Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі:
головуючого – Козьякова С.Ю.,
членів Комісії: Бутенка В.І., Василенка А.В., Весельської Т.Ф., Заріцької А.О., Козлова А.Г., Лукаша Т.В., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Мішина М.І., Прилипка С.М., Тітова Ю.Г., Устименко В.Є., Шилової Т.С., Щотки С.О.,
розглянувши питання про розгляд заяви Каглянчука Івана Васильовича щодо рекомендування його на посаду судді Хотинського районного суду Чернівецької області,
встановила:
До Комісії 16 листопада 2012 року звернувся Каглянчук Іван Васильович із заявою про участь у доборі кандидатів на посаду судді, оголошеному рішенням Комісії від 05 листопада 2012 року № 1317/пп-12, та подав документи, передбачені статтею 67 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», у редакції, чинній на час подання заяви.
Рішенням Комісії від 13 грудня 2012 року № 1858/пп-12 Каглянчука І.В. допущено до добору кандидатів на посаду судді вперше та складення анонімного тестування (іспиту) на виявлення рівня загальних теоретичних знань у галузі права.
Каглянчук І.В. 20 грудня 2012 року успішно склав анонімне тестування (іспит) на виявлення рівня загальних теоретичних знань у галузі права та рішенням Комісії від 25 грудня 2012 року № 1867/пп-12 направлений до Національної школи суддів України для проходження спеціальної підготовки.
Рішенням Комісії від 29 серпня 2013 року № 381/пп-13 Каглянчука І.В. допущено до складення кваліфікаційного іспиту як такого, що успішно пройшов спеціальну підготовку.
За результатами складення у вересні 2013 року кваліфікаційного іспиту Каглянчук І.В. набрав 77 балів. Рішенням Комісії від 23 грудня 2013 року № 1127/пп-13 Каглянчука І.В. визнано таким, що успішно склав кваліфікаційний іспит, та зараховано до резерву на заміщення вакантних посад суддів.
Рішенням Комісії від 14 травня 2015 року № 3/пп-15 визначено рейтинг кандидатів на посаду судді вперше, які перебувають у резерві на заміщення вакантних посад суддів.
Комісією 14 травня 2015 року оголошено конкурс на зайняття 145 вакантних посад суддів у місцевих судах загальної юрисдикції серед кандидатів на посаду судді, які перебувають у резерві на заміщення вакантних посад суддів, зокрема на зайняття двох вакантних посади суддів Хотинського районного суду Чернівецької області.
Взяти участь у конкурсі на зайняття двох вакантних посад суддів Хотинського районного суду Чернівецької області виявили бажання три кандидати, у тому числі Каглянчук І.В.
Рішенням Комісії від 16 червня 2015 року № 81/пп-15, зокрема відкладено розгляд питання про визнання попереднього переможця конкурсу на заміщення другої вакантної посади судді Хотинського районного суду Чернівецької області серед кандидатів на посаду судді вперше, що звернулися до Комісії.
Рішенням Комісії від 16 жовтня 2015 року № 236/пп-15 відкладено розгляд питання про встановлення результатів конкурсу на зайняття вакантної посади судді Хотинського районного суду Чернівецької області, оголошеного серед кандидатів на посаду судді вперше, у зв’язку з необхідністю проведення додаткової перевірки.
30 вересня 2016 року набрав чинності Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02 червня 2016 року № 1402-VІІІ (далі – Закон), яким, зокрема, змінено порядок зайняття посади судді, у зв’язку з чим Комісія втратила процесуальну можливість рекомендувати кандидата на посаду судді за процедурою, що була встановлена попередньою редакцією закону.
Вказане вбачається зі змісту пункту 29 Прикінцевих та перехідних положень Закону, яким зокрема передбачено, що кандидати на посаду судді, щодо яких на день набрання чинності цим Законом внесені рекомендації Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, але яких не призначено на посаду судді, мають право взяти участь у доборі на посаду судді у порядку, встановленому цим Законом, без складання відбіркового іспиту та проходження спеціальної підготовки. Такі кандидати повторно складають кваліфікаційний іспит та беруть участь у конкурсі на зайняття посади судді відповідно до результатів такого іспиту.
Отже, відповідно до Прикінцевих та перехідних положень Закону навіть особи, що отримали рекомендацію Комісії, але не були призначені на посаду судді до 30 вересня 2016 року, автоматично втрачають можливість бути призначеними на посаду судді за попередньою процедурою.
Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши доповідача, Комісія дійшла висновку про необхідність припинення розгляду заяви про рекомендування Каглянчука І.В. на посаду судді Хотинського районного суду Чернівецької області.
Ураховуючи викладене, керуючись статтею 19 Конституції України, статтями 70, 75-79 та пунктом 29 Прикінцевих та перехідних положень Закону, Комісія
вирішила:
припинити розгляд заяви Каглянчука Івана Васильовича про рекомендування його на посаду судді Хотинського районного суду Чернівецької області.
Головуючий C.Ю. Козьяков
Члени Комісії: В.І. Бутенко
А.В. Василенко
Т.Ф. Весельська
А.О. Заріцька
А.Г. Козлов
Т.В. Лукаш
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
М.І. Мішин
С.М. Прилипко
Ю.Г. Тітов
В.Є. Устименко
Т.С. Шилова
С.О. Щотка
