Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:
головуючого – Олексія ОМЕЛЬЯНА,
членів Комісії: Михайла БОГОНОСА, Людмили ВОЛКОВОЇ (доповідач), Ярослава ДУХА, Романа КИДИСЮКА, Надії КОБЕЦЬКОЇ, Олега КОЛІУША, Володимира ЛУГАНСЬКОГО, Руслана МЕЛЬНИКА, Романа САБОДАША, Руслана СИДОРОВИЧА, Галини ШЕВЧУК,
розглянувши питання про перегляд рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 26 травня 2025 року № 861/дс-25 про відмову Пироженку Андрію Олександровичу в допуску до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24,
встановила:
Рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24 оголошено добір кандидатів на посаду судді місцевого суду з урахуванням 1 800 прогнозованих вакантних посад суддів у місцевих судах (далі – Добір) та затверджено текст відповідного оголошення (далі – Оголошення).
До Комісії звернувся Пироженко А.О. із заявою про участь у Доборі.
Комісією у складі колегії здійснено перевірку поданих Пироженком А.О. документів, зокрема, на предмет відповідності вимогам до їх оформлення. За результатами розгляду цих документів рішенням Комісії у складі колегії № 2 від 26 травня 2025 року № 861/дс- 25 відмовлено Пироженку А.О. у допуску до участі в Доборі.
Рішення мотивовано тим, що Пироженко А.О. у порушення пункту 6 частини першої статті 72 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон), підпункту 13.7 пункту 13 Оголошення не подав копії додатка до диплома про вищу юридичну освіту. Вказане відповідно до частини третьої статті 73 Закону стало підставою для відмови в його допуску до участі в Доборі.
До Комісії 10 червня 2025 року надійшла заява Пироженка А.О. про перегляд рішення Комісії у складі колегії, яким йому відмовлено в допуску до участі в Доборі. Заяву обґрунтовано тим, що в електронному кабінеті суддівської кар’єри ним подану заяву про участь у Доборі, заповнено анкету та завантажено необхідний перелік документів. Водночас після подання документів ним було виявлено відсутність сканованої копії додатка до диплома магістра, виданого Національною академією прокуратури України 05 червня 2012 року серії КВ № 43757995, у завантажених документах.
З огляду на викладені обставини Пироженко А.О. просить переглянути рішення Комісії у складі колегії від 26 травня 2025 року № 861/дс-25 та допустити його до участі в Доборі.
Згідно з частиною п’ятою статті 92 Закону порядок роботи Вищої кваліфікаційної комісії суддів України визначається Законом.
Відповідно до абзацу другого частини четвертої статті 101 Закону Вища кваліфікаційна комісія суддів України може переглядати рішення, прийняті палатою чи колегією, щодо допуску до конкурсу або добору.
Перевіривши обставини, викладені в заяві Пироженка А.О., дослідивши подані ним документи, заслухавши доповідача, Комісія встановила таке.
В Оголошенні визначено строк подання заяви, перелік необхідних документів для участі в Доборі, та вимоги до їх оформлення.
Підпунктом 14.1 пункту 14 Оголошення визначено, що Комісія на основі поданих особою документів здійснює перевірку: дотримання особою визначеного Комісією строку подання документів для участі в Доборі; поданих особою документів на відповідність переліку та вимогам до їх оформлення; відповідності особи встановленим Конституцією України та Законом вимогам до кандидата на посаду судді на день подання заяви про участь у Доборі.
Згідно з підпунктом 14.2 пункту 14 Оголошення до участі в Доборі допускаються особи, які: у порядку та строки, визначені цим Оголошенням, подали всі необхідні документи; на день подання заяви та документів відповідають установленим вимогам до кандидата на посаду судді місцевого суду.
Відповідно до пункту 6 частини першої статті 72 Закону особа, яка виявила намір стати суддею, для участі у доборі на посаду судді подає до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, зокрема, копію диплома про вищу юридичну освіту (з додатками), здобуту в Україні, та/або копії документів про вищу юридичну освіту, здобуту за кордоном, разом із копіями документів, що підтверджують їх визнання в Україні.
Норми пункту 6 частини першої статті 72 Закону кореспондуються з підпунктом 13.7 пункту 13 Оголошення. Згідно з цим пунктом копія диплома про вищу юридичну освіту, здобуту в Україні, та копія його додатка мають містити усі сторінки.
Згідно з частиною третьою статті 73 Закону особи, які не подали всіх необхідних документів та/або подали документи, що не відповідають установленим законом вимогам, а також особи, які згідно з поданими документами не відповідають установленим Законом вимогам до кандидата на посаду судді, до участі у доборі на посаду судді не допускаються.
Отже, Пироженко А.О. не надав Комісії копії додатка до диплома магістра, виданого Національною академією прокуратури України 05 червня 2012 року серії КВ № 43757995. У заяві про перегляд рішення Комісії у складі колегії цей факт визнається.
Такі обставини свідчать, що кандидатом не виконано вимог, передбачених нормами Закону та визначених в Оголошенні, щодо необхідності подання копії диплома про вищу юридичну освіту з додатками. Тому, згідно з вимогами частини третьої статті 73 Закону це стало підставою для відмови Пироженку А.О. у допуску до участі в Доборі.
Відповідно до частини четвертої статті 72 Закону приймання заяв та документів завершується в день, зазначений в оголошенні як кінцевий строк їх подання. Заяви та документи, що надійшли після зазначеного строку, не розглядаються.
Долучену до заяви від 10 червня 2025 року копію додатка до диплома магістра Комісія не бере до уваги як таку, що надійшла не у визначені в Оголошенні строк та спосіб.
З огляду на наведене Комісія у складі колегії дійшла обґрунтованого висновку, що Пироженко А.О. не додав до заяви для участі в Доборі всіх необхідних документів, що стало підставою для відмови в допуску до участі в Доборі.
Ураховуючи викладене, відсутні підстави вважати, що рішення Комісії у складі колегії від 26 травня 2025 року № 861/дс-25, яким відмовлено Пироженку А.О. в допуску до участі в Доборі, ухвалено з порушенням вимог Закону, Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України. Отже, у задоволенні заяви Пироженка А.О. про перегляд рішення Комісії від 26 травня 2025 року № 861/дс-25 слід відмовити.
Керуючись статтями 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
відмовити Пироженку Андрію Олександровичу в задоволенні заяви про перегляд рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 26 травня 2025 року № 861/дс-25 про відмову в допуску до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24.
Головуючий Олексій ОМЕЛЬЯН
Члени Комісії: Михайло БОГОНІС
Людмила ВОЛКОВА
Ярослав ДУХ
Роман КИДИСЮК
Надія КОБЕЦЬКА
Олег КОЛІУШ
Володимир ЛУГАНСЬКИЙ
Руслан МЕЛЬНИК
Роман САБОДАШ
Руслан СИДОРОВИЧ
Галина ШЕВЧУК
