Про здійснення організаційних заходів для проведення спеціальної перевірки кандидатів на посаду судді

Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:

головуючого – Андрія ПАСІЧНИКА,

членів Комісії: Михайла БОГОНОСА, Людмили ВОЛКОВОЇ, Віталія ГАЦЕЛЮКА, Ярослава ДУХА (доповідач), Романа КИДИСЮКА, Надії КОБЕЦЬКОЇ, Ігоря КУШНІРА, Володимира ЛУГАНСЬКОГО, Руслана МЕЛЬНИКА, Олексія ОМЕЛЬЯНА, Романа САБОДАША, Руслана СИДОРОВИЧА, Сергія ЧУМАКА, Галини ШЕВЧУК,

розглянувши питання про здійснення організаційних заходів для проведення спеціальної перевірки кандидатів на посаду судді,

встановила:

Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 14 листопада 2017 року № 122/зп-17 затверджено Порядок проведення спеціальної перевірки у межах процедури добору на посаду судді місцевого суду.

Проведення спеціальної перевірки кандидатів на зайняття вакантної посади судді апеляційного, вищого спеціалізованого суду або судді Верховного Суду передбачено розділом 5 Положення про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді, затвердженого рішенням Комісії від 02 листопада 2016 року № 141/зп-16 (у редакції рішення Комісії від 29 лютого 2024 року № 72/зп-24).

30 грудня 2023 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та деяких законодавчих актів України щодо удосконалення процедур суддівської кар’єри» від 09 грудня 2023 року № 3511-IX, яким, зокрема, визначено новий порядок добору на посаду судді місцевого суду.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 70 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) одним із етапів добору на посаду судді місцевого суду є проведення спеціальної перевірки.

Вища кваліфікаційна комісія суддів України ухвалює рішення про допуск до спеціальної перевірки стосовно всіх кандидатів на посаду судді, які отримали прохідний бал кваліфікаційного іспиту (частина перша статті 75 Закону).

Згідно з частиною четвертою статті 75 Закону для формування досьє кандидата на посаду судді та проведення спеціальної перевірки Вища кваліфікаційна комісія суддів України також має право безоплатно отримувати інформацію стосовно кандидата та членів його сім’ї або близьких осіб у порядку, передбаченому статтею 86 цього Закону.

Проведення спеціальної перевірки врегульовано Законом України «Про запобігання корупції», а також Порядком проведення спеціальної перевірки стосовно осіб, які претендують на зайняття посад, які передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища, та посад з підвищеним корупційним ризиком, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2015 року № 171 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 27 серпня 2022 року № 959, зі змінами).

Відповідно до абзацу другого частини другої статті 56 Закону України «Про запобігання корупції» особливості організації проведення спеціальної перевірки щодо кандидатів на посаду судді визначаються Законом України «Про судоустрій і статус суддів».

Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24 оголошено добір кандидатів на посаду судді місцевого суду з урахуванням 1 800 прогнозованих вакантних посад суддів у місцевих судах.

Кандидатами на посаду судді та суддями, які виявили намір бути переведеними до іншого місцевого суду, складено кваліфікаційний іспит у межах добору на посаду судді, оголошеного 11 грудня 2024 року. Згідно з частиною першою статті 70 Закону наступним етапом є проведення спеціальної перевірки.

З метою удосконалення процедури проведення спеціальної перевірки кандидатів на посаду судді, а також формування досьє кандидата на посаду судді Комісією підготовлено проєкт Порядку проведення спеціальної перевірки стосовно кандидатів на посаду судді та проєкт Порядку отримання інформації стосовно судді (кандидата на посаду судді) та членів його сім’ї або близьких осіб шляхом пошуку та збору даних (інформації) в автоматизованих інформаційних і довідкових системах, реєстрах та банках даних, держателями (адміністраторами) яких є органи державної влади, інші державні органи або органи місцевого самоврядування відповідно.

Заслухавши члена Комісії – доповідача Духа Я.М., обговоривши питання порядку денного, Комісія дійшла висновку про необхідність затвердження Порядку проведення спеціальної перевірки стосовно кандидатів на посаду судді та Порядку отримання інформації стосовно судді (кандидата на посаду судді) та членів його сім’ї або близьких осіб шляхом пошуку та збору даних (інформації) в автоматизованих інформаційних і довідкових системах, реєстрах та банках даних, держателями (адміністраторами) яких є органи державної влади, інші державні органи або органи місцевого самоврядування.

Керуючись статтями 70, 75, 86, 88, 93, 98, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно

вирішила:

1. Затвердити Порядок проведення спеціальної перевірки стосовно кандидатів на посаду судді (додаток 1).

2. Затвердити Порядок отримання інформації стосовно судді (кандидата на посаду судді) та членів його сім’ї або близьких осіб шляхом пошуку та збору даних (інформації) в автоматизованих інформаційних і довідкових системах, реєстрах та банках даних, держателями (адміністраторами) яких є органи державної влади, інші державні органи або органи місцевого самоврядування (додаток 2).

3. Визнати таким, що втратив чинність, Порядок проведення спеціальної перевірки у межах процедури добору на посаду судді місцевого суду, затверджений рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 14 листопада 2017 року № 122/зп-17.

Головуючий Андрій ПАСІЧНИК

Члени Комісії: Михайло БОГОНІС

Людмила ВОЛКОВА

Віталій ГАЦЕЛЮК

Ярослав ДУХ

Роман КИДИСЮК

Надія КОБЕЦЬКА

Ігор КУШНІР

Володимир ЛУГАНСЬКИЙ

Руслан МЕЛЬНИК

Олексій ОМЕЛЬЯН

Роман САБОДАШ