Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі:
головуючого ˗ Патрюка М.В.,
членів Комісії: Бутенка В.І., Весельської Т.Ф., Заріцької А.О., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Мішина М.І., Прилипка С.М., Тітова Ю.Г., Устименко В.Є.,
розглянувши питання про відкриття дисциплінарної справи стосовно судді апеляційного суду Львівської області Монастирецького Дмитра Івановича за зверненням представника Горняка Я.П. ˗ Костишака В.М.,
встановила:
У листопаді 2014 року до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі ˗ Комісія) надійшла скарга представника Горняка Я.П. ˗ Костишака В.М., щодо поведінки судді апеляційного суду Львівської області Монастирецького Д.І.
У скарзі Костишак В.М. зазначає про невжиття суддею Монастирецьким Д.І. заходів щодо розгляду цивільної справи № 438/1135/13 (апеляційне провадження № 22-ц/783/3854/14) протягом строку, встановленого законом.
Зокрема, автор звернення вказує на те, що апеляційне провадження у справі було відкрито 26 травня 2014 року, однак на момент звернення до Комісії зі скаргою (листопад 2014 року) у справі досі не прийнято рішення по суті спору.
Із урахуванням викладених обставин заявник просить Комісію притягнути суддю Монастирецького Д.І. до дисциплінарної відповідальності.
28 березня 2015 року набрав чинності Закон України «Про забезпечення права на справедливий суд» (далі ˗ Закон) від 12 лютого 2015 року № 192-VIII, яким Закон України «Про судоустрій і статус суддів» викладено у новій редакції. Відповідно до пункту 8 розділу II цього Закону (Прикінцеві та перехідні положення) заяви та скарги, подані до набрання чинності цим Законом, а також дисциплінарні провадження щодо суддів, розпочаті до набрання чинності цим Законом, здійснюються відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції, що діяла на момент подачі відповідної заяви (скарги), відкриття відповідного дисциплінарного провадження.
Ураховуючи наведене, дисциплінарне провадження за цією скаргою має здійснюватися за Законом України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції 2010 року.
Відповідно до статті 86 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» членом Комісії проведено перевірку викладених у скарзі обставин.
Розглянувши матеріали перевірки, заслухавши доповідача, Комісія дійшла висновку про припинення дисциплінарного провадження стосовно Монастирецького Д.І. з таких підстав.
Перевіркою встановлено, що Монастирецький Д.І. з лютого 1993 року по березень 2004 року працював на посаді судді місцевого Дрогобицького районного суду Львівської області (раніше Дрогобицький районний народний суд Львівської області), з березня 2004 року по грудень 2006 року ˗ суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області, з січня 2007 року ˗ суддя апеляційного суду Львівської області. Постановою Верховної Ради України від 15 травня 2003 року № 809-ІV обраний суддею безстроково.
11 липня 2016 року суддя Монастирецький Д.І. звернувся до Вищої ради юстиції із завою про відставку.
За результатами розгляду матеріалів за заявою Монастирецького Д.І. Вищою радою юстиції 04 серпня 2016 року прийнято рішення № 1821/0/15-16 про внесення подання до Верховної Ради України щодо звільнення Монастирецького Д.І. з посади судді апеляційного суду Львівської області у зв’язку з поданням заяви про відставку.
Постановою Верховної Ради України від 08 вересня 2016 року № 1515-VIII «Про звільнення суддів» Монастирецького Д.І. звільнено з посади судді апеляційного суду Львівської області відповідно до пункту 9 частини п'ятої статті 126 Конституції України у зв'язку з поданням заяви про відставку.
Частиною першою статті 84 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» встановлено, що дисциплінарне провадження ˗ це процедура розгляду органом, визначеним законом, звернення, в якому містяться відомості про порушення суддею вимог щодо його статусу, посадових обов’язків чи присяги судді.
Згідно з частиною першою статті 51 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» суддею є громадянин України, який відповідно до Конституції України та цього Закону призначений чи обраний суддею, займає штатну суддівську посаду в одному з судів України і здійснює правосуддя на професійній основі.
Таким чином, Монастирецький Д.І. з огляду на Постанову Верховної Ради України від 08 вересня 2016 року № 1515-VІІІ «Про звільнення суддів» не наділений статусом судді в розумінні статті 51 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
Ураховуючи наведене, підстави для здійснення Комісією дисциплінарного провадження стосовно Монастирецького Д.І. відсутні.
Частиною третьою статті 90 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» передбачено, що порядок роботи Вищої кваліфікаційної комісії суддів України визначається її регламентом.
Відповідно до підпункту 13.2.12 пункту 13.2 розділу XIII Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 08 червня 2011 року № 1802/зп-11 (зі змінами та доповненнями) розгляд Комісією питання про притягнення судді до дисциплінарної відповідальності у разі подання ним заяви про відставку здійснюється у загальному порядку. Якщо на момент розгляду такого питання суддя звільнений з посади уповноваженим органом чи до Комісії надійшло повідомлення від голови суду, в якому суддя обіймав посаду, про смерть судді та документи, що це підтверджують, Комісія припиняє дисциплінарне провадження із зазначенням у рішенні цих обставин.
Ураховуючи викладене, керуючись статтями 83-86, 91, 97 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції 2010 року та підпунктом 13.2.12 пункту 13.2 розділу XIII Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України у редакції 2011 року, Комісія
вирішила:
припинити дисциплінарне провадження стосовно Монастирецького Дмитра Івановича за зверненням представника Горняка Я.П. ˗ Костишака В.М.
Головуючий М.В. Патрюк
Члени Комісії: В.І. Бутенко
Т.Ф. Весельська
А.О. Заріцька
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
М.І. Мішин
С.М. Прилипко
Ю.Г. Тітов
В.Є. Устименко
