Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого - Бутенка В.І.,
членів Комісії: Дроздова О.М., Макарчука М.А.,
розглянувши питання щодо допуску кандидатів до проходження спеціальної перевірки в межах оголошеного Комісією 05 серпня 2019 року конкурсу на зайняття вакантних посад суддів місцевих судів для кандидатів на посаду судді, які відповідають вимогам абзацу третього пункту 13 розділу III «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Вищу раду правосуддя»,
встановила:
Відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі - Закон) Вища кваліфікаційна комісія суддів України проводить добір кандидатів для призначення на посаду судді, в тому числі оголошує відповідно до кількості вакантних посад судді в місцевих судах конкурс на заміщення таких посад, проводить конкурс на заміщення вакантної посади судді на основі рейтингу кандидатів, які взяли участь у такому конкурсі, та вносить рекомендації Вищій раді правосуддя щодо призначення кандидата на посаду судді.
Положення про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді затверджено рішенням Комісії від 02 листопада 2016 року № 141/зп-16 (далі - Положення).
Відповідно до абзацу третього пункту 13 розділу III «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Вищу раду правосуддя» кандидати на посаду судді, матеріали щодо яких передані до Вищої ради правосуддя згідно з абзацом першим цього пункту, які не пізніше ніж на шістдесятий день з дня набрання чинності Законом України «Про судоустрій і статус суддів» від 02 червня 2016 року № 1402-VIII відповідають вимогам для призначення на посаду судді відповідно до Конституції України та Закону України «Про судоустрій та статус суддів» від 02 червня 2016 року № 1402-VIII, проходять спеціальну перевірку та беруть участь у конкурсі на зайняття посади судді. Якщо за результатами кваліфікаційного іспиту, складеного до набрання чинності Законом України «Про судоустрій і статус суддів» від 02 червня 2016 року № 1402-VIII, кандидат на посаду судді набрав менше 75 відсотків максимально можливого бала кваліфікаційного іспиту, то такий кандидат повторно складає кваліфікаційний іспит, проходить спеціальну перевірку та бере участь у конкурсі на зайняття посади судді.
Згідно з вимогами статті 79 Закону рішенням Комісії від 05 серпня 2019 року № 145/зп-19 оголошено конкурс на зайняття 35 вакантних посад суддів у місцевих судах для кандидатів на посаду судді, які відповідають вимогам абзацу третього пункту 13 розділу III «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Вищу раду правосуддя» та набрали більше 75 відсотків максимально можливого бала кваліфікаційного іспиту, складеного до набрання чинності Законом України «Про судоустрій і статус суддів» від 02 червня 2016 року № 1402-VIII; встановлено загальний порядок та строки подання кандидатами заяв та документів для участі в цьому конкурсі, а також затверджено Умови проведення конкурсу на зайняття 35 вакантних посад суддів місцевих судів для кандидатів на посаду судді, які відповідають вимогам абзацу третього пункту 13 розділу III «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Вищу раду правосуддя» та набрали більше 75 відсотків максимально можливого бала кваліфікаційного іспиту, складеного до набрання чинності Законом України «Про судоустрій і статус суддів» від 02 червня 2016 року № 1402-VІІІ (далі - Умови). Водночас цим рішенням було визначено здійснити допуск до проходження спеціальної перевірки, участі в конкурсі на зайняття 35 вакантних посад суддів у місцевих судах та сформувати рейтинг його учасників Комісією у складі колегії: Бутенко В.І., Дроздов О.М., Макарчук М.А.
Пунктом 3 Умов встановлено, що до участі в конкурсі допускаються особи, які в порядку та строки, визначені Умовами, подали всі необхідні документи; на день подання документів відповідають вимогам абзацу третього пункту 13 розділу III «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Вищу раду правосуддя» та набрали більше 75 відсотків максимально можливого кваліфікаційного іспиту, складеного до набрання чинності Законом України «Про судоустрій і статус суддів» від 02 червня 2016 року № 1402-VIII; за результатами проходження спеціальної перевірки визнані такими, що відповідають установленим законом вимогам до кандидата на посаду судді.
Дослідивши подані до Комісії документи кандидата, заслухавши доповідача, Комісія встановила такі обставини.
Горуйко Христина Павлівна у визначені Умовами порядку та строки звернулася до Комісії із заявою про допуск до участі в конкурсі на зайняття вакантних посад суддів у місцевих судах для кандидатів на посаду судді як особу, яка відповідає вимогам абзацу третього пункту 13 розділу III «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Вищу раду правосуддя» та набрала більше 75 відсотків максимально можливого бала кваліфікаційного іспиту, складеного до набрання чинності Законом України «Про судоустрій і статус суддів» від 02 червня 2016 року № 1402-VІІІ.
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії судді України від 23 грудня 2013 року № 1127/пп-13 затверджено результати кваліфікаційного іспиту й список кандидатів на посаду судді вперше, у кількості 543 особи, які набрали за результатами складення кваліфікаційного іспиту 60 балів (включно) і більше, та вважаються такими, що успішно склали кваліфікаційний іспит. Зараховано кандидатів, які успішно склали кваліфікаційний іспит, до резерву на заміщення вакантних посад суддів.
Відповідно до вказаного рішення Комісії, кандидат Горуйко Х.П. набрала за результатами складення кваліфікаційного іспиту 74,5 бала, що складає менше ніж 75 відсотків максимально можливого бала кваліфікаційного іспиту, складеного до набрання чинності Законом України «Про судоустрій і статус суддів» від 02 червня 2016 року № 1402-VІІІ.
У зв’язку з невідповідністю умовам проведення конкурсу кандидат не може бути допущений до участі у конкурсі.
Урахувавши викладене, Комісія дійшла висновку про наявність підстав для відмови Горуйко Х.П. у допуску до проходження спеціальної перевірки та участі в конкурсі на зайняття вакантних посад суддів місцевих судів для кандидатів на посаду судді, які відповідають вимогам абзацу третього пункту 13 розділу III «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Вищу раду правосуддя», оголошеному Комісією 05 серпня 2019 року.
Керуючись статтями 69-79, 93, 101 Закону, Положенням та Умовами, Комісія
вирішила:
відмовити Горуйко Христині Павлівні в допуску до проходження спеціальної перевірки та участі у конкурсі на зайняття вакантних посад суддів місцевих судів для кандидатів на посаду судді, які відповідають вимогам абзацу третього пункту 13 розділу III «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Вищу раду правосуддя», оголошеному Комісією 05 серпня 2019 року.
Головуючий В.І. Бутенко
Члени Комісії: О.М. Дроздов
М.А. Макарчук
