Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі кваліфікаційної палати:
головуючого – Бутенка В.І.
членів Комісії: Василенка А.В., Мішина М.І., Тітова Ю.Г., Шилової Т.С., Щотки С.О.,
розглянувши питання про рекомендування судді Кіровського районного суду міста Донецька Борєйко Олени Миколаївни, призначеної в межах п’ятирічного строку, для переведення до іншого суду того самого рівня без конкурсу у зв’язку з припиненням роботи Кіровського районного суду міста Донецька,
встановила:
До Комісії 02 березня 2016 року звернулась суддя Кіровського районного суду міста Донецька Борєйко О.М. із заявою про надання їй рекомендації для переведення на вакантну посаду судді до іншого суду того ж рівня у зв’язку з припиненням роботи суду та подала документи, передбачені пунктом 2.2 розділу II Положення про порядок переведення судді до іншого суду того самого рівня у випадку реорганізації, ліквідації або припинення роботи суду, затвердженого рішенням Комісії від 23 жовтня 2015 року № 68/зп-15.
Указом Президента України від 17 січня 2014 року № 13/2014 Борєйко Олену Миколаївну призначено строком на п’ять років на посаду судді Кіровського районного суду міста Донецька.
Відповідно до частини третьої статті 75 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» переведення судді на посаду судді до іншого суду того самого рівня може здійснюватися без конкурсу тільки у випадках реорганізації, ліквідації або припинення роботи суду, в якому такий суддя обіймає посаду судді.
Законом України від 12 серпня 2014 року № 1632-VІІ «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв’язку з проведенням антитерористичної операції» визначено заходи правового реагування в районі проведення антитерористичної операції, спрямовані на забезпечення доступу громадян та юридичних осіб до суду. Частиною першою статті 1 цього Закону встановлено, що у зв’язку з неможливістю здійснювати правосуддя окремими судами в районі проведення антитерористичної операції територіальна підсудність судових справ, підсудних таким судам, визначається головами відповідних вищих спеціалізованих судів.
Згідно з розпорядженням Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 02 вересня 2014 року № 27/0/38-14 територіальну підсудність справ, підсудних Кіровському районному суду м. Донецька, розташованому у районі проведення антитерористичної операції, визначено Красноармійському міськрайонному суду Донецької області, у зв’язку з чим Кіровський районний суд міста Донецька припинив роботу.
Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення», місто Донецьк віднесено до переліку населених пунктів, у яких тимчасово не здійснюють повноваження державні органи.
Відповідно до пункту 10 розділу II Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд» рішенням Комісії від 09 квітня 2015 року № 16-зп-15 (додаток № 2) суддю Кіровського районного суду міста Донецька Борейко Олену Миколаївну прикріплено до Слов’янського міськрайонного суду Донецької області.
У засіданні суддя Борєйко О.М. пояснила, що ІНФОРМАЦІЯ_1.
Посилаючись на відсутність можливості переїзду в іншу місцевість через ІНФОРМАЦІЯ_1, суддя Борєйко О.М. просить Комісію перевести її на підставі частини третьої статті 75 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» на роботу на вакантну посаду судді в Придніпровському районному суді м. Черкаси.
Згідно з частиною другою статті 53 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» суддю не може бути переведено до іншого суду без його згоди, крім переведення: 1) у разі реорганізації, ліквідації або припинення роботи суду; 2) в порядку дисциплінарного стягнення.
За даними ведення обліку Комісії про кількість посад судді у судах загальної юрисдикції в Придніпровському районному суді міста Черкаси наявна до заміщення вакантна посада судді.
Також у матеріалах особової справи міститься лист Голови Придніпровського районного суду міста Черкаси від 24 лютого 2016 року №1.30/2/2016, яким він поінформував Комісію, що не заперечує щодо переведення Борєйко О.М. на роботу на посаду судді в цей суд.
Заслухавши доповідача, пояснення судді Борєйко О.М., ураховуючи результати перевірки відомостей стосовно судді та факт припинення роботи Кіровського районного суду міста Донецька, Комісія дійшла висновку про надання судді Борєйко О.М. рекомендації для переведення до Придніпровського районного суду міста Черкаси в межах п’ятирічного строку.
Керуючись статтями 53, 75, 101, 108 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Комісія
вирішила:
рекомендувати суддю Кіровського районного суду міста Донецька Борєйко Олену Миколаївну для переведення на посаду судді Придніпровського районного суду міста Черкаси в межах п’ятирічного строку.
Головуючий В.І. Бутенко
Члени Комісії: А.В. Василенко
М.І. Мішин
Ю.Г. Тітов
Т.С. Шилова
С.О. Щотка