Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі Першої палати:
головуючого – Сергія ЧУМАКА,
членів Комісії: Ярослава ДУХА, Олексія ОМЕЛЬЯНА (доповідач), Романа САБОДАША, Руслана СИДОРОВИЧА,
розглянувши питання про відрядження суддів до Харківського апеляційного суду,
встановила:
До Комісії 26.05.2026 надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України (далі – ДСА України) про необхідність розгляду питання щодо відрядження суддів до Харківського апеляційного суду у зв’язку з надмірним рівнем судового навантаження в цьому суді.
Рішенням Вищої ради правосуддя (далі – ВРП) від 24.08.2023 № 852/0/15-23 «Про визначення кількості суддів у місцевих та апеляційних судах» у Харківському апеляційному суді визначено 60 посад суддів. Фактично в суді перебувають на посадах 11 суддів, з яких 2 суддів відряджені з інших апеляційних судів.
За даними звітності за I квартал 2026 року, середня по Україні кількість днів, необхідних для розгляду справ та матеріалів, що надійшли до апеляційних судів, становить 136 днів для одного повноважного судді з урахуванням рекомендованих ВРП показників середньої тривалості розгляду справ (рішення ВРП від 24.11.2020 № 3237/0/15-20).
У Харківському апеляційному суді середня кількість днів, необхідних для розгляду справ одним повноважним суддею, становить 312 днів, що перевищує середній показник по Україні. Це дає ДСА України підстави стверджувати про надмірне судове навантаження в цьому суді.
ДСА України повідомлено, що частково врегулювати нормативний час розгляду справ у Харківському апеляційному суді можливо за умови відрядження 10 суддів до цього суду строком на один рік.
У повідомленні ДСА України також зазначено, що суттєво не вплине на середній рівень судового навантаження та доступ до правосуддя відрядження суддів із судів, у яких середня кількість днів, необхідна для розгляду справ одним повноважним суддею, менша ніж прогнозована середня кількість днів по Україні (таблиця «Інформація про показники часу, необхідного для розгляду справ і матеріалів, які надійшли до апеляційних та місцевих судів за I квартал 2026 року», надіслана ДСА України ( лист від 30.04.2026 року № 15-9536/26).
Автоматизованою системою розподілу доповідачем у справі визначено члена Комісії Омельяна О.С.
На офіційному вебсайті Комісії 27 травня 2026 року розміщено оголошення про призначення на 17 червня 2026 року до розгляду питання щодо внесення подання про відрядження (тимчасове переведення) для здійснення правосуддя до Харківського апеляційного суду 10 суддів, у якому вказано строк подання суддями згоди на відрядження – сім днів із дня оприлюднення цього оголошення.
Протягом зазначеного строку жоден суддя не виявив бажання бути відрядженим до Харківського апеляційного суду.
Рішенням Комісії від 17 червня 2026 року № 94/пс-26 продовжено строк розгляду питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Харківського апеляційного суду до 15 липня 2026 року.
На офіційному вебсайті Комісії 19 червня 2026 року розміщено оголошення про призначення на 15 липня 2026 року до розгляду питання щодо внесення подання про відрядження (тимчасове переведення) для здійснення правосуддя до Харківського апеляційного суду 10 суддів, у якому вказано строк подання суддями згоди на відрядження – сім днів із дня оприлюднення цього оголошення.
У межах встановленого строку до Комісії не надходили згоди суддів, які виявили бажання бути відрядженими до Харківського апеляційного суду.
Згідно з абзацом першим пункту 15 розділу ІІІ Порядку, якщо Вищою кваліфікаційною комісією суддів України не отримано згоди судді на відрядження у строки, встановлені пунктами 2, 3 розділу ІІІ цього Порядку, Комісією може бути прийнято рішення про залишення без розгляду питання щодо внесення подання про відрядження судді або продовження строку розгляду такого питання.
Заслухавши доповідача, дослідивши наявні в Комісії матеріали, урахувавши, що строк розгляду питання щодо відрядження суддів до Харківського апеляційного суду продовжувався, проте згод від суддів не надходило, Комісія у складі Першої палати дійшла висновку про залишення без розгляду та повернення до ДСА України повідомлення про необхідність розгляду питання щодо відрядження суддів до відповідного суду.
Керуючись статтями 55, 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
залишити без розгляду та повернути до Державної судової адміністрації України повідомлення про необхідність розгляду питання щодо відрядження судів до Харківського апеляційного суду.
Головуючий Сергій ЧУМАК
Члени Комісії: Ярослав ДУХ
Олексій ОМЕЛЬЯН
Роман САБОДАШ
Руслан СИДОРОВИЧ
