Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:
головуючого – Олексія ОМЕЛЬЯНА,
членів Комісії: Михайла БОГОНОСА, Людмили ВОЛКОВОЇ, Віталія ГАЦЕЛЮКА, Ярослава ДУХА, Романа КИДИСЮКА, Надії КОБЕЦЬКОЇ, Олега КОЛІУША, Володимира ЛУГАНСЬКОГО Руслана МЕЛЬНИКА (доповідач), Романа САБОДАША, Руслана СИДОРОВИЧА, Галини ШЕВЧУК,
розглянувши питання про перегляд рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 21 травня 2025 року № 625/дс-25 про відмову Жушману Михайлу Володимировичу в допуску до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24,
встановила:
Рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24 оголошено добір кандидатів на посаду судді місцевого суду з урахуванням 1 800 прогнозованих вакантних посад суддів у місцевих судах (далі – Добір) та затверджено текст відповідного оголошення.
Рішенням Комісії від 15 січня 2025 року № 14/зп-25 визначено особливий порядок подання військовослужбовцями документів для участі в оголошеному 11 грудня 2024 року доборі на посаду судді місцевого суду (далі – Особливий порядок).
До Комісії звернувся Жушман М.В. із заявою про участь у Доборі.
Комісією у складі колегії перевірено подані Жушманом М.В. документи щодо їх відповідності переліку, визначеному в Оголошенні про добір кандидатів на посаду судді місцевого суду, затвердженому рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24 (далі – Оголошення), дотримання вимог до їх оформлення строку їх подання, відповідність особи, яка звернулась із заявою про допуск до участі в Доборі, установленим статтею 69 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) вимогам до кандидата на посаду судді.
За результатами розгляду таких документів рішенням Комісії у складі колегії від 21 травня 2025 року № 625/дс-25 відмовлено Жушману М.В. в допуску до участі в Доборі.
Указане рішення мотивовано тим, що Жушманом М.В. подано до Комісії заяву та документи для участі в Доборі 31 березня 2025 року, тобто вже після спливу строку, визначеного Комісією. Водночас, Комісією встановлено, що на Жушмана М.В. не поширюється пункт 4 Особливого порядку, яким надано військовослужбовцям додатковий строк для подання документів для участі в Доборі.
До Комісії 11 червня 2025 року звернувся Жушман М.В. із заявою про перегляд рішення Комісії про відмову в допуску до участі в Доборі.
У своїй заяві про перегляд рішення Жушман М.В. зазначив, що заяву про участь у Доборі та всі необхідні документи ним подано до Комісії 30 березня 2025 року, що підтверджується відміткою в особистому кабінеті в системі автоматизованого управління «Суддівська кар’єра».
Згідно з частиною п’ятою статті 92 Закону порядок роботи Вищої кваліфікаційної комісії суддів України визначається Законом. Процедурні питання діяльності Комісії відповідно до Закону визначаються Регламентом Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Відповідно до абзацу другого частини четвертої статті 101 Закону Вища кваліфікаційна комісія суддів України може переглядати рішення, прийняті палатою чи колегією, щодо допуску до конкурсу або добору.
Пунктом 58.15 Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, затвердженого рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 13 жовтня 2016 року № 81/зп-16 (у редакції рішення Комісії від 19 жовтня 2023 року № 119/зп-23 (з наступними змінами), встановлено, що Комісія у пленарному складі переглядає рішення, прийняте палатою чи колегією, щодо допуску до конкурсу або добору.
Перевіривши обставини, викладені в заяві Жушмана М.В., повторно дослідивши подані ним документи, заслухавши доповідача, Комісія встановила таке.
В Оголошенні визначено строк подання заяви, перелік необхідних документів для участі в Доборі, та вимоги до їх оформлення.
Підпунктом 14.1 пункту 14 Оголошення визначено, що Комісія на основі поданих особою документів здійснює перевірку: дотримання особою визначеного Комісією строку подання документів для участі в доборі на посаду судді; поданих особою документів на відповідність переліку та вимогам до їх оформлення; відповідності особи встановленим Конституцією України та Законом вимогам до кандидата на посаду судді на день подання заяви про участь у Доборі.
Згідно з підпунктом 14.2 пункту 14 Оголошення до участі в Доборі допускаються особи, які: у порядку та строки, визначені цим Оголошенням, подали всі необхідні документи; на день подання заяви та документів відповідають установленим вимогам до кандидата на посаду судді місцевого суду.
Здійснивши повторну перевірку поданих Жушманом М.В. документів, Комісія встановила, що в «Кабінеті суддівської кар’єри» в розділі «Підписаний пакет документів» зазначено дату підписання завантажених документів - 30 березня 2025 року о 23:14.
Отже, Жушманом М.В. дотримано встановленого Комісією кінцевого строку подання документів для участі в Доборі.
Такі обставини свідчать, що кандидатом вчасно виконано вимоги, передбачені нормами Закону та визначені в Оголошенні, а Комісія у складі колегії дійшла помилкового висновку про наявність підстав для відмови Жушману М.В. у допуску до участі в Доборі.
Ураховуючи викладене, Комісія дійшла висновку про наявність підстав для задоволення заяви Жушмана М.В. про перегляд рішення Комісії від 21 травня 2025 року № 625/зп-25 та вирішила допустити його до участі в Доборі та до складання кваліфікаційного іспиту.
Керуючись статтями 72 - 73, 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
1. Задовольнити заяву про перегляд рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 21 травня 2025 року № 625/дс-25 про відмову Жушману Михайлу Володимировичу в допуску до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24.
2. Допустити Жушмана Михайла Володимировича до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24.
3. Допустити Жушмана Михайла Володимировича до складання кваліфікаційного іспиту з адміністративної, господарської та загальної спеціалізацій у межах добору на посаду судді місцевого суду, оголошеного рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24.
Головуючий Олексій ОМЕЛЬЯН
Члени Комісії: Михайло БОГОНІС
Людмила ВОЛКОВА
Віталій ГАЦЕЛЮК
Ярослав ДУХ
Роман КИДИСЮК
Надія КОБЕЦЬКА
Олег КОЛІУШ
Володимир ЛУГАНСЬКИЙ
Руслан МЕЛЬНИК
Роман САБОДАШ
Руслан СИДОРОВИЧ
Галина ШЕВЧУК
