Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Олексія ОМЕЛЬЯНА,
членів Комісії: Ярослава ДУХА (доповідач), Ігоря КУШНІРА, Володимира ЛУГАНСЬКОГО,
розглянувши питання про допуск до участі в оголошеному рішенням Комісії від 04 серпня 2026 року № 103/зп-26 конкурсі на зайняття 272 вакантних посад суддів у місцевих адміністративних судах для кандидатів на посаду судді та суддів, яких зараховано до резерву на зайняття вакантних посад суддів у місцевих адміністративних судах,
встановила:
Рішенням Комісії від 04 серпня 2026 року № 103/зп-26 оголошено конкурс на зайняття 272 вакантних посад суддів у місцевих адміністративних судах для кандидатів на посаду судді та суддів, яких зараховано до резерву на зайняття вакантних посад суддів у місцевих адміністративних судах.
Конкурс на зайняття вакантних посад суддів у місцевих адміністративних судах (далі – Конкурс) проводиться Вищою кваліфікаційною комісією суддів України відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон), Положення про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді, затвердженого рішенням Комісії від 02 листопада 2016 року № 141/зп-16 (у редакції рішення Комісії від 29 лютого 2024 року № 72/зп-24, зі змінами; далі – Положення), та рішення Комісії.
Пунктом 1 частини першої статті 79-2 Закону передбачено, що Вища кваліфікаційна комісія суддів України проводить конкурс на зайняття вакантних посад суддів місцевого суду на основі рейтингу кандидатів на посаду судді та суддів, які виявили намір бути переведеними до іншого місцевого суду відповідно до статті 82 Закону.
Згідно з пунктом 2 Умов проведення конкурсу на зайняття вакантних посад суддів у місцевих адміністративних судах, затверджених рішенням Комісії від 04 серпня 2026 року № 103/зп-26 (далі – Умови), до участі в Конкурсі допускаються кандидати на посаду судді та судді, які:
- зараховані до резерву на зайняття вакантних посад суддів у місцевих адміністративних судах згідно з рішенням Комісії від 29 липня 2026 року № 99/зп-26;
- у порядку та строки, визначені Комісією, подали заяву про участь у Конкурсі.
Пунктом 4.2 розділу 4 Положення встановлено, що рішення щодо допуску до участі в конкурсі на посаду судді ухвалюється в засіданні колегії Комісії за результатами проведеної членом Комісії – доповідачем перевірки.
Відповідно до автоматизованого розподілу справ на розгляд члена Комісії Духа Я.М. надійшли заяви 21 особи про участь у Конкурсі, а саме:
1) Афанасенко Катерини Володимирівни;
2) Бердара Ярослава Васильовича;
3) Бондар Ганни Миколаївни;
4) Василько Анастасії Василівни;
5) Волинця Василя Едуардовича;
6) Єдаменка Сергія Володимировича;
7) Кириллова Микити Сергійовича;
8) Колодки Михайла Ярославовича;
9) Кудєрової Оксани Вікторівни;
10) Кулави Марини Ігорівни;
11) Ломейко Ірини Володимирівни;
12) Манаєва Максима Володимировича;
13) Оксюти Олександра Григоровича;
14) Павлішевської Юлії Романівни;
15) Перевертака Володимира Валентиновича;
16) Рубанової Наталії Олександрівни;
17) Рябчун Анни Володимирівни;
18) Савченка Артура Владиславовича;
19) Сушка Ігоря Васильовича;
20) Шиміна Олега Павловича;
21) Щербань Євгенії Володимирівни.
Згідно з рейтингом кандидатів на посаду судді місцевого адміністративного суду та суддів, які виявили намір бути переведеними до місцевого адміністративного суду, затвердженим рішенням Комісії від 29 липня 2026 року № 99/зп-26, однакову позицію за рейтингом займають такі кандидати:
Колодка Михайло Ярославович та Марченко Галина Павлівна (159 позиція в рейтингу);
Кулик Ірина Сергіївна та Рубанова Наталія Олександрівна (259 позиція в рейтингу).
Зазначені кандидати на посаду судді набрали однакову кількість балів із виконаного під час кваліфікаційного іспиту практичного завдання з адміністративної спеціалізації та не мають стажу роботи на посаді судді.
Відповідно до пункту 16 Умов у разі запрошення секретаріатом Комісії учасників, які займають однакову позицію за рейтингом кандидатів, першочергово свій вибір здійснює учасник, який набрав більшу кількість балів із виконаного під час кваліфікаційного іспиту практичного завдання з адміністративної спеціалізації, а за однакової кількості балів – учасник, який є суддею. За однакових результатів у конкурсі учасників, які є суддями, перевага надається учаснику, який має більший стаж роботи на посаді судді. У разі якщо учасники не мають стажу роботи на посаді судді або мають однаковий стаж роботи на посаді судді, перевага надається учаснику, який має більший стаж професійної діяльності у сфері права (обраховується Комісією та зазначається в рішенні про допуск до участі в Конкурсі).
З метою отримання документів, які підтверджують стаж професійної діяльності у сфері права (від початку здійснення такої діяльності до 04 серпня 2026 року – дати оголошення конкурсу), Комісією надіслано запит від 26 серпня 2026 року № 21-5580/26 до вказаних кандидатів на посаду судді.
На розгляді члена Комісії Духа Я.М. перебувають заяви Колодки М.Я. та Рубанової Н.О.
До Комісії 27 серпня 2026 року надійшов лист Колодки М.Я. (вх. № 21-10635/26) з копіями документів, які підтверджують стаж професійної діяльності у сфері права.
Згідно з отриманими документами Колодка М.Я. з 12 червня 2012 року до 01 жовтня 2018 року обіймав посаду помічника судді Львівського апеляційного адміністративного суду та з 03 жовтня 2018 року до 04 серпня 2026 року – посаду помічника Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Ураховуючи зазначене, стаж професійної діяльності у сфері права Колодки М.Я. (від початку здійснення такої діяльності до 04 серпня 2026 року) становить 14 років 1 місяць 22 дні.
До Комісії 03 вересня 2026 року надійшов лист Рубанової Н.О. (вх. № 21-10906/26) з копіями документів, які підтверджують стаж професійної діяльності у сфері права.
Згідно з отриманими документами Рубанова Н.О. перебувала на таких посадах:
- у період з 03 грудня 2009 року до 04 грудня 2011 року – провідного спеціаліста відділу реєстрації актів цивільного стану Новоукраїнського районного управління юстиції у Кіровоградській області;
- у період з 05 грудня 2011 року до 02 січня 2012 року – головного спеціаліста реєстраційної служби Новоукраїнського районного управління юстиції у Кіровоградській області;
- у період з 03 січня 2012 року до 11 жовтня 2012 року – провідного спеціаліста відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстрації служби Новоукраїнського районного управління юстиції Кіровоградської області;
- у період з 30 квітня 2015 року до 31 березня 2016 року – головного спеціаліста-юрисконсульта юридичного відділу Управління Пенсійного фонду України в місті Кіровограді Кіровоградської області;
- у період з 01 квітня 2016 року до 01 лютого 2017 року – головного спеціаліста-юрисконсульта юридичного відділу Кіровоградського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області;
- у період з 21 червня 2019 року до 16 вересня 2019 року – прокурора Генічеської місцевої прокуратури Херсонської області;
- у період з 17 вересня 2019 року до 14 березня 2021 року – прокурора Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області;
- у період з 15 березня 2021 року до 19 грудня 2022 року – прокурора Білгород-Дністровської окружної прокуратури Одеської області;
- у період з 20 грудня 2022 року до 04 серпня 2026 року – прокурора Приморської окружної прокуратури міста Одеси.
Ураховуючи зазначене, стаж професійної діяльності у сфері права Рубанової Н.О. (від початку здійснення такої діяльності до 04 серпня 2026 року) становить 11 років 8 місяців 27 днів.
За результатами опрацювання заяв не встановлено обставин, що перешкоджають допуску до участі в Конкурсі 21 кандидата на посаду судді та суддів.
При розгляді питання допуску до участі в Конкурсі Комісією враховано перебування кандидатів на посаду судді та суддів у резерві на зайняття вакантних посад суддів у місцевих адміністративних судах згідно з рішенням Комісії від 29 липня 2026 року № 99/зп-26, а також дотримання порядку та строків подання відповідних заяв.
Ураховуючи викладене, керуючись статтями 79-2, 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Положенням про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді, Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
допустити до участі в оголошеному рішенням Комісії від 04 серпня 2026 року № 103/зп-26 конкурсі на зайняття 272 вакантних посад суддів у місцевих адміністративних судах кандидатів на посаду судді та суддів, яких зараховано до резерву на зайняття вакантних посад суддів у місцевих адміністративних судах, а саме:
1) Афанасенко Катерину Володимирівну;
2) Бердара Ярослава Васильовича;
3) Бондар Ганну Миколаївну;
4) Василько Анастасію Василівну;
5) Волинця Василя Едуардовича;
6) Єдаменка Сергія Володимировича;
7) Кириллова Микиту Сергійовича;
8) Колодку Михайла Ярославовича;
9) Кудєрову Оксану Вікторівну;
10) Кулаву Марину Ігорівну;
11) Ломейко Ірину Володимирівну;
12) Манаєва Максима Володимировича;
13) Оксюту Олександра Григоровича;
14) Павлішевську Юлію Романівну;
15) Перевертака Володимира Валентиновича;
16) Рубанову Наталію Олександрівну;
17) Рябчун Анну Володимирівну;
18) Савченка Артура Владиславовича;
19) Сушка Ігоря Васильовича;
20) Шиміна Олега Павловича;
21) Щербань Євгенію Володимирівну.
Головуючий Олексій ОМЕЛЬЯН
Члени Комісії: Ярослав ДУХ
Ігор КУШНІР
Володимир ЛУГАНСЬКИЙ
