X

Про призначення кваліфікаційного оцінювання суддів у зв’язку з накладенням дисциплінарного стягнення

Вища кваліфікаційна комісія суддів України
Рішення
19.06.2024
186/зп-24
Про призначення кваліфікаційного оцінювання суддів у зв’язку з накладенням дисциплінарного стягнення

Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:

головуючого – Руслана СИДОРОВИЧА,

членів Комісії: Михайла БОГОНОСА, Людмили ВОЛКОВОЇ, Віталія ГАЦЕЛЮКА, Ярослава ДУХА, Романа КИДИСЮКА, Надії КОБЕЦЬКОЇ, Олега КОЛІУША, Руслана МЕЛЬНИКА, Олексія ОМЕЛЬЯНА, Андрія ПАСІЧНИКА, Романа САБОДАША, Сергія ЧУМАКА (доповідач), Галини ШЕВЧУК,

розглянувши питання про призначення кваліфікаційного оцінювання суддів у зв’язку з накладенням дисциплінарного стягнення,

встановила:

Відповідно до пункту 2 частини четвертої статті 83 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» підставою для призначення кваліфікаційного оцінювання є рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про його призначення у випадках, визначених законом.

Згідно з пунктом 4 частини першої статті 109 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» до суддів може застосовуватися дисциплінарне стягнення у виді подання про тимчасове (від одного до шести місяців) відсторонення від здійснення правосуддя – з позбавленням права на отримання доплат до посадового окладу судді та обов’язковим направленням судді до Національної школи суддів України для проходження курсу підвищення кваліфікації, визначеного органом, що здійснює дисциплінарне провадження щодо суддів, та подальшим кваліфікаційним оцінюванням для підтвердження здатності судді здійснювати правосуддя у відповідному суді.

Рішенням Вищої ради правосуддя від 06 липня 2021 року № 1470/0/15-21 стосовно судді Октябрського районного суду міста Полтави Андрієнко Ганни Вячеславівни застосовано дисциплінарне стягнення у виді тимчасового, строком на шість місяців, відсторонення від здійснення правосуддя з позбавленням права на отримання доплат до посадового окладу судді, обов’язковим направленням до Національної школи суддів України для проходження курсу підвищення кваліфікації на тему «Цивільне процесуальне законодавство» та подальшим кваліфікаційним оцінюванням для підтвердження здатності судді здійснювати правосуддя у відповідному суді.

Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 14 липня 2016 року № 1402/дп-16 стосовно судді Київського окружного адміністративного суду Балаклицького Андрія Івановича застосовано дисциплінарне стягнення у виді тимчасового, строком на шість місяців, відсторонення від здійснення правосуддя з позбавленням права на отримання доплат до посадового окладу судді, обов’язковим направленням до Національної школи суддів України для проходження курсу підвищення кваліфікації, визначеного органом, що здійснює дисциплінарне провадження щодо суддів, та подальшим кваліфікаційним оцінюванням для підтвердження здатності судді здійснювати правосуддя у відповідному суді.

Рішенням Вищої ради правосуддя від 12 лютого 2019 року № 446/0/15-19 стосовно судді Голосіївського районного суду міста Києва Бойка Олександра Васильовича застосовано дисциплінарне стягнення у виді тимчасового, строком на шість місяців, відсторонення від здійснення правосуддя з позбавленням права на отримання доплат до посадового окладу судді, обов’язковим направленням до Національної школи суддів України для проходження курсу підвищення кваліфікації з питань суддівської етики та подальшим кваліфікаційним оцінюванням для підтвердження здатності судді здійснювати правосуддя у відповідному суді.

Рішенням Вищої ради правосуддя від 22 серпня 2019 року № 2236/0/15-19 стосовно судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Боярського Олександра Олександровича застосовано дисциплінарне стягнення у виді тимчасового, строком на шість місяців, відсторонення від здійснення правосуддя з позбавленням права на отримання доплат до посадового окладу судді, обов’язковим направленням до Національної школи суддів України для проходження курсу підвищення кваліфікації для слідчих суддів та подальшим кваліфікаційним оцінюванням для підтвердження здатності судді здійснювати правосуддя у відповідному суді.

Рішенням Вищої ради правосуддя від 18 квітня 2019 року № 1186/0/15-19 стосовно судді Южноукраїнського міського суду Миколаївської області Волкової Олени Іванівни застосовано дисциплінарне стягнення у виді тимчасового, строком на шість місяців, відсторонення від здійснення правосуддя з позбавленням права на отримання доплат до посадового окладу судді, обов’язковим направленням до Національної школи суддів України для проходження курсу підвищення кваліфікації з питань суддівської етики і застосування норм кримінального процесуального законодавства та подальшим кваліфікаційним оцінюванням для підтвердження здатності судді здійснювати правосуддя у відповідному суді.

Рішенням Вищої ради правосуддя від 28 липня 2020 року № 2291/0/15-20 стосовно судді Біляївського районного суду Одеської області Горяєва Ігоря Миколайовича застосовано дисциплінарне стягнення у виді тимчасового, строком на три місяці, відсторонення від здійснення правосуддя з позбавленням права на отримання доплат до посадового окладу судді, обов’язковим направленням до Національної школи суддів України для проходження курсу підвищення кваліфікації з питань застосування норм Цивільного процесуального кодексу України та подальшим кваліфікаційним оцінюванням для підтвердження здатності судді здійснювати правосуддя у відповідному суді.

Рішенням Вищої ради правосуддя від 24 жовтня 2019 року № 2809/0/15-19 стосовно судді Господарського суду Київської області Кошика Андрія Юрійовича застосовано дисциплінарне стягнення у виді тимчасового, строком на три місяці, відсторонення від здійснення правосуддя з позбавленням права на отримання доплат до посадового окладу судді, обов’язковим направленням до Національної школи суддів України для проходження курсу підвищення кваліфікації з питань застосування норм Господарського процесуального кодексу України при розгляді господарських справ та забезпечення дотримання прав людини і основоположних свобод у господарському процесі та подальшим кваліфікаційним оцінюванням для підтвердження здатності судді здійснювати правосуддя у відповідному суді.

Рішенням Вищої ради правосуддя від 12 грудня 2019 року № 3453/0/15-19 стосовно судді Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровська Кудрявцевої Тетяни Олександрівни застосовано дисциплінарне стягнення у виді тимчасового, строком на шість місяців, відсторонення від здійснення правосуддя з позбавленням права на отримання доплат до посадового окладу судді, обов’язковим направленням до Національної школи суддів України для проходження курсу підвищення кваліфікації із застосування норм Цивільного процесуального кодексу України та подальшим кваліфікаційним оцінюванням для підтвердження здатності судді здійснювати правосуддя у відповідному суді.

Рішенням Вищої ради правосуддя від 15 серпня 2019 року № 2153/0/15-19 стосовно судді Франківського районного суду міста Львова Мартинишин Марії Олексіївни застосовано дисциплінарне стягнення у виді тимчасового, строком на шість місяців, відсторонення від здійснення правосуддя з позбавленням права на отримання доплат до посадового окладу судді, обов’язковим направленням до Національної школи суддів України для проходження курсу підвищення кваліфікації із застосування норм Цивільного процесуального кодексу України та подальшим кваліфікаційним оцінюванням для підтвердження здатності судді здійснювати правосуддя у відповідному суді.

Рішенням Вищої ради правосуддя від 08 червня 2021 року № 1260/0/15-21 стосовно судді Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду Сердюка Валентина Васильовича застосовано дисциплінарне стягнення у виді тимчасового, строком на шість місяців, відсторонення від здійснення правосуддя з позбавленням права на отримання доплат до посадового окладу судді, обов’язковим направленням до Національної школи суддів України для проходження курсу підвищення кваліфікації з питань суддівської етики та подальшим кваліфікаційним оцінюванням для підтвердження здатності судді здійснювати правосуддя у відповідному суді.

Рішенням Вищої ради правосуддя від 06 липня 2021 року № 1469/0/15-21 стосовно судді Садгірського районного суду міста Чернівці Тріски Андрія Івановича застосовано дисциплінарне стягнення у виді тимчасового, строком на три місяці, відсторонення від здійснення правосуддя з позбавленням права на отримання доплат до посадового окладу судді, обов’язковим направленням до Національної школи суддів України для проходження курсу підвищення кваліфікації з питань суддівської етики та подальшим кваліфікаційним оцінюванням для підтвердження здатності судді здійснювати правосуддя у відповідному суді.

Рішенням Вищої ради правосуддя від 26 серпня 2021 року № 1876/0/15-21 стосовно судді Центрального районного суду міста Миколаєва Чулупа Олександра Степановича застосовано дисциплінарне стягнення у виді тимчасового, строком на три місяці, відсторонення від здійснення правосуддя з позбавленням права на отримання доплат до посадового окладу судді, обов’язковим направленням до Національної школи суддів України для проходження курсу підвищення кваліфікації з питання дотримання розумних строків вчинення процесуальних дій під час здійснення правосуддя та подальшим кваліфікаційним оцінюванням для підтвердження здатності судді здійснювати правосуддя у відповідному суді.

Рішенням Вищої ради правосуддя від 17 грудня 2019 року № 3518/0/15-19 стосовно судді Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровська Яковлева Дмитра Олександровича застосовано дисциплінарне стягнення у виді тимчасового, строком на три місяці, відсторонення від здійснення правосуддя з позбавленням права на отримання доплат до посадового окладу судді, обов’язковим направленням до Національної школи суддів України для проходження курсу підвищення кваліфікації з питання дотримання розумних строків під час відправлення правосуддя та подальшим кваліфікаційним оцінюванням для підтвердження здатності судді здійснювати правосуддя у відповідному суді.

Стосовно вказаних суддів від Національної школи суддів України надійшли звіти про результати проходження ними курсу підвищення кваліфікації, визначеного Вищою радою правосуддя.

Судді Андрієнко Г.В., Балаклицький А.І., Бойко О.В., Боярський О.О., Волкова О.І., Горяєв І.М., Кошик А.Ю., Кудрявцева Т.О., Мартинишин М.О., Сердюк В.В., Тріска А.І., Чулуп О.С., Яковлев Д.О., яких притягнуто до дисциплінарної відповідальності, пройшли в Національній школі суддів України курс підвищення кваліфікації до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та деяких законодавчих актів України щодо удосконалення процедур суддівської кар’єри».

Відповідно до пункту 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та деяких законів України щодо діяльності органів суддівського врядування» з дня набрання чинності цим законом (07.11.2019) повноваження членів Комісії було припинено, кваліфікаційне оцінювання вказаних суддів у зв’язку з накладенням дисциплінарного стягнення не призначалося.

Згідно з частиною першою статті 85 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (у редакції до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та деяких законодавчих актів України щодо удосконалення процедур суддівської кар’єри») кваліфікаційне оцінювання включає такі етапи: складення іспиту; дослідження досьє та проведення співбесіди. Рішення про черговість етапів проведення кваліфікаційного оцінювання ухвалює Вища кваліфікаційна комісія суддів України.

Пунктом 58.14 Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, затвердженого рішенням Комісії від 13 жовтня 2016 року № 81/зп-16 (в редакції рішення Комісії від 19 жовтня 2023 року № 119/зп-23 зі змінами), встановлено, що кваліфікаційне оцінювання призначає Комісія у пленарному складі.

Заслухавши члена Комісії – доповідача Чумака С.Ю., обговоривши питання порядку денного, Комісія дійшла висновку про необхідність призначити кваліфікаційне оцінювання для підтвердження здатності 13 суддів здійснювати правосуддя у відповідних судах, визначити черговість етапів кваліфікаційного оцінювання та провести таке оцінювання за правилами, що діяли до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та деяких законодавчих актів України щодо удосконалення процедур суддівської кар’єри».

Керуючись статтями 83-85, 93, 101, Регламентом Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Комісія одноголосно

вирішила:

1. Призначити кваліфікаційне оцінювання для підтвердження здатності суддів (згідно з додатком 1 до цього рішення) здійснювати правосуддя у відповідних судах.

2. Установити черговість етапів кваліфікаційного оцінювання:

перший етап – складення іспиту;

другий етап – дослідження досьє та проведення співбесіди.

Головуючий                                                                                                  Руслан СИДОРОВИЧ

Члени Комісії:                                                                                               Михайло БОГОНІС

                                                                                                                      Людмила ВОЛКОВА

                                                                                                                      Віталій ГАЦЕЛЮК

                                                                                                                      Ярослав ДУХ

                                                                                                                      Роман КИДИСЮК

                                                                                                                      Надія КОБЕЦЬКА

                                                                                                                      Олег КОЛІУШ

                                                                                                                      Руслан МЕЛЬНИК

                                                                                                                      Олексій ОМЕЛЬЯН

                                                                                                                      Андрій ПАСІЧНИК

                                                                                                                      Роман САБОДАШ

                                                                                                                      Сергій ЧУМАК

                                                                                                                      Галина ШЕВЧУК

Додатки до рішення: