Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі Першої палати:
головуючого – Андрія ПАСІЧНИКА,
членів Комісії: Ярослава ДУХА, Романа КИДИСЮКА, Ігоря КУШНІРА, Руслана СИДОРОВИЧА (доповідач), Сергія ЧУМАКА,
розглянувши питання про дострокове закінчення відрядження суддів Бахмутського міськрайонного суду Донецької області,
встановила:
До Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 11 червня 2025 року надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України (далі – ДСА України) № 8-1772/25 про необхідність розгляду питання щодо дострокового закінчення відрядження суддів Бахмутського міськрайонного суду Донецької області (до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо зміни найменувань місцевих загальних судів» – Артемівський міськрайонний суд Донецької області) та відрядження їх до іншого суду того самого рівня і спеціалізації.
Відповідно до частини першої статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) у зв’язку з неможливістю здійснення правосуддя у відповідному суді, виявленням надмірного рівня судового навантаження у відповідному суді, припиненням роботи суду у зв’язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами, за рішенням Вищої ради правосуддя, ухваленим на підставі подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, суддя може бути, за його згодою, відряджений до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя.
Частиною п’ятою статті 55 Закону визначено, що порядок відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації затверджується Вищою радою правосуддя за поданням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, погодженим з ДСА України.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 18 лютого 2025 року № 264/0/15-25 внесено зміни до Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17 (далі – Порядок). Цими змінами врегульовано процедуру дострокового закінчення попереднього відрядження судді на підставі пункту 56 розділу XІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону без зазначення граничного строку відрядження та одночасного його відрядження.
Заслухавши доповідача, проаналізувавши матеріали щодо дострокового закінчення попереднього відрядження суддів Бахмутського міськрайонного суду Донецької області, Комісія встановила таке.
Указом Президента України від 17 січня 2014 року № 13/2014 Федорів Ольгу Петрівну призначено на посаду судді Артемівського міськрайонного суду Донецької області строком на п’ять років. Указом Президента України від 12 грудня 2019 року № 900/2019 призначено на посаду судді Артемівського міськрайонного суду Донецької області.
Розпорядженням Голови Верховного Суду від 21 жовтня 2022 року № 61 територіальну підсудність судових справ Бахмутського міськрайонного суду Донецького області передано до Дружківського міського суду Донецької області.
На підставі підпункту 2 пункту 56 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону Голова Верховного Суду рішенням від 21 жовтня 2022 року № 505/0/149-22 відрядив суддю Бахмутського міськрайонного суду Донецької області Федорів О.П. до Дружківського міського суду Донецької області для здійснення правосуддя з 24 жовтня 2022 року без зазначення граничного строку відрядження.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 19 грудня 2024 року № 3707/0/15-24 територіальну підсудність судових справ Дружківського міського суду Донецької області передано до Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області.
Цим же рішенням територіальну підсудність судових справ Бахмутського міськрайонного суду Донецької області передано до Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області.
До Комісії 11 червня 2025 року надійшло повідомлення ДСА України про необхідність розгляду питання щодо дострокового закінчення відрядження суддів Бахмутського міськрайонного суду Донецької області.
Питання про дострокове закінчення відрядження суддів Бахмутського міськрайонного суду Донецької області було призначено до розгляду в засіданні Комісії 09 липня 2025 року.
До Комісії 07 липня 2025 року надійшла заява судді Бахмутського міськрайонного суду Донецької області Федорів О.П. про відкладення розгляду питання щодо її відрядження, оскільки рішенням Комісії від 28 травня 2025 року № 128/пс-25 ухвалено внести до Вищої ради правосуддя подання з рекомендацією про дострокове закінчення її відрядження до Дружківського міського суду Донецької області та одночасне відрядження до Шевченківського районного суду міста Львова, яке станом на дату розгляду Комісією питання про дострокове закінчення відрядження суддів Бахмутського міськрайонного суду Донецької області перебувало на розгляді Вищої ради правосуддя.
За результатами розгляду вказаного питання Комісією 09 липня 2025 року прийнято рішення № 156/пс-25 про внесення до Вищої ради правосуддя подань з рекомендацією про дострокове закінчення відрядження та одночасне відрядження семи суддів Бахмутського міськрайонного суду Донецької області, у розгляді питання про відрядження судді Федорів О.П. оголошено перерву.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 07 жовтня 2025 року № 2072/0/15-25 достроково закінчено відрядження судді Федорів О.П. до Дружківського міського суду Донецької області та відряджено цю суддю до Шевченківського районного суду міста Львова для здійснення правосуддя строком на один рік.
Відповідно до пункту 11-1 розділу ІІІ Порядку за результатами розгляду питання про дострокове закінчення відрядження судді Вища кваліфікаційна комісія суддів України приймає одне з таких рішень:
про внесення до Вищої ради правосуддя подання з рекомендацією про дострокове закінчення відрядження судді;
про відмову у внесенні до Вищої ради правосуддя подання про дострокове закінчення відрядження судді;
про залишення без розгляду та повернення до Державної судової адміністрації України повідомлення про необхідність розгляду питання про дострокове закінчення відрядження судді.
За викладених обставин, ураховуючи, що Федорів О.П. вже відряджено до Шевченківського районного суду міста Львова для здійснення правосуддя строком на один рік, Вища кваліфікаційна комісія суддів України дійшла висновку про залишення без розгляду питання про дострокове закінчення відрядження судді Бахмутського міськрайонного суду Донецької області Федорів О.П. до Дружківського міського суду Донецької області та одночасне її відрядження в межах розгляду повідомлення ДСА України від 11 червня 2025 року № 8-11772/25.
Керуючись статтями 55, 82 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
залишити без розгляду та повернути до Державної судової адміністрації України повідомлення про дострокове закінчення відрядження судді Бахмутського міськрайонного суду Донецької області Федорів Ольги Петрівни до Дружківського міського суду Донецької області та одночасне її відрядження.
Головуючий Андрій ПАСІЧНИК
Члени Комісії: Ярослав ДУХ
Роман КИДИСЮК
Ігор КУШНІР
Руслан СИДОРОВИЧ
Сергій ЧУМАК
