Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі Другої палати:
головуючого – Галини ШЕВЧУК,
членів Комісії: Михайла БОГОНОСА, Людмили ВОЛКОВОЇ, Надії КОБЕЦЬКОЇ, Володимира ЛУГАНСЬКОГО, Руслана МЕЛЬНИКА (доповідач),
розглянувши питання про відрядження суддів до Інгульського районного суду міста Миколаєва,
встановила:
До Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 26 лютого 2026 року надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України (далі – ДСА України) від 26 лютого 2026 року № 8-4128/26 про необхідність розгляду питання щодо відрядження двох суддів до Інгульського районного суду міста Миколаєва.
У повідомленні ДСА України зазначено, що в Інгульському районному суді міста Миколаєва визначено чотирнадцять посад суддів, фактично перебуває на посадах одинадцять суддів, з яких один суддя зарахований до лав Збройних Сил України.
За інформацією ДСА України, нормативний час, потрібний суддям для розгляду справ, що надійшли до місцевих загальних судів, за даними звітності за 2025 рік, становить у середньому по Україні 424 дні для одного повноважного судді з урахуванням рекомендованих Вищою радою правосуддя показників середньої тривалості розгляду справ (рішення Вищої ради правосуддя від 24 листопада 2020 року № 3237/0/15-20).
В Інгульському районному суді міста Миколаєва цей показник становить 511 днів на одного суддю, тобто перевищує середній показник по Україні, що, на переконання ДСА України, свідчить про надмірний рівень судового навантаження. За твердженням ДСА України, відрядження двох суддів до Інгульського районного суду міста Миколаєва дозволить вирішити питання навантаження в цьому суді.
ДСА України також відзначає, що відрядження суддів із судів, територіальну підсудність яких змінено, не вплине на доступ до правосуддя в цих судах.
Згідно з пунктом 2 розділу III Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17 (зі змінами) (далі – Порядок), на офіційному вебсайті Комісії 27 лютого 2026 року розміщено оголошення про призначення до розгляду вказаного питання на 25 березня 2026 року та зазначено строк подання документів – 7 днів із дня оприлюднення оголошення.
Питання про відрядження суддів до Інгульського районного суду міста Миколаєва 25 березня 2026 року знято з розгляду та призначено на 22 квітня 2026 року, про що на вебсайті Комісії розміщено повідомлення.
Протягом зазначеного строку жоден суддя не виявив бажання бути відрядженим до Інгульського районного суду міста Миколаєва.
Рішенням Комісії від 22 квітня 2026 року № 54/пс-26 строк розгляду питання про відрядження суддів до Інгульського районного суду міста Миколаєва продовжено до 20 травня 2026 року.
Згідно з пунктом 2 розділу III Порядку на офіційному вебсайті Комісії 24 квітня 2026 року розміщено оголошення про призначення до розгляду вказаного питання на 20 травня 2026 року та зазначено строк подання документів – 7 днів із дня оприлюднення оголошення. Цього разу також жоден суддя не виявив бажання бути відрядженим до Інгульського районного суду міста Миколаєва.
Абзацом другим пункту 11 розділу ІІІ Порядку визначено, що Вища кваліфікаційна комісія суддів України приймає рішення про залишення без розгляду та повернення до Державної судової адміністрації України повідомлення про необхідність розгляду питання щодо відрядження судді в разі відсутності суддів, які виявили бажання бути відрядженими до іншого суду.
Заслухавши члена Комісії – доповідача, дослідивши наявні в Комісії матеріали, урахувавши, що строк розгляду питання про відрядження суддів до Інгульського районного суду міста Миколаєва вже продовжувався, проте згоди від суддів не надійшли, Вища кваліфікаційна комісія суддів України дійшла висновку про необхідність залишення без розгляду та повернення повідомлення до ДСА України.
Керуючись статтями 55, 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Регламентом Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
залишити без розгляду та повернути до Державної судової адміністрації України повідомлення про необхідність розгляду питання щодо відрядження суддів до Інгульського районного суду міста Миколаєва.
Головуючий Галина ШЕВЧУК
Члени Комісії: Михайло БОГОНІС
Людмила ВОЛКОВА
Надія КОБЕЦЬКА
Володимир ЛУГАНСЬКИЙ
Руслан МЕЛЬНИК