Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії № 4:
головуючого – Віталія ГАЦЕЛЮКА,
членів Комісії: Олега КОЛІУША, Руслана МЕЛЬНИКА (доповідач),
за участі:
судді Южноукраїнського міського суду Миколаївської області Олени ВОЛКОВОЇ,
розглянувши питання про припинення проведення кваліфікаційного оцінювання судді Южноукраїнського міського суду Миколаївської області Волкової Олени Іванівни,
встановила:
Згідно з підпунктом 4 пункту 161 розділу XV «Перехідні положення» Конституції України відповідність займаній посаді судді, якого призначено на посаду строком на п’ять років або обрано суддею безстроково до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)», має бути оцінена в порядку, визначеному законом.
Пунктом 20 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) передбачено, що відповідність займаній посаді судді, якого призначено на посаду строком на п’ять років або обрано суддею безстроково до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)», оцінюється колегіями Вищої кваліфікаційної комісії суддів України в порядку, визначеному цим Законом, за правилами, які діяли до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та деяких законодавчих актів України щодо удосконалення процедур суддівської кар’єри», та з урахуванням особливостей, передбачених цим розділом.
За результатами такого оцінювання колегія Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, а у випадках, передбачених цим Законом, – пленарний склад Комісії, ухвалює рішення про відповідність або невідповідність судді займаній посаді. Таке рішення ухвалюється за правилами, передбаченими цим Законом для ухвалення рішення про підтвердження або про непідтвердження здатності судді (кандидата на посаду судді) здійснювати правосуддя у відповідному суді.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 109 Закону до суддів може застосовуватись дисциплінарне стягнення у виді тимчасового відсторонення від здійснення правосуддя із направленням судді до Національної школи суддів України для проходження курсу підвищення кваліфікації та подальшим кваліфікаційним оцінюванням для підтвердження здатності судді здійснювати правосуддя у відповідному суді.
Згідно з частинами першою та другою статті 83 Закону кваліфікаційне оцінювання проводиться Комісією з метою визначення здатності судді здійснювати правосуддя у відповідному суді за визначеними критеріями. Такими критеріями є: компетентність (професійна, особиста, соціальна тощо), професійна етика, доброчесність.
Рішенням Комісії від 07 червня 2018 року № 133/зп-18 призначено кваліфікаційне оцінювання суддів місцевих та апеляційних судів на відповідність займаній посаді, зокрема судді Южноукраїнського міського суду Миколаївської області Волкової О.І.
Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та деяких законів України щодо діяльності органів суддівського врядування» від 16 жовтня 2019 року № 193-ІХ (набрав чинності 07 листопада 2019 року) повноваження членів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України припинено, у зв’язку з чим кваліфікаційне оцінювання судді Волкової О.І. завершено не було.
Повноважний склад Вищої кваліфікаційної комісії суддів України сформовано 01 червня 2023 року.
Рішенням Комісії від 20 липня 2023 року № 34/зп-23 продовжено кваліфікаційне оцінювання суддів на відповідність займаній посаді, зокрема, призначених (обраних) на посаду судді та стосовно яких накладено дисциплінарне стягнення, що передбачає проходження кваліфікаційного оцінювання для підтвердження здатності судді здійснювати правосуддя у відповідному суді, зокрема судді Южноукраїнського міського суду Миколаївської області Волкової О.І.
Відповідно до протоколу повторного розподілу між членами Комісії від 24 липня 2023 року доповідачем щодо кваліфікаційного оцінювання судді Волкової О.І. на відповідність займаній посаді визначено члена Комісії Мельника Р.І.
Рішенням Комісії від 19 червня 2024 року № 186/зп-24 призначено кваліфікаційне оцінювання у зв’язку із накладенням дисциплінарного стягнення, зокрема, судді Южноукраїнського міського суду Миколаївської області Волкової О.І.
Згідно із протоколом передачі справи раніше визначеному члену Комісії від 12 липня 2024 року доповідачем щодо кваліфікаційного оцінювання судді Волкової О.І. на підтвердження здатності здійснювати правосуддя в Южноукраїнському міському суді Миколаївської області визначено члена Комісії Мельника Р.І.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 17 жовтня 2024 року № 3052/0/15-24 Волкову О.І. звільнено з посади судді Южноукраїнського міського суду Миколаївської області на підставі пункту 3 частини шостої статті 126 Конституції України.
Наказом в.о. голови Южноукраїнського міського суду Миколаївської області від 17 жовтня 2024 року Волкову О.І. 17 жовтня 2024 року відраховано зі штату Южноукраїнського міського суду Миколаївської області.
З огляду на викладене Комісія дійшла висновку про необхідність припинення проведення кваліфікаційного оцінювання судді Волкової О.І. на відповідність займаній посаді та кваліфікаційне оцінювання судді на підтвердження здатності здійснювати правосуддя в Южноукраїнському міському суді Миколаївської області.
Керуючись статтями 83, 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
Припинити проведення кваліфікаційного оцінювання судді Южноукраїнського міського суду Миколаївської області Волкової Олени Іванівни на відповідність займаній посаді.
Припинити проведення кваліфікаційного оцінювання судді Волкової Олени Іванівни на підтвердження здатності здійснювати правосуддя в Южноукраїнському міському суді Миколаївської області.
Головуючий Віталій ГАЦЕЛЮК
Члени Комісії: Олег КОЛІУШ
Руслан МЕЛЬНИК
