованого апеляційного адміністративного суду для проведення кваліфікаційного іспиту в межах конкурсу, оголошеного рішенням Комісії від 29 жовтня 2025 року № 194/зп-25.
Крім того, Національною школою суддів України 17 березня 2026 року передано Комісії оновлені бази тестових завдань.
Обговоривши зазначене питання, Комісія дійшла висновку про необхідність оприлюднити переліки питань анонімного тестування із загальних знань у сфері права та зі спеціалізації відповідного суду з правильними відповідями для проведення кваліфікаційних іспитів кандидатів на посади суддів Спеціалізованого окружного адміністративного суду та Спеціалізованого апеляційного адміністративного суду в межах конкурсів, оголошених 29 жовтня 2025 року.
Ураховуючи викладене, керуючись статтями 74, 85, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Положенням про порядок складання кваліфікаційного іспиту та методику оцінювання кандидатів, Комісія одноголосно
вирішила:
оприлюднити на офіційному вебсайті Комісії:
- перелік питань анонімного тестування загальних знань у сфері права з правильними відповідями для проведення кваліфікаційного іспиту кандидатів на посаду судді Спеціалізованого окружного адміністративного суду в межах конкурсу, оголошеного рішенням Комісії від 29 жовтня 2025 року № 193/зп-25 (додаток 1);
- перелік питань анонімного тестування зі спеціалізації Спеціалізованого окружного адміністративного суду з правильними відповідями для проведення кваліфікаційного іспиту в межах конкурсу, оголошеного рішенням Комісії від 29 жовтня 2025 року № 193/зп-25 (додаток 2);
- перелік питань анонімного тестування загальних знань у сфері права з правильними відповідями для проведення кваліфікаційного іспиту кандидатів на посаду судді Спеціалізованого апеляційного адміністративного суду в межах конкурсу, оголошеного рішенням Комісії від 29 жовтня 2025 року № 194/зп-25 (додаток 3);
- перелік питань анонімного тестування зі спеціалізації Спеціалізованого апеляційного адміністративного суду з правильними відповідями для проведення кваліфікаційного іспиту в межах конкурсу, оголошеного рішенням Комісії від 29 жовтня 2025 року № 194/зп-25 (додаток 4).
Головуючий Андрій ПАСІЧНИК
Члени Комісії: Віталій ГАЦЕЛЮК
Ярослав ДУХ
Роман КИДИСЮК
Надія КОБЕЦЬКА
Ігор КУШНІР
Олег КОЛІУШ
Володимир ЛУГАНСЬКИЙ
Руслан МЕЛЬНИК
Олексій ОМЕЛЬЯН
Роман САБОДАШ
Руслан СИДОРОВИЧ
Сергій ЧУМАК
Галина ШЕВЧУК
